Temario de Auxiliar Administrativo/a del Ayuntamiento de Córdoba

El Anexo I reúne 20 temas: cinco comunes y quince específicos. Abre cada bloque para consultar el programa oficial y su relación con los ejercicios.

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  • 20temas oficiales
  • 2ejercicios
  • 5materias comunes
  • 15materias específicas
Tema 01Distribución oficial

Cómo se reparte el temario

El Anexo I divide el programa en materias comunes y específicas. La numeración va del 1 al 20; el segundo examen aborda materias específicas.

  1. 1Primer ejercicioEl cuestionario se basa en todos los temas del Anexo I.
  2. 2Segundo ejercicioEl supuesto práctico se relaciona con las funciones del puesto y las materias específicas.
  3. 3Normativa aplicableLas bases remiten a la normativa vigente el día de realización de los ejercicios.
Tema 02Materias comunes · temas 1 a 3

Constitución, autonomía y Administración Local

Los tres primeros temas reúnen Constitución, Estatuto de Autonomía de Andalucía y Administración Local. La parte común sitúa la organización territorial y municipal antes de las materias específicas.

Fuentes oficiales de consulta

Ver los 3 temas (1 a 3)
  1. 1La Constitución Española de 1978: Estructura y principios básicos. Derechos y deberes fundamentales. Organización territorial del Estado.

    Este tema presenta la Constitución como marco del resto del programa. Para estudiarlo, conviene recorrer su estructura y relacionar los principios básicos con los derechos y deberes fundamentales y con la organización territorial. En cada derecho, anota qué protege, a quién corresponde y qué garantía general ofrece el texto; en los deberes, identifica la conducta o responsabilidad que se formula. Ese mapa ayuda a reconocer preguntas que mezclan el contenido de un derecho con las instituciones encargadas de protegerlo. No hace falta convertir el repaso en una lista aislada de artículos: importa entender la relación entre los valores constitucionales, el funcionamiento de los poderes públicos y las reglas de convivencia que organizan la vida colectiva.

    La organización territorial exige diferenciar el Estado, las comunidades autónomas y las entidades locales, y comprender que la autonomía se ejerce dentro del marco constitucional. Para fijar esa diferencia, prepara un esquema que indique el nivel institucional, su ámbito y el tipo de competencias que la norma le atribuye, sin confundir autonomía con soberanía ni con independencia. La materia conecta directamente con el Estatuto andaluz y con el régimen local de los temas siguientes, por lo que resulta útil ir anotando esas remisiones durante el estudio. Al practicar, comprueba si sabes explicar por qué una actuación municipal se integra en la organización territorial constitucional y qué principio la encuadra. En los repasos, reconstruye el mapa sin apuntes y explica qué cambia al pasar de una institución estatal a una autonómica o local; después contrasta cada respuesta con el texto constitucional.
  2. 2El Estatuto de Autonomía de Andalucía: Estructura. Disposiciones generales. Competencias de la Comunidad Autónoma andaluza en las materias de Administración Pública, organización territorial, régimen local y función pública. Organización institucional básica de la Comunidad Autónoma.

    El Estatuto de Autonomía desarrolla la posición institucional de Andalucía dentro del Estado y organiza la comunidad autónoma. El temario pide conocer su estructura, sus disposiciones generales, determinadas competencias y la organización institucional básica. Conviene empezar por localizar esos bloques y distinguir las normas que describen principios generales de las que atribuyen materias a las instituciones autonómicas. Para cada competencia mencionada en el programa, resume qué ámbito regula y qué administración participa, y contrasta esa atribución con el marco constitucional. Este método ayuda a evitar que las competencias autonómicas de Administración Pública, organización territorial, régimen local y función pública se estudien como etiquetas sueltas sin relación con sus límites y finalidad.

    La parte institucional puede ordenarse alrededor de las instituciones de autogobierno y de las funciones que cumplen dentro del sistema andaluz. No confundas los órganos de la comunidad autónoma con los órganos municipales: comparten el marco territorial, pero pertenecen a niveles diferentes y sus atribuciones no son intercambiables. Al repasar la regulación del régimen local, fíjate en la relación entre la autonomía municipal y las competencias de la comunidad; para función pública, separa la regulación general de las decisiones de organización de cada administración. El texto del Estatuto debe estudiarse junto a los epígrafes del Anexo I, que delimitan qué materias interesan para esta oposición. Una tabla comparativa con institución, ámbito y función sirve para revisar el tema sin ampliar el contenido más allá de lo exigido. Como cierre, intenta explicar una misma política desde la perspectiva estatal, autonómica y municipal, y señala qué institución y competencia debes consultar antes de atribuirle una actuación.
  3. 3La Administración Local: Principios constitucionales y regulación jurídica. El Municipio: elementos y competencias. Régimen de Organización en los municipios de gran población. Órganos Superiores y directivos.

    El tema combina los principios constitucionales de la Administración Local con su regulación jurídica y la configuración del municipio. Se estudian sus elementos y competencias, además del régimen de organización aplicable a los municipios de gran población y la distinción entre órganos superiores y directivos. Para preparar el bloque, organiza la lectura en tres niveles: marco constitucional, reglas básicas del régimen local y estructura municipal. En el nivel municipal identifica población, territorio y organización como conceptos que el temario relaciona con los elementos del municipio; después vincula las competencias con el servicio público local y con las atribuciones de los órganos que las ejercen. Así podrás responder preguntas que presenten una función y pidan ubicarla en el nivel institucional adecuado.

