Temario de Auxiliar Administrativo del Ayuntamiento de Roquetas de Mar

1. 6Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones territoriales. La autonomía local y el control de legalidad.
2. 7Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con rango de Ley. El Reglamento y otras disposiciones generales.
3. 8Formas de acción administrativa en la esfera local.
4. 9La Ley de las Haciendas Locales: principios inspiradores. Clasificación de los ingresos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Precios públicos.
5. 10El presupuesto de las entidades locales. Elaboración, aprobación. Ejecución presupuestaria. Control y fiscalización.

Fuentes oficiales

• Bases y programa oficial
• Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local
• Ley del Procedimiento Administrativo Común
• Ley de Régimen Jurídico del Sector Público
• Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
• Reglamento presupuestario de las entidades locales

• Relaciones entre entidades locales y otras administracionesEl tema de relaciones territoriales reúne cooperación institucional, autonomía local y control de legalidad. Para prepararlo, diferencia la autonomía de las entidades locales de la soberanía y de las competencias propias de otros niveles administrativos. Revisa qué papel reconoce la normativa básica a cada administración, qué formas de relación prevé y qué límites aparecen en el control jurídico. El objetivo es explicar cómo conviven las administraciones y cómo se comprueba que su actuación se ajusta al ordenamiento. No atribuyas al tribunal un enfoque local concreto: el epígrafe se refiere a las entidades locales en general y no añade una organización exclusiva de Roquetas.
• Fuentes del Derecho AdministrativoEl programa separa la ley, sus clases, las disposiciones del Ejecutivo con rango de ley, el reglamento y otras disposiciones generales. Para cada fuente, prepara una definición breve, identifica quién la aprueba y distingue su posición y ámbito. La Constitución establece el marco; las leyes administrativas desarrollan la organización y el procedimiento; las disposiciones reglamentarias concretan la aplicación dentro de su competencia. Esta lectura por categorías ayuda a responder preguntas de clasificación sin confundir una norma con un acto administrativo individual. Mantén en tus fichas la terminología exacta del epígrafe y verifica los conceptos en fuentes oficiales antes de incorporarlos a un resumen.
• Formas de acción administrativa en la esfera localEste tema se refiere a la acción administrativa en el ámbito local, pero las bases no enumeran subapartados ni una clasificación cerrada. Organiza el estudio desde la competencia municipal y consulta la legislación local y administrativa para reconocer cómo se articula la actuación de una entidad local. Distingue la actuación normativa, la gestión de servicios y las decisiones que afectan a las personas, siempre que la fuente consultada las explique y sin presentarlas como una lista literal de la convocatoria. El criterio de preparación es sencillo: poder definir la acción administrativa local con vocabulario jurídico y relacionarla con el marco institucional que ya aparece en los temas anteriores.
• Ingresos de las haciendas localesEl bloque de Hacienda Local pide conocer los principios inspiradores y la clasificación de ingresos, con atención expresa a impuestos, tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Separa los ingresos tributarios de otras figuras y aprende qué hecho o servicio permite distinguirlos en términos generales. La ley de haciendas locales es la referencia normativa para comprobar su naturaleza y su regulación. En una tabla de estudio, reserva una columna para la figura, otra para su concepto oficial y otra para la norma de consulta. Evita memorizar definiciones simplificadas sin revisar sus diferencias: el programa enumera categorías cercanas que pueden confundirse si se estudian como una única materia.
• Impuestos, tasas y contribuciones especialesDentro de los ingresos municipales, compara impuestos, tasas y contribuciones especiales por el fundamento que explica cada figura. La fuente legal permite revisar cuándo aparece cada ingreso, qué relación guarda con la actividad pública y qué elementos deben identificarse para describirlo. Añade los precios públicos en una categoría separada, porque el propio temario los menciona después de los tributos. El objetivo es poder reconocer los nombres y explicar las diferencias sin inventar cuantías, ordenanzas o ejemplos de Roquetas que el programa no aporta. Cuando un manual use supuestos prácticos, señala que son ejemplos didácticos y vuelve al texto legal para confirmar el concepto aplicable.
• Presupuesto de las entidades localesEl presupuesto municipal se estudia como un ciclo: elaboración, aprobación, ejecución, control y fiscalización. El texto refundido de haciendas locales contiene el marco presupuestario y el reglamento de desarrollo aporta reglas sobre la elaboración y la ejecución. Ordena tus apuntes siguiendo las fases nombradas en el epígrafe, identifica qué documentos acompañan el procedimiento y diferencia la previsión de ingresos y gastos de su ejecución efectiva. Para el examen, usa el vocabulario del programa y comprueba cada fase en la normativa. Las bases no incluyen cifras del presupuesto municipal de Roquetas, por lo que este contenido no asigna importes ni utiliza datos presupuestarios locales.

