Temario de Administrativo de la Junta de Andalucía: programa oficial
El Anexo II reúne 42 temas en cinco áreas; la convocatoria los evalúa en un único ejercicio teórico-práctico.
En 30 segundos
- 42temas del programa oficial
- 5áreas de materias
- 1ejercicio de oposición
- IIanexo del programa
Temario de Administrativo de la Junta por áreas
El Anexo II organiza el programa en cinco áreas y mantiene una numeración continua del 1 al 42.
- 1Área jurídico-administrativa generalTemas 1–16: Constitución, Estado, Unión Europea, autonomía andaluza, Derecho Administrativo e igualdad.
- 2Gestión financieraTemas 17–24: presupuesto, gasto, subvenciones, tesorería y control financiero.
- 3Gestión de personalTemas 25–29: función pública, derechos del personal y Seguridad Social.
- 4Organización y gestión administrativaTemas 30–37: ciudadanía, documentos, archivos, calidad y trabajo.
- 5TecnologíaTemas 38–42: sistemas, ofimática, redes y Administración Electrónica.
Constitución y organización institucional: temas 1 a 8
El primer tramo recorre la Constitución y sus garantías, los órganos constitucionales, el modelo territorial y la Unión Europea. Después aborda el autogobierno andaluz y las fuentes del Derecho Administrativo.

Ver los 8 temas (1 a 8)
- 1La Constitución Española de 1978. Valores superiores y principios inspiradores. Derechos y libertades. Garantías y casos de suspensión.
- 2Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composición y funciones. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
- 3Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. La Administración Local: Tipología de los Entes Locales.
- 4La Unión Europea: Los Tratados originarios y modificativos de la Unión Europea. Instituciones y órganos de la Unión Europea. Competencias de la Unión Europea. La representación de la Junta de Andalucía ante la Unión Europea. El Derecho de la Unión Europea y sus distintas fuentes.
- 5La Comunidad Autónoma de Andalucía: Antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: Fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
- 6Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El Parlamento de Andalucía. El Presidente de la Junta de Andalucía y el Consejo de Gobierno. El Poder Judicial en Andalucía. Otras Instituciones de autogobierno. La Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción.
- 7Organización de la Administración de la Junta: Principios de organización, actuación y atención ciudadana. Organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía. Entidades instrumentales de la Administración de la Junta de Andalucía.
- 8Fuentes del Derecho Administrativo: Clasificación. Jerarquía normativa. La Ley: Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificación. La potestad reglamentaria: Fundamento titularidad y límites. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos.
Claves del programa
- Constitución y garantías El enunciado enlaza los valores superiores y los principios inspiradores con los derechos y libertades. Completa ese recorrido con las garantías que los protegen y con los casos en que puede acordarse su suspensión. La lectura mantiene juntas las dos partes del tema: el contenido constitucional y las condiciones que afectan a su ejercicio. El programa sitúa así el marco común sobre el que se apoyan los demás temas jurídicos.
- Órganos constitucionales El tema nombra la Corona, las Cortes Generales y sus dos cámaras, el Gobierno, el Poder Judicial, el Tribunal Constitucional, el Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo. Para cada institución, el enunciado pide atender a composición o funciones cuando así lo señala. El conjunto permite ordenar quién ejerce las funciones constitucionales del Estado y qué órganos aparecen en la organización descrita por el programa, sin separar esas instituciones de su marco común.
- Organización territorial El programa parte de la organización territorial del Estado y de la base constitucional de las Comunidades Autónomas. Incorpora los Estatutos de Autonomía y la delimitación de las funciones y competencias entre el Estado y las comunidades. Añade la Administración Local y la tipología de los entes locales. El tema reúne, por tanto, los niveles territoriales que aparecen en el enunciado y el reparto competencial que los relaciona.
- Unión Europea El temario incluye los Tratados originarios y modificativos, las instituciones y órganos de la Unión, sus competencias y la representación de la Junta de Andalucía ante ella. También pide estudiar el Derecho de la Unión y sus fuentes. La materia conecta la organización europea con la presencia de la Administración autonómica y con el origen y las clases de normas europeas mencionadas en el programa.
- Autonomía de Andalucía El recorrido comienza con los antecedentes histórico-culturales y pasa al Estatuto de Autonomía: fundamento, estructura y contenido básico. Después aborda las competencias de la Comunidad Autónoma y la reforma estatutaria. El texto del tema permite distinguir el origen histórico, la norma institucional básica, el ámbito competencial y el procedimiento de reforma como partes relacionadas de la autonomía andaluza.
- Instituciones andaluzas El programa cita el Parlamento de Andalucía, la Presidencia de la Junta y el Consejo de Gobierno. Incorpora además el Poder Judicial en Andalucía y otras instituciones de autogobierno, incluida la Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción. La lista permite reconocer los órganos e instituciones que el anexo integra bajo la organización institucional de la Comunidad Autónoma, con atención a su denominación y encaje.
- Administración de la Junta Este epígrafe recoge los principios de organización, actuación y atención ciudadana. Distingue la organización central de la territorial y añade las entidades instrumentales de la Administración de la Junta. Así, el estudio reúne los principios que guían la actividad administrativa con sus formas de organización y los tipos de entidades que el enunciado identifica dentro del ámbito autonómico.