    El régimen de gran población no debe confundirse con el funcionamiento ordinario de cualquier municipio: el programa lo destaca expresamente y lo enlaza con la organización de Córdoba que aparece en los temas específicos. Revisa cómo se diferencian los órganos con responsabilidad política de los órganos directivos que participan en la gestión, y usa la legislación básica junto con la normativa organizativa municipal. Conviene construir un cuadro con el nombre de cada órgano, el lugar que ocupa en la estructura y la clase de responsabilidad que el epígrafe le atribuye, sin añadir nombres de cargos o áreas que puedan cambiar. Este tema prepara el vocabulario necesario para comprender los siguientes apartados dedicados al Ayuntamiento de Córdoba. Comprueba que tu cuadro permite contestar quién presta un servicio, qué órgano lo organiza y qué marco legal debe aplicar; si dos respuestas se confunden, revisa la diferencia entre niveles.
Tema 03Materias comunes · temas 4 y 5

Prevención de riesgos e igualdad

El cierre de las materias comunes aborda prevención de riesgos laborales e igualdad, incluida la protección frente a la violencia de género.

Fuentes oficiales de consulta

Ver los 2 temas (4 a 5)
  1. 4Prevención de riesgos laborales y protección de la seguridad y salud en el trabajo: Derechos y obligaciones del empresario y los trabajadores. Los delegados de Prevención. El Comité de Seguridad y Salud.

    La prevención de riesgos laborales se estudia desde la protección de la seguridad y la salud en el trabajo. El epígrafe pide reconocer los derechos y obligaciones de la parte empleadora y de las personas trabajadoras, así como el papel de los delegados de prevención y del Comité de Seguridad y Salud. Una forma clara de organizarlo es separar la obligación de planificar y proteger, los derechos de información y participación y las responsabilidades individuales durante el trabajo. La prevención no se limita a actuar después de un accidente: el marco legal contempla identificar riesgos y adoptar medidas para evitarlos o reducirlos. En un puesto administrativo, piensa en las condiciones del lugar, los equipos y la organización del trabajo como ejemplos para entender el objetivo preventivo, no como una lista cerrada de riesgos del examen.

    Los delegados de prevención y el comité son instrumentos de representación y consulta en esta materia. Estudia quién participa, qué cuestiones permiten canalizar y cómo se relacionan con la actividad preventiva de la organización. Conviene distinguir la representación de las personas trabajadoras de la responsabilidad general de proteger la seguridad y salud, y no atribuir a un órgano competencias que la ley encomienda a otro. Al repasar derechos y deberes, convierte cada regla en una pregunta práctica: quién debe informar, quién debe cooperar, qué medida preventiva procede y cómo se comunica una condición insegura. La fuente normativa permite comprobar la terminología exacta, mientras que el Anexo I fija el alcance concreto que se exige para esta oposición. Practica con situaciones de oficina y decide qué riesgo se debe comunicar, qué medida preventiva puede considerarse y qué representación de las personas trabajadoras podría intervenir, siempre verificando la norma.
  2. 5La igualdad efectiva de mujeres y hombres: Políticas públicas para la igualdad. Medidas de protección integral contra la violencia de género: Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género.

    Este tema reúne la igualdad efectiva de mujeres y hombres, las políticas públicas para promoverla y las medidas de protección integral frente a la violencia de género. Al estudiar igualdad, separa el principio de no discriminación de las herramientas que hacen efectiva la igualdad en la actuación pública. La ley de igualdad aborda la incorporación transversal de ese principio a las decisiones, políticas y actividades de las administraciones. Para la oposición, resulta útil reconocer cómo la perspectiva de igualdad puede reflejarse en la planificación, la prestación de servicios y el trato administrativo, sin reducirla a una declaración general ni confundirla con una medida aislada. Relaciona cada concepto con el epígrafe del Anexo I y mantén la terminología legal al elaborar tus apuntes.

    La protección integral contra la violencia de género es un ámbito específico, con derechos y medidas dirigidos a las mujeres víctimas. Estudia qué persigue el sistema de protección, cómo se conectan la prevención, la asistencia y la respuesta institucional, y por qué el acceso a información y recursos forma parte de esa protección. No mezcles este apartado con el régimen general de igualdad: comparten el objetivo de combatir la discriminación y la violencia, pero el temario identifica expresamente normas y derechos diferenciados. Una tabla con norma, finalidad, sujetos protegidos y tipo de actuación pública ayuda a distinguir preguntas de ambos bloques. Como se trata de legislación que puede actualizarse, revisa el texto vigente en la fecha que señalen las bases para los ejercicios y prioriza el contenido del programa oficial. Para comprobar el aprendizaje, explica con tus palabras la diferencia entre una política general de igualdad y una medida de protección integral, y localiza la fuente normativa de cada respuesta.

Consulta la ficha de la oposición y organiza el repaso por materias.

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Tema 04Relación con las pruebas

Un temario para dos ejercicios

El cuestionario aborda el temario completo. El segundo ejercicio es un supuesto práctico sobre las materias específicas, seleccionado mediante sorteo según la rectificación de las bases.