1. 5La Administración al servicio del ciudadano. Atención al público. Acogida e información al ciudadano. Los servicios de información administrativa.
2. 6La ofimática: el tratamiento de textos, bases de datos y hojas de cálculo.
3. 7Organización del trabajo y el trabajo en equipo en la Administración.

1. 11La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de las mujeres y hombres. La Ley Orgánica 4/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género.
2. 12Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.
3. 13Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática.
4. 14Nociones de informática: sistema operativo Windows, Microsoft Office (Word, Powerpoint, Excel, Access). Redacción de Informes.

Fuentes oficiales

• Bases y programa oficial
• Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
• Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género
• Ley de Prevención de Riesgos Laborales
• Ley de Memoria Democrática

• Igualdad efectivaEl programa cita la Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Estudia su objeto y los principios que orientan la igualdad de trato, la eliminación de la discriminación y la actuación de los poderes públicos. Organiza tus notas distinguiendo igualdad formal, igualdad efectiva y medidas destinadas a remover obstáculos, siempre conforme al texto oficial. La convocatoria no detalla un plan municipal ni una política concreta de Roquetas, por lo que la explicación debe mantenerse en el ámbito normativo general. Conserva la referencia legal tal como aparece en el epígrafe y verifica su denominación en el BOE, donde se publica el texto consolidado.
• Referencia a violencia de género en las basesEl temario publicado cita «Ley Orgánica 4/2004, de 28 de diciembre» junto a las medidas de protección integral contra la violencia de género. Esa referencia no coincide con la norma oficial cuyo título y objeto corresponden a esa materia: la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre. Conserva el texto del epígrafe al identificarlo y consulta el BOE para estudiar la ley correcta; no sustituyas la cita publicada sin señalar la discordancia. La propia norma oficial aborda prevención, asistencia, protección y respuesta institucional. Esta precisión evita que un manual con la cita errónea se convierta en la única referencia de preparación.
• Prevención de riesgos laboralesLa Ley de Prevención de Riesgos Laborales articula deberes preventivos y medidas para proteger la seguridad y salud en el trabajo. Para revisar este tema, relaciona la evaluación de riesgos, la planificación preventiva, la información y formación, la protección y la vigilancia de la salud. La ley también contempla participación y consulta de las personas trabajadoras y actuaciones ante emergencias o riesgos graves. Utiliza la norma oficial para distinguir obligaciones de la organización y derechos de quienes trabajan. El programa solo anuncia la ley como materia; no identifica riesgos específicos de un puesto municipal, así que no atribuyas a la oposición un protocolo local que no figura en las bases.
• Memoria DemocráticaLa Ley de Memoria Democrática expone principios y medidas públicas vinculadas al reconocimiento, la reparación y la transmisión de la memoria. Al preparar el epígrafe, distingue el objeto general de la norma de sus instrumentos concretos y conserva el vocabulario que emplea el BOE. El programa no incorpora un desarrollo histórico propio ni señala una política municipal de Roquetas, por lo que no conviene sustituir el estudio jurídico por una cronología añadida. Relaciona la materia con la ley oficial citada y utiliza su estructura para ordenar las notas. Así podrás identificar qué ámbito cubre la norma y qué conceptos aparecen en el texto publicado.
• Sistema operativo y herramientas de oficinaEl último tema incluye nociones de informática, sistema operativo Windows y Microsoft Office, con referencia a Word, PowerPoint, Excel y Access. Prepara una ficha por tipo de tarea: redactar y dar formato a un texto, organizar datos tabulares, realizar cálculos en una hoja y consultar información almacenada. El epígrafe delimita el alcance y no atribuye versiones, funciones avanzadas ni pruebas informáticas adicionales a la convocatoria. Practica acciones básicas con documentos de ejemplo y mantén separados los conceptos de cada aplicación. El enunciado oficial menciona los productos; no fija una versión ni un listado de comandos que deba memorizarse.
• Redacción de informesLa redacción de informes enlaza las herramientas ofimáticas con la comunicación administrativa. Antes de escribir, define el asunto y ordena los antecedentes, el análisis y la conclusión de forma que el texto pueda leerse con claridad. Utiliza un vocabulario preciso y comprueba que las afirmaciones se apoyan en los datos disponibles. La convocatoria no proporciona un modelo de informe ni un expediente práctico concreto, así que cualquier plantilla externa debe tratarse como apoyo de estudio y no como requisito oficial. Revisa también ortografía, presentación y coherencia, aspectos que las bases señalan al valorar la prueba escrita con ordenador.