- Fuentes administrativas El tema cubre la clasificación de las fuentes y la jerarquía normativa; la ley, sus clases y las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley; y el reglamento, su clasificación y la potestad reglamentaria. El enunciado señala también el fundamento, la titularidad y los límites de esa potestad, además del procedimiento de elaboración de los reglamentos. Son los elementos que el programa agrupa para estudiar la producción y ordenación de las normas administrativas.
Actos, procedimiento y contratación pública: temas 9 a 14
Este tramo desarrolla los órganos y actos administrativos, el procedimiento común, los recursos, la contratación pública y los contratos del sector público. Incluye también la responsabilidad patrimonial y el régimen de los bienes de la Junta.
Ver los 6 temas (9 a 14)
- 9Los órganos administrativos: Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de delimitación. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los actos administrativos: La motivación, la notificación y la publicación. Régimen jurídico del silencio administrativo. Eficacia, validez y revisión de oficio de los actos administrativos.
- 10El procedimiento administrativo común: Principios generales. Las fases del procedimiento. Derechos del interesado en el procedimiento. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Abstención y recusación. Las especialidades del procedimiento administrativo.
- 11Los recursos administrativos: Principios generales. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión. La jurisdicción contencioso-administrativa: Concepto y naturaleza.
- 12Los contratos del Sector Público. Ámbito subjetivo. Ámbito objetivo: tipificación de los contratos del sector público. Elementos objetivos de los contratos: objeto, duración, precio y cuantía. Elementos subjetivos de los contratos: las partes. Órganos de contratación de la Administración de la Junta de Andalucía y sus entes instrumentales. Registros Oficiales.
- 13La responsabilidad patrimonial de la Administración. Competencias de la Junta de Andalucía. El procedimiento. La responsabilidad de las autoridades y del personal. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
- 14Las propiedades administrativas: Clases. El Patrimonio de la Junta de Andalucía: Bienes que lo integran. El dominio público de la Junta. Elementos y régimen jurídico. Prerrogativas. La utilización del dominio público.
Claves del programa
- Órganos, competencia y acto El tema parte del concepto y las clases de órganos administrativos y desarrolla la competencia y sus criterios de delimitación. Después define el acto administrativo, sus clases y elementos. El programa añade su forma: motivación, notificación y publicación; el silencio administrativo; y la eficacia, validez y revisión de oficio. El bloque permite seguir el acto desde su configuración hasta sus efectos y las vías de revisión recogidas en el enunciado.
- Procedimiento común El epígrafe ordena los principios generales y las fases del procedimiento administrativo común. Incluye los derechos de las personas interesadas dentro del procedimiento y los derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Añade abstención, recusación y especialidades procedimentales. Conviene conservar esa estructura completa al repasar el tema: garantías y derechos, tramitación ordinaria y cuestiones que pueden afectar a quien interviene o a la forma del procedimiento.
- Recursos y jurisdicción El programa incluye los principios generales de los recursos administrativos y distingue alzada, reposición potestativa y revisión extraordinaria. Completa la materia con la jurisdicción contencioso-administrativa, su concepto y naturaleza. El epígrafe reúne primero las vías administrativas que enumera y después el ámbito jurisdiccional. Esa secuencia ayuda a mantener diferenciados los recursos citados en el tema y la revisión judicial de la actuación administrativa.
- Contratos del sector público El enunciado delimita el ámbito subjetivo y objetivo y la tipificación de los contratos del sector público. Identifica sus elementos objetivos: objeto, duración, precio y cuantía; y los subjetivos, referidos a las partes. También incluye los órganos de contratación de la Administración de la Junta y sus entes instrumentales, además de los registros oficiales. El tema combina la definición del contrato con sus componentes y con los órganos y registros que menciona para el ámbito autonómico.
- Responsabilidad patrimonial El tema incluye las competencias de la Junta de Andalucía y el procedimiento de responsabilidad patrimonial. Extiende la materia a la responsabilidad de autoridades y personal y a la que puede derivarse de actos de concesionarios y contratistas de la Administración. Es útil distinguir los sujetos y supuestos nombrados en el epígrafe, manteniendo como hilo común la responsabilidad patrimonial administrativa y la intervención de la Comunidad Autónoma en su tramitación.
- Patrimonio y dominio público El programa clasifica las propiedades administrativas y concreta el Patrimonio de la Junta de Andalucía y los bienes que lo integran. Desarrolla el dominio público autonómico, sus elementos y régimen jurídico, las prerrogativas y las formas de utilización. El estudio puede seguir el orden del enunciado: identificar las clases de bienes, reconocer qué integra el patrimonio de la Junta y después revisar el régimen y el uso del dominio público que describe el tema.
Patrimonio e igualdad: temas 15 y 16
Los dos últimos temas del área tratan la normativa de igualdad y género y su incorporación transversal a las políticas públicas de la Junta.
Ver los 2 temas (15 a 16)
- 15Normativa sobre Igualdad y de Género. Igualdad de Género: Conceptos generales. Violencia de género: conceptos generales. Publicidad institucional e imagen pública no sexista.
- 16La Igualdad de Género en las Políticas Públicas: Concepto de enfoque de género y transversalidad. La integración de la transversalidad en la Junta de Andalucía. Arquitectura de género en la Junta de Andalucía.
