Temario de Auxiliar Administrativo del Ayuntamiento de Cádiz

1. 4Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho público. La Ley. Clases de leyes y reglamentos.
2. 5Los derechos de los ciudadanos ante la Administración Pública. Consideración especial del interesado. Colaboración y participación de los ciudadanos en la Administración. Los derechos del ciudadano ante la Administración Pública. Derechos y deberes del vecino. Las Oficinas de Atención al Ciudadano (OAC).
3. 6Régimen Local español. Principios constitucionales y regulación jurídica. Organización y competencias municipales y provinciales. Normativa municipal propia.

Orientación complementaria de estudio; no amplía el programa oficial.

• Guía de estudio del tema 4. Empieza por descomponer el enunciado en sus ideas principales: sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho, fuentes del Derecho público, ley y clases de leyes y reglamentos. Escribe cada idea como una pregunta de estudio y contéstala con apoyo de una fuente jurídica, sin limitarte a memorizar definiciones aisladas. Un esquema útil puede ordenar las fuentes y después distinguir los tipos de normas que el programa menciona. Añade una explicación sencilla de cómo se relaciona la actuación administrativa con la ley y el Derecho, pero no conviertas esa explicación personal en un subepígrafe oficial. Cuando consultes un manual, identifica qué parte responde directamente al tema y qué parte ofrece contexto. Conserva las etiquetas que use el material oficial y contrasta la terminología antes de mezclar clasificaciones. Para comprobar el aprendizaje, intenta explicar la diferencia entre fuente, ley y reglamento sin leer, y después clasifica ejemplos obtenidos de la legislación que estés estudiando. Si una norma aparece también en otros temas, puedes dejar una referencia cruzada en tus apuntes, pero desarrolla aquí solo lo que corresponde a este epígrafe. Termina con una lista de dudas y vuelve al texto oficial para verificar que tu síntesis conserva todos los componentes indicados.
• Guía de estudio del tema 5. El enunciado aborda los derechos de los ciudadanos ante la Administración Pública desde varios ángulos: la consideración especial del interesado, colaboración y participación, derechos del vecino y Oficinas de Atención al Ciudadano. Convierte cada uno en una ficha independiente y anota la fuente donde estudias su contenido. Mantén visibles las expresiones interesado, ciudadano y vecino; no las sustituyas por una sola noción genérica de usuario. Al desarrollar la parte de participación, distingue la actuación de la persona interesada en un procedimiento de otras formas de relación con la Administración que consultes como contexto. Para las oficinas de atención, registra únicamente los cometidos y características que puedas respaldar con material fiable, y señala si se trata de una ampliación explicativa. Después prepara una tabla que cruce cada sujeto citado con los derechos o vías de colaboración que estás revisando. El propósito de la tabla es ayudarte a localizar el concepto, no atribuir a todas las personas los mismos derechos sin comprobar su marco. Practica respuestas que empiecen nombrando la categoría y luego expliquen su contenido con una idea por oración. Vuelve a leer el tema y marca cada concepto al encontrarlo en tus notas. Si falta un elemento, completa la ficha desde la fuente correspondiente antes de memorizarla. Así podrás mantener diferenciadas las piezas del epígrafe cuando aparezcan relacionadas en otros bloques.
• Guía de estudio del tema 6. Trabaja este apartado empezando por los principios constitucionales del Régimen Local y su regulación jurídica. Continúa con la organización y las competencias municipales y provinciales, y deja la normativa municipal propia como cierre diferenciado. El esquema debe conservar esas capas: marco general, organización, competencias y normativa del municipio. Para cada una, reúne definiciones y referencias en una ficha con su procedencia, de modo que puedas reconocer cuándo estás explicando un principio y cuándo estás describiendo una competencia concreta. Compara la administración municipal y la provincial solo a partir de los materiales que hayas verificado; evita trasladar automáticamente a una de ellas lo que corresponde a la otra. Si utilizas reglamentos u ordenanzas de Cádiz como ejemplo, identifícalos por su nombre y fuente, y no los presentes como contenido exhaustivo del programa. El epígrafe usa la expresión normativa municipal propia: anota qué documentos consultarás para comprenderla y qué función tiene cada uno en tu preparación. Para repasar, redacta una explicación breve del tema en el orden oficial y después intenta reconstruir el índice desde memoria. Señala los términos que estés usando sin entender y busca una definición fiable antes de cerrar el resumen. Esta rutina permite mantener el foco en el régimen local español y en la organización municipal y provincial que pide el enunciado.