Fuentes oficiales

• Bases y programa oficial
• Ley del Procedimiento Administrativo Común
• Ley de Régimen Jurídico del Sector Público
• Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local
• Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales
• Texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público
• Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
• Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género
• Ley de Prevención de Riesgos Laborales
• Ley de Memoria Democrática

• Relacionar procedimiento y registroEl bloque específico comienza con procedimiento administrativo local, registro de documentos y requisitos de presentación. Estudia el recorrido de una comunicación desde su entrada o salida hasta su incorporación al expediente. Comprueba qué información requiere la presentación y cómo se acredita que un documento se ha recibido. La Ley del Procedimiento Administrativo Común permite revisar el marco de registros y relaciones con las administraciones; las bases definen el alcance del examen. Al practicar, distingue entre registrar un escrito, tramitarlo y resolver la solicitud. Son actuaciones relacionadas, pero el temario las formula como conceptos que conviene reconocer por separado.
• Acto, eficacia y notificaciónLos actos administrativos se estudian por su concepto y clases, motivación, eficacia, validez y notificación. Organiza las notas siguiendo esas palabras del epígrafe: qué es el acto, qué elementos permiten reconocerlo, cuándo debe motivarse y cómo se comunica. Utiliza el texto oficial de procedimiento para verificar la terminología. No reduzcas el tema a una definición general, porque el programa incluye tanto la formación del acto como sus efectos y la notificación. En las preguntas de práctica, localiza qué parte del acto se está evaluando y evita confundir su validez con su eficacia o con el momento en que la persona interesada recibe la comunicación.
• Recursos y revisión de oficioLos recursos administrativos y la revisión de oficio son mecanismos distintos que el temario sitúa en el ámbito de las entidades locales. Para estudiarlos, compara su finalidad, quién puede promoverlos, qué actuación administrativa se revisa y qué resultado persigue cada procedimiento según la norma. La legislación de procedimiento es la fuente principal para confirmar nombres y características; la legislación local sitúa su aplicación en la entidad correspondiente. No uses una tabla de plazos de una academia como sustituto del texto legal y no memorices periodos sin revisar la versión consolidada. Las bases no transcriben esos detalles; la materia aparece como contenido normativo general.
• Órganos colegiados localesEl tema de órganos colegiados recoge convocatoria, orden del día, constitución, funcionamiento, actas y certificados de acuerdos. Estudia cada fase como parte de una sesión: preparación de la reunión, identificación de asuntos, deliberación y constancia de lo acordado. El reglamento de organización local es una referencia oficial para revisar estos conceptos. Separa el acta, que refleja el desarrollo y los acuerdos, del certificado, que acredita un extremo concreto. Cuando uses ejemplos, diferencia la regla normativa de la práctica de un municipio determinado. La convocatoria no identifica qué órgano de Roquetas será objeto de una pregunta, así que el repaso debe respetar la formulación general del programa.