Revisa la ficha oficial del cuerpo convocado.
Ver la oposiciónUn ejercicio teórico-práctico con dos partes
Las bases describen un único cuestionario teórico-práctico, realizado en una sesión. Sus partes teórica y práctica son obligatorias y eliminatorias.
- 1Parte teóricaCuestionario tipo test relacionado con el programa de materias del Anexo II.
- 2Parte prácticaCuestionario tipo test aplicado al programa aprobado para el cuerpo.
- 3CalificaciónHay que alcanzar el mínimo de cada parte y sumar la puntuación exigida en la convocatoria.
Presupuesto, subvenciones y control: temas 17 a 24
El área combina el ciclo presupuestario y la ejecución del gasto con nóminas, subvenciones, contratación y tesorería. El cierre distingue las formas de control interno y externo de la actividad financiera de la Comunidad Autónoma.
Ver los 8 temas (17 a 24)
- 17El presupuesto: Concepto. Los principios presupuestarios. El presupuesto por programas. El ciclo presupuestario: elaboración, aprobación y rendición de cuentas del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
- 18El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía: Estructura. Criterios de clasificación de los créditos presupuestarios. Las modificaciones presupuestarias. Ampliaciones de crédito. Generaciones de crédito. Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito.
- 19La ejecución del presupuesto de gastos de la Comunidad Andaluza: el procedimiento general, fases, órganos competentes y documentos contables. Los gastos plurianuales, los expedientes de tramitación anticipada y la convalidación de gastos. Las operaciones de cierre del ejercicio. Los pagos: concepto y clasificación.
- 20Las retribuciones del personal al servicio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Nóminas: estructura y normas de confección. Procedimiento de elaboración: formación, tramitación, aprobación, control, contabilización y pago.
- 21Las subvenciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía: Concepto, clases y régimen jurídico. Órganos competentes para su concesión. Beneficiarios, requisitos y obligaciones. Bases reguladoras de la concesión. Abono y justificación: Control de su aplicación. Reintegro.
- 22Gestión de expedientes de contratación: preparación, adjudicación, modificación y extinción. Los gastos contractuales. Los reajustes de anualidades y las tramitaciones de emergencia.
- 23La Tesorería de la Comunidad Autónoma de Andalucía: cuentas generales y cuentas autorizadas. Las cuentas de gastos de funcionamiento: principios generales, libros necesarios y normas sobre su cumplimentación y control. La justificación de los gastos librados «a justificar» y los librados en firme de «justificación diferida».
- 24El control de la actividad financiera de la Comunidad Autónoma. Concepto y clases. El control interno: la función interventora y sus modalidades, el control financiero y el control financiero permanente. La Intervención General de la Junta de Andalucía. El control externo: La Cámara de Cuentas y el control parlamentario.
Claves del programa
- Presupuesto y principios El primer epígrafe define el presupuesto, presenta los principios presupuestarios y el presupuesto por programas. Después recorre el ciclo del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía: elaboración, aprobación y rendición de cuentas. El tema reúne la dimensión general de la institución presupuestaria con las fases que el anexo aplica expresamente al presupuesto autonómico. Mantener ese orden ayuda a distinguir concepto, principios, enfoque por programas y ciclo.
- Estructura y modificaciones El programa especifica la estructura del presupuesto andaluz y los criterios de clasificación de los créditos. Desglosa las modificaciones presupuestarias en ampliaciones, generaciones, transferencias e incorporaciones de crédito. El enunciado pide diferenciar estas figuras dentro de la estructura presupuestaria, además de reconocer los criterios usados para clasificar los créditos. No se añaden categorías externas: el repaso se ciñe a las que la convocatoria enumera.
- Ejecución del gasto Este tema contempla el procedimiento general de ejecución, sus fases, los órganos competentes y los documentos contables. Añade gastos plurianuales, tramitación anticipada, convalidación, operaciones de cierre y pagos, incluido su concepto y clasificación. La materia sigue el recorrido del gasto y sitúa los documentos y órganos junto a cada fase. El cierre del ejercicio y los pagos completan los aspectos que el texto oficial agrupa en la ejecución del presupuesto autonómico.
- Retribuciones y nóminas El epígrafe trata las retribuciones del personal al servicio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. En nóminas, incorpora estructura y normas de confección y detalla su procedimiento: formación, tramitación, aprobación, control, contabilización y pago. El contenido enlaza el régimen retributivo con el circuito administrativo de la nómina. Al repasarlo, conserva la secuencia completa de operaciones indicada por el programa y su ámbito de aplicación al personal autonómico.
- Subvenciones El programa reúne concepto, clases y régimen jurídico de las subvenciones de la Comunidad Autónoma. También contempla los órganos competentes para concederlas, las condiciones y obligaciones de beneficiarios, las bases reguladoras, el abono y la justificación. Cierra con el control de la aplicación y el reintegro. El listado conecta la concesión con el seguimiento posterior, por lo que conviene estudiar las fases y los sujetos sin omitir los requisitos que el enunciado señala.