Un escritorio de oficina pública con carpetas, sellos, documentos y un ordenador junto a la ventana.
  • Cuestionario teóricoSe prepara con las materias comunes y específicas incluidas en el Anexo I.
  • Supuesto prácticoSe elige por sorteo entre pruebas relacionadas con las funciones y las materias específicas.
Tema 05Materias específicas · temas 6 a 8

Órganos y servicios del Ayuntamiento

Los temas 6 a 8 desarrollan la organización municipal de Córdoba: órganos de gobierno, áreas, asesoría jurídica, intervención y servicios económicos.

Fuentes oficiales de consulta

Ver los 3 temas (6 a 8)
  1. 6La organización política y administrativa del Ayuntamiento de Córdoba en su Reglamento Orgánico General (I): El Pleno. El Alcalde. Los Tenientes de Alcalde, los miembros no electos de la Junta de Gobierno y Concejales Delegados. La Junta de Gobierno Local.

    El primer bloque específico describe la organización política del Ayuntamiento de Córdoba según su Reglamento Orgánico General. El programa incluye el Pleno, la Alcaldía, las Tenencias de Alcaldía, miembros no electos de la Junta de Gobierno, concejales delegados y la Junta de Gobierno Local. Para estudiar esta parte, distingue los órganos colegiados de los unipersonales y separa las funciones de representación, dirección y decisión municipal que las normas asignan a cada uno. No basta con memorizar la denominación: conviene entender cómo se relacionan los órganos y en qué tipo de decisiones intervienen. El marco de municipios de gran población del régimen local ayuda a situar esta organización y evita aplicar sin matices el esquema común de municipios de distinta configuración.

    Trabaja con un organigrama sencillo que refleje las relaciones previstas en la normativa, pero verifica la regulación municipal antes de incorporar un detalle. En particular, diferencia la composición de la Junta de Gobierno de las funciones que puede ejercer, y la posición del Alcalde de la de los Tenientes de Alcalde y delegados. El título del tema especifica que algunos miembros de la Junta pueden no ser concejales; conserva ese matiz al repasar la composición. Para practicar, plantea escenarios generales: quién preside un órgano, quién puede ejercer una delegación o dónde se adopta una decisión de carácter plenario. La convocatoria remite al Reglamento Orgánico General, por lo que la versión oficial publicada por el Ayuntamiento es el punto de consulta para cualquier duda sobre la estructura local. Ensaya la lectura del organigrama desde la Alcaldía hasta los órganos colegiados y las delegaciones, justificando cada relación con la normativa municipal que desarrolla el epígrafe.
  2. 7La organización política y administrativa del Ayuntamiento de Córdoba en su Reglamento Orgánico General (II). La Administración del Ayuntamiento de Córdoba: Áreas de gobierno y su estructura interna. Órganos superiores y directivos de las Áreas de gobierno.

    Este apartado continúa la organización del Ayuntamiento de Córdoba y se centra en las áreas de gobierno, su estructura interna y los órganos superiores y directivos. Conviene separar el plano político que define o dirige áreas de gobierno del plano organizativo que coordina unidades administrativas y ejecuta actuaciones. El Reglamento Orgánico General ofrece el marco de referencia para identificar esa estructura. Para estudiar el tema, sigue el recorrido desde la definición del área hasta los órganos que la integran y anota qué relaciones jerárquicas o funcionales describe la norma. Así se entiende la administración municipal como un conjunto organizado y no como una enumeración cambiante de departamentos.

    No memorices nombres coyunturales de áreas como si fueran parte fija del temario: el epígrafe pide conocer su organización y estructura, no una lista temporal de carteras. Distingue los órganos superiores de los directivos por su posición y función dentro del diseño municipal y comprueba los conceptos en el reglamento aplicable. Una tabla con tres columnas: nivel, responsabilidad que le atribuye la norma y relación con otras unidades permite comparar la estructura política y administrativa. Este enfoque es útil para preguntas que describen una actuación o un órgano y piden ubicarlo en la organización correcta. El tema enlaza con el anterior porque la dirección política y la organización de las áreas se entienden dentro del mismo sistema municipal, aunque cada epígrafe examine piezas diferentes. Revisa tu esquema preguntándote qué parte responde a una decisión política y cuál organiza la gestión; no incluyas una denominación actual de área sin verificar primero su vigencia.
  3. 8La organización política y administrativa del Ayuntamiento de Córdoba en su Reglamento Orgánico General (III): La Asesoría Jurídica. La Intervención municipal. El Consejo Municipal para la resolución de las reclamaciones económico administrativas y del procedimiento económico-administrativo. El Servicio Municipal de Gestión Económico-financiera. El Órgano de Gestión Tributaria municipal. El Servicio Municipal de Planificación Económico-presupuestaria.

    El tema reúne unidades municipales jurídicas, de intervención, reclamaciones económico-administrativas, gestión económico-financiera, gestión tributaria y planificación presupuestaria. Es una materia con denominaciones cercanas, así que lo primero es aprender a distinguirlas y ubicar cada órgano o servicio en el sistema del Ayuntamiento. La Asesoría Jurídica se estudia desde su papel consultivo y de asistencia jurídica conforme a la organización municipal; la Intervención se relaciona con las funciones de control interno que establece la normativa financiera; y los servicios económico-financieros y tributarios se vinculan a la gestión de recursos y tributos locales. El Consejo Municipal mencionado en el programa debe asociarse a las reclamaciones económico-administrativas y al procedimiento de esa naturaleza, no a los recursos ordinarios del procedimiento administrativo común.