• Atención al público e información administrativaLa atención al ciudadano abarca acogida, información y servicios administrativos. Prepárala desde el deber de ofrecer información comprensible y orientar sobre trámites, con respeto a las reglas de protección de datos y a los derechos de las personas ante la Administración. El epígrafe no concreta un servicio municipal específico, por lo que evita incorporar nombres de departamentos o canales de Roquetas si no están en las bases. Para cada supuesto de estudio, identifica la consulta, la información que puede facilitarse y cuándo corresponde remitir a otra unidad. La finalidad es manejar el vocabulario administrativo y comprender el papel de atención, no suponer un protocolo local que el programa no publica.
• Herramientas ofimáticasEl programa cita tratamiento de textos, bases de datos y hojas de cálculo, y más adelante identifica Windows y aplicaciones de Microsoft Office. Prepara cada herramienta desde su función: redactar y revisar documentos, ordenar y consultar registros, y trabajar con datos tabulares. Distingue conceptos básicos como archivo, documento, campo, registro y fórmula, pero no atribuyas a la convocatoria una versión o función avanzada que no aparece en el enunciado. La prueba de desarrollo usa LibreOffice Writer, mientras que el temario menciona Microsoft Office; conserva separadas esas dos referencias porque cumplen funciones distintas dentro de las bases. Practicar operaciones sencillas puede ayudarte a entender el vocabulario sin convertirlo en un temario técnico adicional.
• Organización del trabajo y equipoEl tema de organización del trabajo y trabajo en equipo puede prepararse con conceptos de planificación, reparto de tareas, comunicación, coordinación y seguimiento. Diferencia el trabajo individual de la colaboración entre personas y explica cómo una instrucción clara, una distribución de responsabilidades y una revisión de resultados facilitan el servicio administrativo. El programa no define un método concreto ni atribuye un sistema interno al Ayuntamiento, así que no presentes herramientas de gestión como exigencias de la convocatoria. Utiliza estas ideas para dar sentido al título del epígrafe y para construir una respuesta ordenada. Si un manual incluye modelos propios, identifica cuáles son ejemplos y qué conceptos forman parte del programa oficial.
• Documentos, archivos y lenguajeLos documentos y archivos conectan la gestión administrativa con la atención y la tramitación. Al repasar este bloque, observa cómo se forma un expediente, cómo se ordena la documentación y cómo se redacta un texto que pueda localizarse y entenderse. Mantén separadas las características del documento, las funciones del archivo y las técnicas de redacción, aunque puedan aparecer en un mismo caso práctico. El uso de palabras precisas evita confundir un documento de entrada con una resolución o un certificado. La Ley del Procedimiento Administrativo Común ofrece el marco para estudiar registros y expedientes; el temario municipal enumera los conceptos que debes reconocer.
• Personal, igualdad, prevención y memoriaLos temas finales combinan empleo público local, igualdad, prevención de riesgos laborales y memoria democrática. Para estudiarlos, crea fichas separadas por norma y materia: clasificación y derechos del personal; igualdad y protección frente a la violencia de género; obligaciones preventivas; principios de memoria democrática. Evita resumirlos bajo una categoría genérica de legislación social, porque el programa los presenta como epígrafes diferenciados. Las fuentes oficiales enlazadas permiten consultar el texto legal correspondiente y comprobar el alcance de cada ley. En tus respuestas, define primero la materia y después desarrolla sus conceptos, sin trasladar una medida de una ley a otra.