1. 11Normativa propia del Ayuntamiento de Cádiz: Las Ordenanzas Municipales. El Registro General del Ayuntamiento de Cádiz. El Registro de Entrada y Salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
2. 12Concepto de documento y archivo. Clases de documentos. Gestión de documentos. Análisis documental: documentos oficiales. El archivo: Tipos de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. Organización de un archivo de oficina. Servicios del archivo. Criterios de ordenación del archivo. Técnicas de redacción, elaboración y presentación de documentos. Especial referencia al Manual de estilo administrativo y al Manual de documentos administrativos.

Orientación complementaria de estudio; no amplía el programa oficial.

• Guía de estudio del tema 11. Empieza por localizar en las fuentes municipales la normativa propia que vas a estudiar y organiza las notas en torno a ordenanzas, Registro General, entrada y salida de documentos, requisitos de presentación, comunicaciones y notificaciones. El epígrafe agrupa esas materias, pero cada una merece una ficha identificable. Para el registro, anota qué operaciones o documentos aparecen en el material y con qué denominación; para la presentación, crea una lista de requisitos a partir de la referencia consultada. Evita completar por intuición los pasos que no figuren en la normativa o en las instrucciones oficiales. Mantén un espacio para distinguir una ordenanza municipal de una comunicación individual y de una notificación, categorías que pueden relacionarse pero no son la misma voz del programa. Si practicas con ejemplos, señala su procedencia y explica cuál de los elementos del tema estás revisando. Elabora una secuencia de consulta que comience en el documento original y termine con tu síntesis, conservando enlaces y fecha de revisión en tus propias notas. Repasa alternando definiciones y aplicación: nombra primero el concepto y describe después qué aspecto concreto debes comprobar. Antes de considerar terminado el tema, vuelve al título del Anexo VIII y confirma que aparecen tanto normativa municipal como registro y presentación de documentos. Esta comprobación ayuda a no reducir el epígrafe únicamente a una lista de trámites.
• Guía de estudio del tema 12. Este bloque es amplio, así que organiza su estudio en capas: concepto de documento y archivo, clases documentales, gestión y análisis, tipos de archivo, archivo de gestión, organización de oficina, servicios, criterios de ordenación, redacción y manuales. Prepara un índice que mantenga esa progresión y asigna a cada parte una ficha. Para el análisis documental, anota qué rasgos distinguen un documento oficial en la fuente que consultes. En el apartado de archivo, compara las categorías mencionadas y explica qué pregunta responde cada una: tipo, uso dentro de la oficina, servicio o criterio de ordenación. No agrupes todo bajo la palabra archivo, porque el enunciado separa varios aspectos. Dedica otro espacio a las técnicas de redacción, elaboración y presentación y registra la función que atribuye el material a cada manual administrativo. Si una guía didáctica ofrece modelos, conserva su referencia y comprueba que las instrucciones coincidan con los manuales citados en las bases. Una tabla puede ayudarte a relacionar clase de documento, forma de gestión y ubicación documental, siempre que la rellenes con información contrastada y no con un flujo supuesto. Para practicar, describe cómo abordarías una duda documental e indica qué definición, servicio o criterio consultarías. Cierra la sesión reconstruyendo el índice sin mirar y revisando que hayas tratado tanto la dimensión documental como la organización del archivo y la expresión escrita.