    Para no confundir materias, prepara una ficha por cada denominación del Anexo I: qué ámbito aborda, qué procedimiento o actividad se asocia y con qué otras unidades mantiene relación. La planificación económico-presupuestaria debe separarse de la gestión contable o de la recaudación tributaria, aunque todas se relacionen con los recursos municipales. Comprueba los nombres y funciones en el Reglamento Orgánico General y en la regulación financiera correspondiente; no extrapoles la estructura de otra entidad local. Como ejercicio, clasifica tareas administrativas típicas (asesoramiento, control, reclamación, gestión o planificación) bajo la unidad que corresponda según la norma. El objetivo es comprender el mapa organizativo y su vocabulario, no adjudicar funciones sin respaldo reglamentario. Al terminar, explica en una frase qué cuestión derivarías a cada servicio citado y señala dónde verificar su competencia, evitando asignar a las unidades una función solo por su nombre.
Tema 06Materias específicas · temas 9 y 10

Empleo público y personal local

Este tramo explica el Estatuto Básico del Empleado Público, las clases de personal local y las herramientas para ordenar y proveer puestos de trabajo.

Fuentes oficiales de consulta

Ver los 2 temas (9 a 10)
  1. 9El Estatuto Básico del Empleado Público: Objeto y ámbito de aplicación. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas: Derechos y deberes. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.

    El Estatuto Básico del Empleado Público establece el objeto y el ámbito de aplicación del marco común para el empleo público. El programa pide conocer las clases de personal, sus derechos y deberes y las reglas relativas a la adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Empieza por delimitar a quién se aplica cada disposición y después compara las categorías de personal que la norma distingue. Para cada una, identifica la naturaleza de su vínculo con la Administración y evita confundir al funcionario de carrera con otras formas de empleo público. El estudio de derechos y deberes debe conectar las garantías profesionales con las obligaciones de servicio, imparcialidad y conducta que acompañan el desempeño de funciones públicas.

    La adquisición y pérdida de la condición funcionarial constituye un recorrido jurídico con requisitos y causas que deben leerse de forma ordenada en el texto vigente. Distingue los pasos que permiten acceder a la condición de aquellos supuestos que pueden extinguirla, y revisa las consecuencias que prevé la norma sin resumirlos como una simple alta o baja laboral. Para consolidar el tema, diseña una tabla por clase de personal y otra por momentos de la relación funcionarial: acceso, derechos y deberes, situaciones que la modifican y pérdida de la condición. No añadas procedimientos específicos de una convocatoria concreta, porque el epígrafe aborda el marco general. La legislación básica de empleo público es la fuente de consulta para los conceptos y el Anexo I delimita los puntos que se evaluarán en Córdoba. Una ficha de autoevaluación puede plantear quién es la persona empleada, cuál es su vínculo y qué derecho u obligación resulta aplicable, con apoyo en el artículo correspondiente del texto vigente.
  2. 10El personal al servicio de las Entidades locales: Clases. Instrumentos de la ordenación de la gestión de recursos humanos: plantilla y relación de puestos de trabajo. Provisión de puestos de trabajo.

    Este tema traslada el estudio del empleo público al ámbito de las entidades locales. El programa distingue clases de personal y señala tres instrumentos o procesos de gestión: plantilla, relación de puestos de trabajo y provisión de puestos. Es importante no tratar la plantilla y la relación de puestos como sinónimos. La plantilla se vincula a la ordenación del personal de la entidad y al presupuesto; la relación de puestos describe la estructura de puestos y sus características conforme a la regulación aplicable. El análisis debe centrarse en qué problema organizativo resuelve cada instrumento y cómo se relacionan con la planificación de recursos humanos, sin inventar cifras de personal ni requisitos que no aparezcan en la fuente oficial consultada.

    La provisión trata la cobertura de puestos dentro del marco legal, mientras que el acceso al empleo público se refiere a otro proceso. Esa diferencia aparece con frecuencia en preguntas que intercambian conceptos próximos. Organiza el repaso comparando acceso, selección, adscripción y provisión, y verifica qué mecanismos contempla la norma para cada supuesto antes de memorizar listados. Incluye también las clases de personal al servicio de las entidades locales y contrástalas con las categorías generales del Estatuto Básico del Empleado Público. Una ficha con definición, finalidad, instrumento y referencia legal facilita localizar qué disposición rige cada cuestión. El epígrafe de Córdoba no aporta una plantilla o relación numérica de puestos, de modo que no se añaden datos de personal ni estimaciones. Al revisar un caso, identifica si trata de acceso a la Administración, organización de la plantilla, descripción de un puesto o provisión; ese primer diagnóstico ayuda a seleccionar la norma correcta.
Tema 07Materias específicas · temas 11 y 12

Haciendas Locales y Presupuesto

Los dos temas tratan recursos de las Haciendas Locales y presupuestos municipales, desde los ingresos y gastos hasta la elaboración y aprobación.

Fuentes oficiales de consulta

Ver los 2 temas (11 a 12)
  1. 11Los recursos de las Haciendas Locales: Impuestos, Tasas y Contribuciones especiales. Precios públicos. La Ordenanzas fiscales.