- Expedientes de contratación La gestión contractual se presenta a través de preparación, adjudicación, modificación y extinción del expediente. El tema añade los gastos contractuales, los reajustes de anualidades y la tramitación de emergencia. Así, el programa cubre tanto el recorrido del expediente como cuestiones de gasto y gestión temporal que identifica expresamente. La lectura debe mantener el foco en las actuaciones que nombra el enunciado y en su relación con la gestión financiera autonómica.
- Tesorería y justificación El enunciado incluye las cuentas generales y autorizadas de la Tesorería autonómica y las cuentas de gastos de funcionamiento. Para estas últimas precisa principios, libros y normas de cumplimentación y control. Añade la justificación de gastos librados a justificar y en firme con justificación diferida. El tema agrupa el manejo de cuentas y el control documental de esos gastos; sus modalidades de libramiento y justificación forman parte expresa del programa.
- Control de la actividad financiera El último tema distingue concepto y clases de control. En el control interno menciona la función interventora y sus modalidades, el control financiero y el permanente, junto con la Intervención General de la Junta. Para el control externo incorpora la Cámara de Cuentas y el control parlamentario. La materia permite comparar los ámbitos interno y externo y localizar en cada uno las instituciones y modalidades que el anexo identifica.
Empleo público, derechos y Seguridad Social: temas 25 a 29
Los enunciados estudian la función pública de la Junta, las formas de acceso y provisión, la carrera, los derechos y deberes del personal, las particularidades laborales y el sistema de Seguridad Social.
Ver los 5 temas (25 a 29)
- 25Regulación jurídica de la función pública en la Administración de la Junta de Andalucía: normativa constitucional, regulación básica estatal y legislación de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas. Las atribuciones orgánicas en materia de función pública en la Junta de Andalucía.
- 26Adquisición y pérdida de la relación de servicio en la Administración General de la Junta de Andalucía. La carrera profesional y la promoción interna. La evaluación del desempeño. La provisión de puestos de trabajo. Situaciones administrativas.
- 27Derechos y deberes de los empleados públicos. Derechos individuales y derechos individuales de ejercicio colectivo. Derechos retributivos. Vacaciones, permisos y licencias. Deberes de los funcionarios y el código ético. Régimen disciplinario. La prevención de riesgos laborales y la salud laboral en la Administración Pública.
- 28El personal laboral. Singularidades del Derecho Laboral en su aplicación al personal laboral al servicio de la Administración Pública. El Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de la Junta de Andalucía.
- 29El sistema español de Seguridad Social. El régimen general. Afiliación de trabajadores: altas, bajas, forma de practicarse y plazos. Cotización: bases y tipos. La recaudación de cuotas. Otros regímenes de previsión social del personal al servicio de la Junta de Andalucía.
Claves del programa
- Marco de función pública El tema combina la normativa constitucional, la regulación básica estatal y la legislación autonómica de función pública. Diferencia las clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas y recoge las atribuciones orgánicas en materia de función pública de la Junta. El ámbito es la Administración de la Junta de Andalucía; dentro de él, el enunciado conecta fuentes reguladoras, categorías de personal y órganos competentes.
- Relación de servicio y carrera El programa contempla la adquisición y pérdida de la relación de servicio en la Administración General de la Junta. Incorpora carrera profesional, promoción interna, evaluación del desempeño, provisión de puestos y situaciones administrativas. El tema enlaza el acceso y la permanencia con las formas de desarrollo y organización profesional que enumera. Conviene conservar todos esos apartados al ordenar el contenido, pues aparecen integrados en un mismo epígrafe.
- Derechos y deberes El enunciado reúne derechos individuales y de ejercicio colectivo, derechos retributivos, vacaciones, permisos y licencias. También recoge deberes, código ético, régimen disciplinario y prevención de riesgos y salud laboral. El repaso debe mantener juntas las condiciones de derechos y deberes con el marco ético y disciplinario, además de las materias de seguridad y salud en el trabajo que el temario atribuye al empleo público.
- Personal laboral El tema identifica las singularidades del Derecho Laboral cuando se aplica al personal laboral de la Administración Pública. Añade el Convenio Colectivo del personal laboral al servicio de la Junta de Andalucía. La materia se delimita por la condición laboral dentro del sector público y por las normas específicas citadas en el programa. No debe confundirse con los temas de función pública funcionarial que el área trata por separado.
- Seguridad Social El temario incluye el sistema español de Seguridad Social y el régimen general. Detalla afiliación, altas y bajas, forma y plazos; después aborda cotización, bases y tipos, y recaudación de cuotas. Termina con otros regímenes de previsión social del personal de la Junta. El epígrafe recorre las operaciones que el programa cita para trabajadores y relaciona el régimen general con las previsiones propias del personal autonómico.
- Ámbito de aplicación Los enunciados alternan reglas generales del empleo público con referencias específicas a la Administración de la Junta. Esa combinación se aprecia en la normativa aplicable, las atribuciones orgánicas, las situaciones de servicio y las previsiones sociales del personal autonómico. Al organizar el bloque, resulta útil separar el marco común de las referencias expresas a la Junta, sin perder de vista que ambos planos conviven dentro del área oficial de Gestión de Personal.
Comunicación, ciudadanía y documentos: temas 30 a 33
La materia empieza con la comunicación y la atención al público. Continúa con los canales de relación con la Junta, la información y participación ciudadanas, los documentos administrativos, los registros y la formación de expedientes.