• Repaso conjunto. Para repasar en conjunto, dibuja el recorrido de un documento desde su presentación hasta su organización en el archivo, pero deja cada paso sujeto a lo que confirmen tus fuentes municipales. Marca qué conceptos pertenecen al tema de registro y cuáles al tema de gestión documental. Anota por separado requisitos de presentación, comunicaciones y notificaciones, clases de documentos, análisis, archivo de gestión, servicios y criterios de ordenación. Después utiliza una tabla sencilla para comprobar que sabes dónde buscar cada voz, qué material la respalda y qué definición usarías en una respuesta. No supongas que toda comunicación es una notificación ni que cada documento termina en el mismo archivo: revisa la norma o el manual antes de afirmar una relación. Añade una pestaña para técnicas de redacción y manuales administrativos, ya que son parte expresa del epígrafe documental. Si practicas con un formulario o un ejemplo de archivo, etiqueta el material como ejercicio. Al cerrar el bloque, intenta explicar qué preguntarías ante un documento recibido, qué referencia revisarías para su registro y qué criterio consultarías para ordenarlo. Las respuestas deben salir de fuentes contrastadas, no de un flujo de oficina que hayas imaginado. Esta síntesis ayuda a recordar ambas materias como partes relacionadas del trabajo administrativo y a mantener visibles todos los conceptos que enumera la convocatoria.

1. 15La Administración Electrónica. El expediente administrativo electrónico. El derecho y el deber de relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos. Notificaciones electrónicas.
2. 16El procedimiento administrativo (I): Los interesados. Presentación de documentos. Registro de entrada y salida. Días y horas hábiles. Cómputo de plazos. El acto administrativo: Concepto, eficacia y validez. Silencio administrativo.

Orientación complementaria de estudio; no amplía el programa oficial.

• Guía de estudio del tema 15. Para estudiar la Administración Electrónica, prepara una ficha con tres piezas que el enunciado menciona: el expediente administrativo electrónico, el derecho y el deber de relacionarse por medios electrónicos y las notificaciones electrónicas. Explica cada una con una definición obtenida de la legislación vigente y conserva a su lado la referencia utilizada. Después crea un esquema que muestre cómo las piezas aparecen en la relación con una Administración, pero no presentes ese dibujo como un procedimiento oficial si las bases no lo describen. El expediente merece una nota propia: qué documentación comprende según la fuente, cómo se identifica y qué relación guarda con la tramitación que estás estudiando. Para el derecho y el deber de relación, compara los dos conceptos en columnas y consulta en la norma a quién se aplican y en qué condiciones; no extrapoles su alcance sin revisar el texto jurídico. En las notificaciones, registra la regulación aplicable y separa contenido, puesta a disposición y efectos únicamente si esos extremos están dentro de tu material contrastado. Usa preguntas de autoevaluación que empiecen por qué es un expediente, quién se relaciona electrónicamente y qué significa una notificación. Evita reducir todo a herramientas o plataformas: el tema incluye un marco jurídico y una relación administrativa. Al repasar, distingue las notas que corresponden al texto oficial de las observaciones que te ayudan a memorizarlo. Así podrás desarrollar una respuesta ordenada sin añadir una descripción técnica que no figure en el programa.
• Guía de estudio del tema 16. El primer bloque del procedimiento administrativo combina sujetos, presentación documental, registro de entrada y salida, días y horas hábiles, cómputo de plazos, acto administrativo, eficacia, validez y silencio. Es demasiado extenso para una sola ficha, por lo que resulta útil crear apartados enlazados, manteniendo visible que pertenecen al mismo epígrafe. Empieza por interesados y documentos; continúa con registro y tiempo; termina con acto y silencio. En cada apartado, resume definiciones desde una versión consolidada de la norma y guarda la URL o el título exacto de la referencia. Una tabla de conceptos puede separar quién interviene, qué documento se presenta, dónde queda registrado y qué aspecto temporal debe revisarse. No escribas plazos o reglas concretas sin comprobarlos en el texto oficial aplicable a tu estudio: el título menciona cómputo, pero no proporciona cifras. Cuando practiques un caso, identifica primero la pregunta jurídica que te planteas y anota qué elemento del tema te permite abordarla. Mantén diferenciadas eficacia y validez en tus notas y consulta la fuente si no puedes explicarlas con tus palabras. Para el silencio administrativo, registra la regla que corresponda al supuesto que estudies y evita formular una respuesta universal. Termina revisando que tus fichas cubren todos los elementos del epígrafe y que los ejemplos de práctica están identificados como ejercicios propios, no como texto de las bases.