    Los recursos de las Haciendas Locales se estudian a través de impuestos, tasas, contribuciones especiales, precios públicos y ordenanzas fiscales. La clave es distinguir la naturaleza de cada figura, qué hecho o servicio origina su aplicación y qué papel tiene la norma local en su regulación. Los impuestos forman parte de los ingresos tributarios; las tasas y las contribuciones especiales responden a supuestos propios regulados por la legislación de haciendas locales; y los precios públicos tienen un régimen diferenciado. No memorices estos términos como una lista intercambiable: compara si existe una actividad o uso individualizable, qué relación guarda el ingreso con ella y qué reglas debe respetar el Ayuntamiento al establecerlo.

    Las ordenanzas fiscales expresan la regulación municipal de los tributos dentro de los límites legales. Para preparar el tema, identifica qué contiene una ordenanza, cómo se conecta con el tributo correspondiente y por qué no puede apartarse de la ley. Conviene construir una tabla para las figuras del programa con definición, supuesto de aplicación, carácter tributario y referencia normativa; después practica casos breves que obliguen a escoger la categoría correcta. Mantén separada la cuestión de los ingresos de la elaboración del presupuesto, que corresponde al tema siguiente, aunque los recursos proyectados formen parte de su estructura. La Ley Reguladora de las Haciendas Locales es la referencia básica, y las bases de la oposición fijan las cuatro categorías de ingreso y la ordenanza fiscal que forman el alcance evaluable. Comprueba tu comprensión clasificando ejemplos de ingresos sin guiarte por la palabra usada en el enunciado; la razón jurídica de la exacción debe coincidir con la figura que elijas.
  2. 12El Presupuesto de las Entidades locales: Concepto y estructura de gastos e ingresos. Contenido, elaboración y aprobación.

    El presupuesto local se aborda desde su concepto, la estructura de gastos e ingresos y las fases de contenido, elaboración y aprobación. Para estudiarlo, comienza por entender que el presupuesto ordena la previsión de recursos y gastos de la entidad para el ejercicio y sirve como marco de gestión financiera, conforme a las reglas legales. La clasificación presupuestaria permite reconocer de qué tipo de operación se trata y facilita leer las partidas; practica la diferencia entre previsión de ingreso y crédito de gasto, así como la relación entre la estructura y el seguimiento posterior. No mezcles el presupuesto aprobado con una contabilidad de pagos ya realizados: son momentos diferentes de la gestión económico-financiera.

    La elaboración y aprobación deben estudiarse como un itinerario institucional regulado. Identifica quién prepara el proyecto, qué órgano lo examina y qué trámite conduce a su aprobación, consultando la Ley de Haciendas Locales y su reglamento presupuestario. No hace falta añadir calendarios o plazos que el epígrafe no enumera; sí conviene comprender el orden de las fases y qué ocurre cuando el presupuesto entra en vigor. Relaciona la parte de ingresos del presupuesto con el tema de recursos locales, y la de gastos con la clasificación y autorización del gasto público. Para repasar, dibuja el recorrido de una propuesta desde su elaboración hasta la aprobación, y etiqueta en cada fase el órgano, documento y finalidad que establezca la normativa. Practica la lectura de una partida presupuestaria y explica si representa ingreso o gasto y en qué parte del proceso se encuentra, sin sustituir las clasificaciones del texto legal por intuiciones.
Tema 08Materias específicas · temas 13 y 14

Procedimiento administrativo común

Los epígrafes siguen la Ley 39/2015: interesados, actividad administrativa y actos; después, fases del procedimiento y recursos administrativos, sus clases.

Fuentes oficiales de consulta

Ver los 2 temas (13 a 14)
  1. 13La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (I): Disposiciones generales. Interesados en el procedimiento. La actividad de las Administraciones Públicas. Los actos administrativos.

    La primera parte de la Ley del Procedimiento Administrativo Común comprende disposiciones generales, interesados, actividad administrativa y actos administrativos. El estudio comienza delimitando el ámbito de la ley y los principios que ordenan la tramitación, para después identificar quién interviene como persona interesada y cómo acredita su representación cuando corresponda. Distingue a la persona interesada de otros participantes y comprende cómo se ejercen sus derechos dentro del procedimiento. La actividad de las administraciones incluye reglas sobre la relación con la ciudadanía y el funcionamiento de trámites; por eso el tema también introduce conceptos que reaparecen en administración electrónica y en la gestión de documentos.

    En materia de actos administrativos, presta atención a los elementos que permiten reconocer cuándo existe un acto, qué requisitos debe reunir y qué efectos puede producir. Separa validez, eficacia, motivación y notificación, porque son conceptos relacionados pero no equivalentes. Para un puesto auxiliar, es útil practicar la lectura de un acto sencillo: quién lo dicta, a quién se dirige, qué decide y cómo se comunica. No confundas el acto con el expediente que lo documenta ni con el procedimiento completo que conduce a su emisión. La Ley 39/2015 es la fuente principal del tema; la Ley 40/2015 sirve para contextualizar el régimen general del sector público, pero conserva cada materia en el bloque que le corresponde según el Anexo I. Antes de cerrar el tema, redacta un ejemplo breve de persona interesada, acto y notificación; comprueba que puedes distinguirlos y explicar cómo encajan en un procedimiento administrativo.
  2. 14La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (II): Iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución del procedimiento. Los recursos administrativos: Concepto y clases.