Fuentes oficiales

• Bases y programa oficial
• Ley del Procedimiento Administrativo Común
• Ley de Régimen Jurídico del Sector Público
• Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local
• Texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público
• Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género

• Conocimiento y adecuación normativaEl tribunal valora el grado de conocimiento de las materias y la adecuación al marco normativo vigente. Para preparar este criterio, define los conceptos con precisión, usa la denominación correcta de las instituciones y consulta las fuentes oficiales cuando una regla haya podido cambiar. Evita introducir información de otro ayuntamiento como si perteneciera al programa de Roquetas. En una autoevaluación, señala qué partes de la respuesta demuestran conocimiento y cuáles son afirmaciones generales sin apoyo. La convocatoria no publica una rúbrica numérica separada para cada aspecto; por eso, no asignes porcentajes ni puntuaciones parciales que no figuren en las bases.
• Desarrollo de los contenidosEl desarrollo exige explicar las ideas del epígrafe con suficiente continuidad para que se comprenda su relación. Una respuesta formada por definiciones aisladas puede omitir la lógica de la materia. Ordena los conceptos, introduce las conexiones necesarias y termina cada apartado antes de pasar al siguiente. Al revisar, comprueba que cada palabra clave del enunciado ha recibido una explicación y que ningún pasaje se desvía hacia un tema ajeno. Las bases sitúan el adecuado desarrollo entre los criterios de corrección; el texto oficial del programa sirve para delimitar qué debe desarrollarse y qué quedaría fuera del asunto sorteado.
• Estructura de la respuestaLa estructura permite seguir el razonamiento sin reconstruirlo. Separa las ideas con encabezados o párrafos claros, mantén un orden estable y utiliza transiciones cuando cambies de concepto. Una exposición puede ser completa y aun así resultar difícil de corregir si mezcla definiciones, normas y consecuencias sin relación visible. Antes de dar por terminado un ensayo, revisa el índice mental de la respuesta: qué presentas, cómo lo desarrollas y cómo cierras. Esta comprobación concreta el criterio de correcta estructuración que aparece en las bases sin atribuir al tribunal un formato obligatorio que el documento no establece.
• Interrelación entre materiasLa convocatoria valora la capacidad de interrelacionar temas y responder a las cuestiones planteadas. Relaciona conceptos solo cuando la norma o el propio epígrafe apoyen esa conexión. Por ejemplo, un tema de procedimiento puede vincular registro, expediente y notificación, mientras que un contenido local puede situarse dentro del marco constitucional y de la legislación básica. Explica la relación y vuelve al enunciado para mantener el alcance. No conviertas una conexión útil en una nueva subdivisión oficial ni atribuyas al programa títulos que no contiene. La interrelación muestra comprensión cuando ayuda a explicar la materia y no cuando añade referencias sin desarrollar.
• Capacidad de síntesisLa síntesis consiste en conservar los elementos esenciales y expresarlos con claridad, no en reducir la respuesta hasta dejarla incompleta. Prioriza las ideas que el epígrafe nombra, elimina repeticiones y separa las explicaciones accesorias de las reglas centrales. Si utilizas una clasificación, comprueba que cada categoría cumple una función y que no hay una lista decorativa sin explicación. Al corregir un borrador, marca cada frase que repita una idea ya expuesta y comprueba si quitarla mejora la lectura sin perder contenido. Las bases consideran esta capacidad junto al desarrollo, de modo que la respuesta debe ser a la vez completa y proporcionada al enunciado.
• Vocabulario específico y actualizadoEl vocabulario específico permite expresar conceptos jurídicos y administrativos con precisión. Utiliza los términos oficiales que figuran en las normas y evita reemplazarlos por expresiones coloquiales que cambien su sentido. Cuando una palabra tenga significado técnico, comprueba su uso en la ley correspondiente antes de incluirla. También revisa que la terminología esté actualizada y que no proceda de una versión antigua de un manual. La convocatoria valora el vocabulario específico y actualizado, pero no exige una lista de palabras ajena al temario. La referencia principal sigue siendo el epígrafe y la normativa oficial asociada.
• Expresión, ortografía y gramáticaUna respuesta puede contener información correcta y perder claridad si la sintaxis o la ortografía impiden seguirla. Emplea frases con una idea central, revisa concordancias y puntuación, y evita abreviaturas que no sean necesarias. Distingue términos próximos y comprueba los nombres propios de las leyes antes de entregar. Como la corrección automática estará desactivada, acostúmbrate a detectar manualmente errores de tecleo y palabras omitidas. Las bases señalan la expresión escrita y la corrección ortográfica y gramatical; una revisión pausada ayuda a cumplir ese criterio sin introducir recursos de formato que resten legibilidad.
• Presentación legible y coherenteLa presentación debe ser legible, clara, ordenada y coherente. Mantén un formato sencillo, separación suficiente entre apartados y una escritura que pueda leerse sin interpretar trazos o reconstruir palabras. Comprueba que los títulos reflejan el contenido y que el texto mantiene un hilo reconocible desde el comienzo hasta el cierre. El tribunal también considera la calidad de presentación, por lo que la claridad visual forma parte de la respuesta y no es un añadido decorativo. Practica con Writer bajo las condiciones descritas en las bases y evita depender de herramientas automáticas desactivadas durante el ejercicio.
• Autoevaluación alineada con las basesDespués de redactar, revisa la respuesta criterio por criterio: conocimiento y actualización, desarrollo, estructura, interrelación, síntesis, vocabulario, expresión y presentación. Para cada uno, anota una evidencia concreta del texto y una mejora pendiente. Esta revisión reproduce el alcance publicado sin inventar pesos de corrección ni una nota mínima distinta de la que establecen las bases. Si una materia requiere una fuente, añade la referencia en tus apuntes y contrasta la afirmación con el BOE. La autoevaluación sirve para detectar vacíos; la calificación definitiva corresponde al tribunal y no puede deducirse de un esquema privado.