Ver los 4 temas (30 a 33)
- 30La comunicación. Elementos de la comunicación. Tipos de comunicación: verbal; canales de transmisión no verbal. La atención al público.
- 31Las relaciones de la ciudadanía con la Junta de Andalucía; derechos de información, petición y participación. Medios y canales de relación: Servicios de información y atención a la ciudadanía, transparencia y acceso a la información pública. Acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos. Las sugerencias y reclamaciones: recepción, registro, tramitación y gestión.
- 32Documentos de la Administración de la Junta de Andalucía. Tipos, identidad e imagen corporativa en diseño y composición de textos, recomendaciones de estilo y uso no sexista del lenguaje administrativo. Documentos de los ciudadanos: Tipos.
- 33La gestión de documentos en la Administración de la Junta de Andalucía. Documentos originales y copias. El desglose de los documentos originales y formación de expedientes. Los registros administrativos: presentación y tramitación. La identidad Corporativa.
Claves del programa
- Comunicación y atención El programa comienza con los elementos de la comunicación y distingue comunicación verbal y canales no verbales. Después incorpora la atención al público. La materia une el proceso comunicativo con su aplicación en la atención administrativa a las personas. Al repasar, identifica las partes de la comunicación y los canales mencionados antes de relacionarlos con la atención que presta una oficina pública, tal como propone el enunciado.
- Relación con la ciudadanía El tema recoge los derechos de información, petición y participación en la relación con la Junta. Enumera servicios de información y atención, transparencia, acceso a información pública y acceso electrónico a los servicios. También incluye sugerencias y reclamaciones y su recepción, registro, tramitación y gestión. El bloque combina derechos y canales con el circuito administrativo de las aportaciones ciudadanas, desde que se reciben hasta que se gestionan.
- Documentos administrativos Este epígrafe trata tipos de documentos de la Administración de la Junta, identidad e imagen corporativa, diseño y composición de textos, recomendaciones de estilo y uso no sexista del lenguaje. Añade los tipos de documentos de la ciudadanía. El contenido conecta la producción documental con la identidad institucional y con pautas de redacción administrativa; mantiene diferenciados los documentos internos y los que presentan las personas.
- Gestión documental y registros El programa incluye documentos originales y copias, desglose de originales y formación de expedientes. Añade presentación y tramitación en registros administrativos y la identidad corporativa. El tema permite seguir cómo se ordena la documentación para formar expedientes y cómo se tramita su presentación. La identidad corporativa aparece también en este bloque, además del tratamiento de los documentos y registros de la Administración de la Junta.
- Atención y canales La comunicación interpersonal aparece junto a los canales institucionales de atención. El programa menciona servicios de información a la ciudadanía, transparencia, acceso electrónico y atención al público. La lectura conjunta de estos epígrafes permite distinguir el intercambio comunicativo, los canales que ofrece la Administración y los derechos que se ejercen mediante ellos. Cada uno está recogido en los temas oficiales del área de Organización y gestión administrativa.
- Del documento al expediente Los temas enlazan los tipos documentales con la imagen e identidad corporativa y con las pautas de composición y estilo. Después abordan originales, copias, desglose, formación de expedientes y registros. Esa continuidad permite ordenar el ciclo administrativo descrito por el temario: documentos que se producen o presentan, incorporación a expedientes y tramitación en registros, con las recomendaciones de lenguaje administrativo citadas en el programa.

El programa se evalúa en un único cuestionario teórico-práctico.
Ver el examenArchivo, protección de datos y calidad: temas 34 a 37
Este bloque completa la organización administrativa con el archivo y su acceso, la protección de datos, la evaluación de la calidad de los servicios y las técnicas de análisis y simplificación del trabajo.
Ver los 4 temas (34 a 37)
- 34El archivo. Concepto. Tipos de archivos. Organización del archivo. Centralización o descentralización del archivo. Normas de seguridad y acceso a los archivos. El proceso de archivo. El archivo de los documentos administrativos.
- 35La protección de datos. Regulación legal. Principios de la protección de datos. Ficheros de titularidad pública. Infracciones y sanciones. Datos especialmente protegidos. El derecho de acceso a los archivos. Limitaciones y formas de acceso. La Agencia de Protección de Datos y el Registro de Protección de Datos.
- 36La calidad. Concepto de Calidad. Calidad del servicio y calidad percibida por el cliente. Medición de la calidad y costes de la no calidad. Evaluación de la calidad de los servicios. Definición y finalidad. Modalidades de evaluación. Las Cartas de Servicios. Definición. Estructura y contenido. Elaboración, aprobación, publicación, divulgación y actualización. Seguimiento y suspensión. Competencias en materia de calidad.
- 37Trabajo administrativo. Técnicas de análisis para el estudio cualitativo del trabajo administrativo. Métodos estimativos para el estudio cuantitativo del trabajo administrativo. Técnicas de simplificación del trabajo administrativo empleados en la Administración de la Junta de Andalucía: Órganos especializados.
Claves del programa
- Organización de archivos El tema define el archivo y sus tipos y aborda su organización centralizada o descentralizada. Incluye seguridad y acceso, el proceso de archivo y el archivo de documentos administrativos. La materia puede leerse desde la clasificación inicial hasta la conservación y consulta de documentos, respetando los componentes que enumera el anexo. Seguridad y acceso forman parte de la organización y no quedan desligados del proceso documental.