• Repaso conjunto. Usa una sola hoja de ruta para estudiar administración electrónica y procedimiento, con dos zonas claramente delimitadas. En la primera, agrupa expediente electrónico, relación por medios electrónicos y notificaciones; en la segunda, interesados, presentación documental, registros, tiempo, acto y silencio. Anota junto a cada voz la referencia legal que has abierto y una definición propia verificada. El esquema debe servir para ubicar el concepto que pregunta un supuesto, no para afirmar que toda gestión sigue una secuencia idéntica. Cuando estudies una notificación o un plazo, comprueba el texto consolidado y el supuesto aplicable antes de anotar una regla concreta. Mantén las dudas en una lista separada en vez de resolverlas por analogía. Para practicar, redacta escenarios breves y marca qué dato del escenario te lleva a consultar cada tema; identifica los escenarios como ejercicios elaborados para el repaso. Contrasta después la solución con la fuente jurídica y corrige el razonamiento, aunque el resultado coincida. Mantén diferenciadas las nociones de interesado, documento, registro y acto administrativo. Al terminar, intenta explicar cómo se distinguen el derecho y el deber de relacionarse electrónicamente y qué partes del procedimiento aparecen en este primer epígrafe. Una última revisión del programa confirma que el resumen no ha trasladado a este bloque la iniciación, ordenación, instrucción, terminación o ejecución, que se preparan en los temas siguientes.

• Comprobación final. Cierra este bloque con una tabla que relacione cada elemento del expediente electrónico, la relación por medios electrónicos, las notificaciones y el procedimiento administrativo con su fuente jurídica. Añade una columna para dudas y no completes sus respuestas hasta contrastarlas. Separa los conceptos que pertenecen a la Administración Electrónica de los que corresponden al procedimiento y marca qué parte del epígrafe estás repasando al resolver un ejercicio. Si el caso práctico incluye fechas o documentos, comprueba cada regla en la norma consolidada antes de redactar una conclusión. Anota también qué conceptos de este bloque debes distinguir de la iniciación y ordenación que se estudian después. Al finalizar, explica el contenido del tema sin utilizar una regla que no hayas consultado ni atribuir a las bases un detalle que no incluyen.

1. 19Los recursos administrativos. La revisión de oficio de los actos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.
2. 20Los contratos administrativos: régimen jurídico, contenido y efectos. Prerrogativas de la Administración. Cumplimiento de los contratos administrativo.

Orientación complementaria de estudio; no amplía el programa oficial.