    La segunda parte del tema sigue las fases del procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución. Estudia el recorrido como una secuencia lógica, desde que se inicia de oficio o a solicitud de una persona hasta que la Administración adopta una decisión y la lleva a efecto. En cada fase pregunta qué actuaciones pueden realizarse y qué derechos conserva la persona interesada. La ordenación organiza la tramitación; la instrucción reúne los elementos necesarios para resolver; y la finalización cierra el procedimiento mediante las formas previstas por la ley. Este esquema facilita interpretar supuestos prácticos y detectar cuándo una actuación pertenece a una fase distinta.

    Los recursos administrativos permiten solicitar la revisión de determinadas decisiones dentro de la propia Administración. El programa pide conocer su concepto y clases, de modo que conviene distinguirlos de las alegaciones, de la revisión de oficio y de los recursos judiciales. Para cada recurso, anota qué tipo de acto puede impugnarse, ante qué órgano se presenta y qué efecto general tiene la resolución, consultando la redacción vigente de la ley. No extrapoles plazos ni requisitos de un caso particular: si un ejercicio incluye una cifra, se debe comprobar en la norma aplicable y en la convocatoria. Un cuadro comparativo de iniciación, instrucción, terminación y recursos ayuda a relacionar el itinerario procedimental con los mecanismos de impugnación. Para consolidar el recorrido, resume cada fase con una actuación propia y después formula una impugnación hipotética, identificando el recurso únicamente tras comprobar el supuesto legal aplicable.

Comprueba cómo se evalúan las materias específicas en la segunda prueba.

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Tema 09Materias específicas · temas 15 y 16

Regulación local y acceso electrónico

Esta parte reúne ordenanzas, reglamentos y bandos locales, además del acceso electrónico, la identificación y la firma en las relaciones con la Administración.

Fuentes oficiales de consulta

Ver los 2 temas (15 a 16)
  1. 15La potestad reglamentaria de las Entidades Locales: Ordenanzas, Reglamentos y Bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación.

    Las entidades locales ejercen potestad reglamentaria dentro del marco legal, y el tema diferencia ordenanzas, reglamentos y bandos junto con el procedimiento de elaboración y aprobación. Para fijar el contenido, estudia primero qué tipo de disposición o acto municipal describe cada término y cuál es su función. Las ordenanzas y los reglamentos contienen reglas locales en las materias que corresponden al municipio; los bandos se vinculan a la autoridad municipal y a la forma de comunicación o disposición que les atribuye el ordenamiento. La clasificación debe confirmarse en la legislación local y no deducirse solo del nombre del documento. El principio de jerarquía normativa sirve como referencia para entender que las reglas municipales se sujetan a las normas de rango superior.

    El procedimiento permite seguir cómo una iniciativa se convierte en una norma local aplicable. Repasa las fases previstas para la elaboración y aprobación, los órganos que intervienen y la publicidad necesaria para que la disposición pueda conocerse. Diferencia aprobación inicial, trámite de exposición o participación y aprobación definitiva solo en los términos que resulten de la legislación vigente; comprueba el texto antes de aprender cada paso. Para preparar preguntas, compara quién promueve, qué órgano adopta la decisión y cómo se publica cada instrumento. El régimen local básico y el reglamento de organización municipal son las referencias principales. Este epígrafe complementa los temas sobre estructura del Ayuntamiento y procedimiento administrativo, pero mantiene un objeto propio: la creación de normas y disposiciones de alcance local. Como práctica, compara una ordenanza con un bando y describe qué procedimiento y órgano consultarías antes de afirmar cómo se aprueba o publica cada instrumento local.
  2. 16El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos. Sistemas de identificación electrónica y de firma de los interesados en el procedimiento y en sus relaciones con la Administración.

    El acceso electrónico a los servicios públicos comprende la relación digital entre ciudadanía y Administración, además de los sistemas de identificación y firma. El tema invita a distinguir la identificación de una persona de la firma con la que manifiesta o acredita una actuación. Ambas operaciones sirven para relacionar un trámite con su autora o autor, pero cumplen funciones diferentes en el procedimiento. Estudia qué papel tienen los medios electrónicos, cómo se registra una presentación y qué garantías deben acompañar a la relación digital. La regulación reconoce distintas formas de acreditar identidad y voluntad, por lo que conviene conocer las categorías previstas sin asumir que todos los medios sirven indistintamente para cualquier actuación.

    Para orientar el repaso, sigue un trámite desde que una persona accede a un servicio hasta que presenta una solicitud o recibe una comunicación. Identifica cuándo necesita acreditarse, cuándo debe firmar y qué constancia electrónica deja el sistema. Diferencia también los casos en que la relación electrónica es un derecho de la ciudadanía de aquellos en que una norma establece la obligación de utilizarla para ciertos sujetos. La Ley 39/2015 ofrece el marco procedimental y el Reglamento de actuación electrónica desarrolla aspectos prácticos. No añadas requisitos de identificación tomados de una plataforma concreta: el epígrafe trata los sistemas conforme a la normativa. Practicar con ejemplos de acceso, presentación y acreditación ayuda a conectar los conceptos legales con las tareas administrativas habituales. Al repasar, explica qué dato acredita la identidad, qué acción requiere expresar voluntad y qué constancia conserva la Administración, usando ejemplos de presentación electrónica sin asumir detalles de una sede concreta.
Tema 10Materias específicas · temas 17 y 18

Administración electrónica y protección de datos

Los temas describen sede y archivo electrónico, documentos y expedientes, junto con los principios, derechos y garantías digitales sobre datos personales.