- Protección de datos y acceso El epígrafe estudia la regulación y los principios de protección de datos, los ficheros públicos, las infracciones y sanciones y los datos especialmente protegidos. También incorpora el acceso a los archivos, sus limitaciones y formas, la Agencia de Protección de Datos y su Registro. El enunciado relaciona el tratamiento de datos en el ámbito público con la consulta documental y con los órganos de protección que cita.
- Calidad y Cartas de Servicios El programa distingue calidad, calidad del servicio y calidad percibida, así como su medición y los costes de la no calidad. Añade la evaluación: finalidad y modalidades. Después detalla las Cartas de Servicios, su estructura, contenido y elaboración, aprobación, publicación, divulgación, actualización, seguimiento y suspensión. El epígrafe termina con las competencias en materia de calidad. La extensión de este tema exige conservar sus fases y elementos de evaluación.
- Estudio del trabajo administrativo El tema abarca técnicas de análisis cualitativo y métodos estimativos para estudiar cuantitativamente el trabajo administrativo. También recoge técnicas de simplificación empleadas en la Administración de la Junta y los órganos especializados. El programa distingue dos enfoques de análisis del trabajo y añade las herramientas de simplificación. Los órganos especializados se incluyen como parte de esta última materia, por lo que conviene mantenerlos unidos a las técnicas que desarrollan.
- Tipos y organización El programa diferencia tipos de archivo y formas de organización centralizada o descentralizada. Estos elementos permiten ordenar qué clase de archivo se estudia y cómo se distribuye su organización. El tema incorpora además seguridad, acceso y el proceso de archivo, de modo que la clasificación se vincula con el funcionamiento de los documentos administrativos y no aparece como una lista aislada.
- Seguridad y consulta documental El acceso a los archivos y sus normas de seguridad forman parte expresa del área. El temario relaciona estos aspectos con los documentos administrativos, sus originales y copias y la gestión de expedientes. En el bloque sobre protección de datos vuelven a aparecer el derecho de acceso, sus límites y sus formas. La lectura conjunta ayuda a distinguir acceso documental y protección de información, ambos incluidos en los epígrafes oficiales.
- Principios y datos públicos El tema de protección de datos reúne regulación legal, principios, ficheros de titularidad pública, infracciones, sanciones y datos especialmente protegidos. La lista combina reglas de tratamiento con situaciones protegidas y consecuencias que el programa señala. También identifica la Agencia de Protección de Datos y el Registro de Protección de Datos, por lo que el estudio incluye tanto el contenido material como los órganos nombrados en el anexo.
- Límites del acceso El programa incorpora el derecho de acceso a los archivos y pide considerar sus limitaciones y formas. Ese punto se relaciona con el archivo administrativo, la seguridad y la protección de datos tratados en los temas cercanos. El anexo los distribuye en enunciados distintos, pero el conjunto permite reconocer los límites que afectan a la consulta y los elementos documentales que deben conservarse al estudiar cada materia.
- Medición y evaluación La calidad se presenta desde su concepto y desde la calidad del servicio y la percibida por quien lo recibe. El tema añade medición, costes de la no calidad y evaluación de los servicios, junto con la finalidad y las modalidades de evaluación. Estos aspectos forman el bloque analítico del enunciado y conectan la definición de calidad con las formas de observar y valorar los servicios administrativos.
- Ciclo de las Cartas de Servicios Las Cartas de Servicios tienen un tratamiento detallado: definición, estructura, contenido, elaboración, aprobación, publicación, divulgación, actualización, seguimiento y suspensión. El tema termina con las competencias en materia de calidad. El orden del programa permite seguir las etapas de una carta desde su preparación hasta su seguimiento, sin omitir la suspensión ni las competencias que cierran el epígrafe.
- Métodos de trabajo El estudio cualitativo y los métodos estimativos para el análisis cuantitativo del trabajo administrativo aparecen diferenciados en el último tema. El enunciado suma las técnicas de simplificación utilizadas en la Administración de la Junta y sus órganos especializados. La materia reúne análisis y simplificación, y distingue los enfoques cualitativo y cuantitativo antes de introducir los recursos especializados que el programa menciona.
Sistemas informáticos y sistemas operativos: temas 38 y 39
Los primeros temas tecnológicos presentan hardware, periféricos, software, almacenamiento, redes locales y seguridad. También detallan el entorno gráfico, los archivos y las herramientas de Windows y Guadalinex.
Ver los 2 temas (38 a 39)
- 38Sistemas Informáticos: Conceptos fundamentales. El Hardware. Componentes de un ordenador. Los Periféricos. El Software y los Sistemas Operativos. Redes de Área Local. Almacenamiento de Datos: conceptos fundamentales y tipos de dispositivos. Operaciones básicas de mantenimiento. Nociones básicas de seguridad informática.
- 39Introducción a los Sistemas Operativos. Especial referencia a Windows y Guadalinex. Fundamentos. Trabajo en el entorno gráfico. El escritorio y sus elementos. El explorador de Ficheros. Gestión de carpetas y archivos. Operaciones de búsqueda. Las herramientas del sistema. Formatos de ficheros.