• Guía de estudio del tema 19. Separa el estudio de este tema en recursos administrativos, revisión de oficio y recurso contencioso-administrativo, las tres voces que aparecen en el enunciado. Para cada una, prepara una definición apoyada en la legislación consolidada, una nota sobre su ámbito y una referencia exacta a la fuente. No presentes las vías como intercambiables ni resumas todo como una reclamación genérica: el programa distingue sus nombres y la respuesta debe reflejar esa diferencia. Una tabla comparativa puede ayudarte a ordenar quién revisa, qué acto o situación se estudia y qué norma consulta el opositor, pero completa esos campos solo después de verificar la regulación. Si incorporas un ejemplo, marca qué parte procede de la norma y qué parte has creado para practicar. Evita incluir plazos o requisitos en una ficha sin contrastarlos, ya que pueden depender de la norma aplicable y no aparecen en el título. Formula preguntas cortas para cada epígrafe y una pregunta final que te obligue a explicar las diferencias sin consultar el esquema. Registra las dudas terminológicas y busca respuesta en una fuente oficial, no en una síntesis sin referencia. Este trabajo comparativo mejora la precisión de la respuesta y ayuda a localizar el régimen adecuado sin afirmar que un recurso concreto sea aplicable a cualquier caso. Antes de cerrar, revisa que estén presentes tanto la revisión de oficio como la vía contenciosa, aunque tus materiales de práctica hayan prestado más atención a los recursos administrativos.
• Guía de estudio del tema 20. El tema final recoge régimen jurídico, contenido y efectos de los contratos administrativos, junto a las prerrogativas de la Administración y el cumplimiento contractual. Organiza una carpeta para cada componente y estudia la normativa de contratación pública desde su versión oficial consolidada. En la primera ficha, anota qué normas delimitan el régimen; en la segunda, prepara una lista de las partes del contrato que aparecen en tus materiales; en otra, separa sus efectos, el cumplimiento y las prerrogativas administrativas. Mantén estas categorías apartadas hasta que una fuente fiable explique su relación. No conviertas una cláusula particular en regla general ni uses un modelo de contrato como sustituto de la ley. Para una práctica, selecciona un supuesto publicado o redacta uno de estudio y marca claramente su procedencia. Después, explica qué pregunta del caso corresponde a régimen, contenido, efectos, prerrogativa o cumplimiento. Esta clasificación te permite ordenar la respuesta sin asumir que todas las prerrogativas operan igual o que cualquier incumplimiento produce el mismo efecto. Comprueba cada afirmación en la norma o en el documento oficial que uses; registra cambios de versión en tus apuntes y revisa el texto antes de incorporarlo a un resumen definitivo. El enunciado es conciso, pero abre varias dimensiones jurídicas, por lo que la ficha debe conservarlas todas sin añadir contenido ajeno al programa.

• Repaso conjunto. Cierra el bloque comparando recursos administrativos, revisión de oficio y recurso contencioso-administrativo con el régimen, contenido, efectos, prerrogativas y cumplimiento de los contratos. Son materias diferentes y conviene que cada una conserve su ficha y su normativa de referencia. Para la parte de recursos, ensaya cómo identificar la vía que estás estudiando y qué norma consultarías, sin proponer plazos o requisitos que no hayas verificado. Para contratos, separa las categorías expresas del programa y registra qué fuente respalda cada definición. Una tabla final puede tener una fila por materia y columnas para la pregunta que resuelve, el concepto central y la referencia oficial. No rellenes las celdas con consecuencias jurídicas por intuición, ya que el enunciado no enumera casos ni desarrolla las reglas. Si haces un supuesto de práctica, indica cuál es el material de partida y qué aspectos de la respuesta has comprobado. Para revisar, explica las voces en un orden que permita a otra persona seguir la distinción, y después vuelve al tema para asegurarte de que no has omitido la revisión de oficio o la vía contenciosa, ni reducido contratación a una sola noción de cumplimiento. Guarda las dudas para consultarlas en la norma consolidada. La síntesis permite localizar cada materia al estudiar y evitar que se mezclen los mecanismos de revisión de actos con el régimen de contratación. Mantén la referencia de la fuente junto a tus apuntes y vuelve a contrastarla cuando actualices el resumen.

• Comprobación final. En la última revisión, comprueba que cada ficha deja claro qué materia se está estudiando y qué fuente respalda su definición. Si una pregunta de práctica combina distintas áreas, descompónla antes de redactar: identifica el asunto, selecciona la materia y anota qué norma debes consultar. Después verifica que la respuesta no atribuya a la convocatoria una consecuencia que solo aparece en un ejemplo. En contratación, localiza por separado régimen, contenido, efectos, prerrogativas y cumplimiento; en la otra ficha, diferencia recursos, revisión de oficio y recurso contencioso-administrativo. Guarda las referencias en un registro propio que permita volver al texto oficial sin depender de memoria o de enlaces de terceros. Una respuesta clara no necesita acumular todas las reglas que hayas leído: debe ceñirse a la pregunta, expresar la categoría jurídica correspondiente y justificarla con la fuente adecuada. Cuando detectes una contradicción entre dos resúmenes, consulta la norma consolidada antes de decidir cuál conservar. Termina leyendo los enunciados del anexo y recorriendo tus fichas en el mismo orden. Esta rutina ayuda a comprobar la cobertura del programa y a mantener separados los mecanismos de revisión y el marco de contratación.