Fuentes oficiales de consulta

Ver los 2 temas (17 a 18)
  1. 17El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica y portal de internet; sistemas de identificación de las Administraciones Públicas. Archivo electrónico de documentos. Documento y expediente electrónico.

    El funcionamiento electrónico del sector público reúne sede electrónica, portal de internet, sistemas de identificación de las administraciones, archivo electrónico, documento y expediente electrónico. Para estudiar el bloque, define cada concepto y explica su función sin tratarlos como sinónimos. El portal facilita información y acceso; la sede identifica el espacio oficial en el que se prestan actuaciones electrónicas; los sistemas de identificación permiten reconocer a la Administración que actúa. El documento electrónico conserva información en formato digital, mientras que el expediente agrupa documentos y actuaciones relacionadas con un procedimiento. Esta distinción es central para interpretar cómo se tramita, consulta y conserva una actuación administrativa en soporte electrónico.

    El archivo electrónico se relaciona con la conservación organizada y la disponibilidad de documentos conforme a las reglas de gestión documental. Al preparar el tema, observa cómo autenticidad, integridad, disponibilidad y trazabilidad respaldan el uso fiable de documentos electrónicos. Distingue el archivo de un repositorio temporal y el expediente de un conjunto casual de ficheros: la relación con el procedimiento importa. La Ley 40/2015 establece el marco del funcionamiento electrónico del sector público y el Reglamento aprobado por el Real Decreto 203/2021 desarrolla su aplicación; la Ley 39/2015 ayuda a situar los derechos y trámites de las personas interesadas. Una ficha de concepto, finalidad y vínculo con los demás elementos facilita revisar el tema sin confundir instrumentos. Puedes comprobar el tema dibujando la relación entre portal, sede, documento, expediente y archivo, y explicando qué información o actuación pasa de un elemento al siguiente.
  2. 18Protección de datos personales: Normativa vigente. Disposiciones generales y principios de protección de datos. Derechos de las personas. Garantía de los derechos digitales.

    La protección de datos personales se estudia a partir de la normativa vigente, sus disposiciones generales y principios, los derechos de las personas y la garantía de derechos digitales. Comienza por delimitar qué es un dato personal y qué operaciones de tratamiento quedan sujetas a protección. Después organiza los principios que orientan el tratamiento, como licitud, finalidad, minimización, exactitud, conservación limitada, seguridad y responsabilidad y relaciona cada uno con una práctica administrativa. La idea básica es que recopilar información para un trámite no autoriza cualquier uso: el tratamiento debe apoyarse en una base legítima y respetar las condiciones que establezca la normativa. En una oficina pública, la prudencia en el acceso, consulta y comunicación de expedientes es parte de la aplicación cotidiana de estas garantías.

    Los derechos de las personas permiten controlar y conocer el tratamiento de sus datos, con los cauces y límites previstos por la ley. Estudia sus nombres y alcance en el texto normativo, y diferencia el ejercicio de derechos de las funciones que corresponden a la persona responsable del tratamiento. La garantía de derechos digitales complementa la protección de datos, pero no sustituye al Reglamento General de Protección de Datos ni a la ley orgánica española. Para practicar, plantea qué información puede tratarse en un trámite, quién debe protegerla, cuándo procede informar a la persona y cómo se responde a una solicitud sobre sus datos. La legislación aplicable debe revisarse en su versión vigente el día del examen, conforme a la cláusula general de las bases. Usa un supuesto de atención ciudadana para revisar qué información es necesaria, cómo se limita su uso y qué respuesta procede ante una consulta o solicitud de la persona afectada.
Tema 11Materias específicas · temas 19 y 20

Ofimática, archivos y correo electrónico

El programa termina con Writer y Calc, gestión de carpetas y archivos, búsquedas y uso elemental del correo electrónico Gmail.

Fuentes oficiales de consulta

Ver los 2 temas (19 a 20)
  1. 19Aplicación de la ofimática en la Administración Local: Procesador de texto: Libre Office Writer. Principales funciones y utilidades. Creación y estructuración del documento. Gestión, grabación, recuperación e impresión de ficheros. Hoja de cálculo: Libre Office Calc. Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Fórmulas y funciones. Gráficos.

    La parte de Writer se centra en la aplicación de ofimática a las tareas administrativas: funciones principales, creación y estructuración del documento y gestión de ficheros. Practica la composición de un documento desde una página vacía, la edición de texto, la aplicación coherente de estilos y la organización mediante títulos y apartados. Un documento bien estructurado permite localizar información, mantener un formato uniforme y preparar una versión imprimible. El programa también menciona grabación, recuperación e impresión, de modo que conviene dominar el ciclo completo: crear, guardar en una ubicación reconocible, volver a abrir y comprobar el resultado antes de imprimir o compartir. La ayuda oficial de LibreOffice Writer sirve de guía para identificar las herramientas y su terminología en la versión utilizada.