Claves del programa
- Componentes y seguridad informática El enunciado incluye hardware y componentes del ordenador, periféricos, software y sistemas operativos. Añade redes de área local, almacenamiento de datos y tipos de dispositivos, operaciones básicas de mantenimiento y nociones de seguridad informática. El recorrido presenta los elementos físicos y lógicos junto a las operaciones y precauciones citadas. Así se conserva el alcance del tema sin ampliar el temario a cuestiones ajenas a su formulación oficial.
- Windows y Guadalinex El programa presta especial atención a Windows y Guadalinex. Incluye fundamentos, entorno gráfico, escritorio y elementos, explorador de ficheros, carpetas y archivos, búsquedas, herramientas del sistema y formatos. La lista reúne el uso cotidiano del entorno operativo y la gestión de información en el equipo. Para ordenar el tema, se pueden agrupar primero escritorio y explorador, y después operaciones de búsqueda, herramientas y formatos, siguiendo los elementos que enumera el anexo.
- Hardware y periféricos El primer tema tecnológico comienza con conceptos fundamentales de sistemas informáticos y distingue hardware, componentes del ordenador y periféricos. El enunciado los coloca junto al software y los sistemas operativos, para que el contenido abarque tanto el equipo como los programas que lo hacen funcionar. Esta parte del epígrafe fija el vocabulario técnico que después se relaciona con redes, almacenamiento, mantenimiento y seguridad.
- Software y redes locales El temario incluye software, sistemas operativos y redes de área local dentro del panorama de los sistemas informáticos. Son bloques diferenciados en el enunciado y conviene conservar esa distinción al resumirlos. La materia no se limita a los componentes físicos: incorpora también el entorno lógico y la comunicación entre equipos en red local, junto con el almacenamiento y las operaciones básicas contempladas en el tema.
- Datos y mantenimiento El almacenamiento de datos se estudia mediante conceptos fundamentales y tipos de dispositivos. El mismo tema añade operaciones básicas de mantenimiento y nociones de seguridad informática. Estas materias completan los componentes del ordenador y las redes locales. El alcance del programa queda delimitado por esos conceptos básicos, los dispositivos de almacenamiento, las tareas de mantenimiento y la seguridad que aparecen en el texto oficial.
- Entorno de trabajo El segundo tema tecnológico trata Windows y Guadalinex y organiza el trabajo desde el entorno gráfico, el escritorio y sus elementos. Incluye el explorador de ficheros, la gestión de carpetas y archivos y las operaciones de búsqueda. El programa pasa del entorno visible a las tareas con información, ofreciendo una estructura clara para repasar los fundamentos de ambos sistemas operativos citados.
- Herramientas y formatos El tema también contempla las herramientas del sistema y los formatos de ficheros. Estos contenidos cierran el recorrido del entorno operativo después del escritorio, el explorador y las operaciones con carpetas y archivos. El enunciado conserva tanto la búsqueda de información como el uso de herramientas y la identificación de formatos dentro del trabajo con Windows y Guadalinex.
Ofimática, comunicaciones y administración electrónica: temas 40 a 42
El programa termina con procesadores de texto y hojas de cálculo, redes e Internet, correo y agendas. El último tema se centra en los servicios telemáticos y los sistemas de información de la Junta.
Ver los 3 temas (40 a 42)
- 40Sistemas Ofimáticos: Procesadores de Texto. Principales funciones y utilidades. Creación y estructuración de documentos y plantillas. Manejo e impresión de ficheros. Hojas de cálculo. Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Configuración. Introducción y edición de datos. Fórmulas y funciones. Gráficos. Gestión de datos. Otras aplicaciones ofimáticas.
- 41Redes de Comunicaciones e Internet: Conceptos elementales. Navegadores. Búsquedas de información. Servicios en la Red. El correo electrónico: Conceptos elementales y funcionamiento. Gestión de mensajes y agendas. Reglas de mensaje.
- 42La Administración Electrónica en la Junta de Andalucía. Servicios Telemáticos a la ciudadanía. Política Informática en la Junta de Andalucía. Normativa de las personas empleadas públicas en el uso de los sistemas informáticos y redes de comunicaciones de la Administración de la Junta de Andalucía. Sistemas de Información Horizontales de la Junta de Andalucía.
Claves del programa
- Procesadores de texto El programa pide conocer las principales funciones y utilidades de los procesadores de texto. Sitúa estas herramientas dentro de los sistemas ofimáticos y las relaciona con la creación y estructuración de documentos. El estudio de este apartado puede mantener juntas las funciones, las operaciones sobre el texto y su aplicación en documentos administrativos, de acuerdo con el alcance literal del enunciado. El tema diferencia este trabajo del tratamiento de datos en hojas de cálculo.
- Documentos y plantillas La creación y estructuración de documentos y plantillas ocupa una parte específica del tema de ofimática. El epígrafe también contempla el manejo e impresión de ficheros. Estos contenidos recorren la preparación del documento y las operaciones posteriores sobre sus archivos, por lo que conviene distinguir estructura, plantilla, manejo e impresión al organizar el temario. Son tareas y elementos que aparecen expresamente en el programa del cuerpo.