    En Calc, el temario incluye libros, hojas, celdas, fórmulas, funciones y gráficos. Comprende la diferencia entre el archivo de trabajo, cada hoja y la celda donde se introduce un dato o una operación. Las fórmulas expresan cálculos; las funciones permiten aplicar operaciones habituales a rangos o valores; y los gráficos muestran una representación visual de datos. Practica con tablas sencillas: organiza encabezados, incorpora datos, crea cálculos y comprueba que una modificación se refleja correctamente. Revisa también el formato y la lectura de resultados para evitar errores de interpretación. El examen se refiere a las principales funciones y utilidades, por lo que resulta más útil entender para qué sirve cada herramienta y cómo se integra en una tarea administrativa que memorizar comandos aislados. Como práctica final, crea un documento breve y una hoja de cálculo sencilla, guárdalos, recupéralos y verifica que el formato y los cálculos siguen siendo correctos antes de imprimir o compartir.
  2. 20El explorador de Windows: Gestión de carpetas y archivos. Operaciones de búsqueda. Herramientas “Este equipo” y “Acceso rápido”. Diferentes tipos de ficheros y archivos. Correo electrónico: Gmail. Conceptos elementales y funcionamiento. El entorno de trabajo. Enviar, recibir, responder y reenviar.

    El Explorador de Windows permite localizar y organizar carpetas y archivos. El programa pide conocer operaciones de búsqueda, las herramientas Este equipo y Acceso rápido, además de tipos de ficheros. Practica abrir ubicaciones, reconocer la ruta en la que trabajas, crear y ordenar carpetas, renombrar elementos y encontrar documentos mediante búsquedas. Distingue el archivo, que contiene información, de la carpeta que organiza elementos y de la extensión que suele orientar sobre el tipo de contenido. Este equipo sirve como punto de acceso a las unidades y ubicaciones disponibles en el dispositivo; Acceso rápido reúne accesos a lugares usados con frecuencia, según la configuración. La documentación oficial de Microsoft ayuda a familiarizarse con la interfaz sin depender de capturas de una versión concreta.

    El bloque de Gmail pide conceptos elementales, entorno de trabajo y las acciones de enviar, recibir, responder y reenviar. En un mensaje, identifica destinatario, asunto y cuerpo, revisa la dirección y el contenido antes de enviarlo y comprueba la bandeja en la que aparece una respuesta. Responder mantiene la conversación con quien escribió; reenviar permite remitir el mensaje a otra persona, por lo que debe revisarse qué información se comparte y con quién. Para el trabajo administrativo, el correo requiere atención a los datos personales y a los documentos adjuntos, así como claridad en el asunto y el texto. Usa la ayuda oficial para practicar la interfaz; el Anexo I es la referencia de alcance y no incluye una certificación avanzada ni funciones ajenas a estas operaciones básicas. Termina practicando una búsqueda de archivo y redactando un correo, revisando destinatario, asunto y contenido; evita incluir información personal innecesaria y comprueba qué acción estás realizando.
Tema 00Fuente oficial

El programa y sus bases oficiales

Los enunciados y su numeración proceden del Anexo I. La rectificación actualiza el criterio del primer ejercicio y la elección del segundo.

Tema 01Tu preparación

¿Quieres preparar Auxiliar Administrativo/a del Ayuntamiento de Córdoba con una academia?

Dinos dónde estás y cómo quieres estudiar. Te orientamos sin coste y, si quieres, te ponemos en contacto con academias que la preparan.

Responsable: Roger Martin Rubio. Puedes pedir el borrado de tus datos escribiendo a mapaoposiciones@gmail.com.

Tema 10Preguntas frecuentes

Dudas sobre el temario de Auxiliar Administrativo/a de Córdoba

¿Cuántos temas tiene el temario de Auxiliar Administrativo/a de Córdoba?

El Anexo I contiene 20 temas: cinco de materias comunes y quince de materias específicas.

¿Cómo se divide el programa oficial?

Las materias comunes son los temas 1 a 5. Las específicas empiezan en el tema 6 y llegan al tema 20.

¿La numeración empieza de nuevo en las materias específicas?

No. La numeración es continua: las cinco materias comunes ocupan los temas 1 a 5 y las específicas, del 6 al 20.

¿Qué materias comunes aparecen?

Constitución Española, Estatuto de Autonomía de Andalucía, Administración Local, prevención de riesgos laborales e igualdad.

¿Qué parte del temario se relaciona con el supuesto práctico?

Las bases lo vinculan a las funciones del puesto y a las materias específicas, identificadas en el Anexo I como apartado B.

¿Qué temas explican la organización del Ayuntamiento de Córdoba?

Los temas 6, 7 y 8 recorren los órganos de gobierno, las áreas municipales y varios servicios jurídicos, económicos y tributarios.

¿El programa incluye informática y ofimática?

Sí. El tema 19 incluye Writer y Calc; el tema 20 trata la gestión de archivos en Windows y el correo Gmail.

¿Qué versión de la normativa se exige estudiar?

Las bases indican que se tendrá en cuenta la normativa vigente el día de realización de los ejercicios.

Comprueba los temas en las bases oficiales.

El Anexo I contiene el programa completo y su numeración oficial.

Abrir el programa oficial