- Libros, hojas y celdas El enunciado pasa de los procesadores de texto a las hojas de cálculo y define como contenidos libros, hojas y celdas, además de la configuración. El tema incorpora también la introducción y edición de datos. Esta parte del programa establece la estructura de trabajo de una hoja de cálculo y las operaciones básicas sobre sus datos, manteniéndolas separadas de las funciones de creación documental del apartado anterior.
- Fórmulas y datos Las fórmulas y funciones forman parte expresa del tema junto con gráficos y gestión de datos. El programa enumera estos contenidos dentro de las utilidades de las hojas de cálculo. Al repasarlos, se pueden diferenciar las operaciones de cálculo, la representación gráfica y la organización de datos que el enunciado agrupa, sin ampliar el alcance a aplicaciones o funciones que no aparezcan en el texto oficial.
- Otras aplicaciones ofimáticas El tema concluye con otras aplicaciones ofimáticas después de describir procesadores de texto y hojas de cálculo. El programa las incorpora como parte del área, aunque no enumera herramientas concretas en ese punto. Se mantiene la formulación general del temario, sin atribuirle aplicaciones determinadas que no figuren en el Anexo II. Este apartado completa el bloque de sistemas ofimáticos aprobado. Ese cierre mantiene las otras aplicaciones como una parte del bloque, separada de las operaciones específicas de texto y cálculo enumeradas antes en el programa de materias oficial del cuerpo.
- Navegación y búsqueda El tema de redes de comunicaciones e Internet comienza por conceptos elementales y menciona navegadores, búsquedas de información y servicios en la Red. Esos elementos forman el recorrido de acceso y consulta digital que enumera el programa. Mantenerlos agrupados permite reconocer las herramientas y actividades de navegación incluidas, antes de pasar al correo electrónico y a la gestión de mensajes que completan el epígrafe.
- Correo, mensajes y agendas El programa identifica los conceptos y el funcionamiento del correo electrónico, la gestión de mensajes y agendas y las reglas de mensaje. El tema reúne el servicio de correo con su organización y uso, sin reducirlo al envío de mensajes. La gestión de la agenda y las reglas también forman parte del contenido oficial y deben conservarse al estudiar las comunicaciones e Internet.
- Servicios telemáticos El último tema comienza con la Administración Electrónica de la Junta y los servicios telemáticos a la ciudadanía. El programa coloca así los servicios digitales en el ámbito concreto de la Administración autonómica y sus relaciones con la ciudadanía. Este bloque se conecta con la información y el acceso electrónico que aparecen en el área de organización, manteniendo el enfoque tecnológico previsto para el tema final.
- Política y sistemas de información La política informática de la Junta, las reglas para el uso de sistemas y redes por las personas empleadas públicas y los sistemas de información horizontales completan el último tema. El enunciado combina la orientación institucional, las normas de uso y las herramientas horizontales. Son contenidos diferenciados dentro de la Administración Electrónica y permiten cerrar el programa con las referencias específicas a la organización tecnológica de la Junta.
- Trabajo digital en la Junta La parte final del programa mantiene como ámbito la Administración de la Junta de Andalucía. Incluye los servicios telemáticos dirigidos a la ciudadanía, la política informática institucional, la regulación del uso de redes y sistemas por el personal y los sistemas horizontales. Estudiar esos elementos como partes relacionadas ayuda a conservar el alcance completo del tema y a distinguir sus destinatarios y contenidos según el propio enunciado.
El programa completo, en el BOJA
Los enunciados y la distribución por áreas proceden del Anexo II de la convocatoria.
Dudas sobre el temario de Administrativo de la Junta
¿Cuántos temas tiene el temario de Administrativo de la Junta?
El Anexo II de la convocatoria recoge 42 temas, numerados de forma continua del 1 al 42.
¿En qué áreas se organiza el programa?
El BOJA separa el contenido en Área jurídico-administrativa general, Gestión financiera, Gestión de personal, Organización y gestión administrativa, y Tecnología.
¿Cuántos temas hay en cada área?
El programa distribuye 16 en el área jurídico-administrativa, 8 en Gestión financiera, 5 en Gestión de personal, 8 en Organización y gestión administrativa y 5 en Tecnología.
¿La numeración vuelve a empezar en cada área?
No. La numeración es correlativa: el área jurídico-administrativa comprende los temas 1 a 16 y Tecnología cierra el programa con los temas 38 a 42.
¿Dónde aparecen los enunciados oficiales?
Los enunciados completos figuran en el Anexo II de la convocatoria publicada en el BOJA y se pueden abrir por tramos temáticos.
¿Qué relación tiene el programa con el examen?
La convocatoria establece un único ejercicio teórico-práctico y señala que sus preguntas versan sobre este programa de materias.
¿La parte práctica es un supuesto de desarrollo?
La convocatoria describe un cuestionario tipo test práctico relacionado con el programa, dentro del mismo ejercicio y sesión que la parte teórica.
¿Qué versión del programa se recoge?
El programa aprobado por Resolución de 27 de mayo de 2024 aparece como Anexo II a la convocatoria del Cuerpo General de Administrativos.
Comprueba los temas en el BOJA.
El Anexo II contiene el programa de materias aprobado para el Cuerpo General de Administrativos.
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