Temario Administrativo del Gobierno Vasco: programa oficial completo

El Anexo II reúne 34 temas para la Escala Administrativa. Consulta sus materias y abre cada apartado para leer el programa oficial.

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En 30 segundos

  • 34temas oficiales
  • 14temas generales
  • 8temas de gestión
  • 12temas de atención y procedimiento
Tema 01Distribución oficial

Temario de Administrativo del Gobierno Vasco por materias

El Anexo II empieza con materias generales y después separa la gestión interna, la atención a la ciudadanía, las bibliotecas y el procedimiento administrativo.

  1. 1Marco constitucional y vascoConstitución, organización territorial, Unión Europea, instituciones de Euskadi y Territorios Históricos.
  2. 2Igualdad y administración públicaIgualdad, administración electrónica, normalización del euskera, empleo público y protección de datos.
  3. 3Prevención y gobierno abiertoPrevención de riesgos, pantallas, primeros auxilios, acceso a la información pública y buen gobierno.
  4. 4Recursos y organizaciónPresupuestos, personal, archivo, registros, documentación administrativa y firma electrónica.
  5. 5Atención y procedimientoDerechos y servicios, comunicación, bibliotecas, actos, fases, revisión y responsabilidad administrativa.
Tema 02Materias generales · temas 1 a 5

Constitución, territorio e instituciones vascas

Los temas iniciales recorren los fundamentos constitucionales, la organización territorial y las instituciones de la Unión Europea, Euskadi y los Territorios Históricos.

Ver los 5 temas (1 a 5)
  1. 1Constitución: derechos y libertades fundamentales y sus garantías. Deberes de la ciudadanía. Principios constitucionales de la actuación administrativa. Lectura de estudio: El programa reúne los derechos y libertades fundamentales, sus garantías, los deberes de la ciudadanía y los principios constitucionales que orientan la actuación administrativa. Para estudiarlo, separa las posiciones de la ciudadanía de los principios aplicables a la Administración. Relaciona cada garantía con el derecho al que acompaña y distingue esos conceptos de los deberes. Un esquema puede mostrar cómo se conectan sin convertir el tema en una lista de términos inconexos. Al preparar una respuesta, explica primero cada idea con el vocabulario del enunciado y después su relación con la actuación pública. El título no enumera artículos concretos, así que mantén la legislación de referencia en el material oficial de estudio. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  2. 2La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los estatutos de autonomía. Lectura de estudio: Este tema combina la organización territorial del Estado con la existencia de las comunidades autónomas, su organización y sus competencias, y los estatutos de autonomía. Conviene distinguir los niveles territoriales y separar la descripción de cada organización del reparto competencial. El enunciado pide una visión general, por lo que el esquema de estudio puede ordenar primero el marco territorial, después las comunidades autónomas y, por último, sus normas estatutarias. Al explicar las competencias, evita presentar como equivalentes la organización de una institución y las materias que puede asumir. La relación entre esos elementos ofrece una estructura para comparar conceptos y responder con precisión. Si el desarrollo requiere el detalle de una competencia, consulta la norma oficial aplicable. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  3. 3Derecho de la Unión Europea. Breve panorama de las instituciones: Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión, Parlamento y Tribunal. Actos jurídicos: reglamentos y directivas. Lectura de estudio: El enunciado pide un panorama del derecho de la Unión Europea, sus instituciones principales y los actos jurídicos citados. Para estudiarlo, prepara una ficha separada para el Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, la Comisión, el Parlamento y el Tribunal; conserva sus nombres completos y evita confundir las instituciones entre sí. Añade después los reglamentos y las directivas como categorías de actos jurídicos. La respuesta puede organizarse por separado: quiénes forman el marco institucional y qué tipos de actos recoge el programa. El título no desarrolla el procedimiento de aprobación ni los efectos de cada acto, así que no los presentes como contenido literal adicional. Usa el texto oficial y las referencias jurídicas vigentes cuando necesites ampliar esos extremos. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  4. 4Organización política y administrativa de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Principios generales. Aspectos generales de la distribución de competencias entre el Estado y la Comunidad Autónoma de Euskadi. El Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el Lehendakari. Lectura de estudio: Este tema sitúa la organización política y administrativa de la Comunidad Autónoma de Euskadi junto a la distribución de competencias entre el Estado y la Comunidad. También nombra al Parlamento Vasco, al Gobierno Vasco y al Lehendakari. Para prepararlo, construye un mapa institucional en el que se vean los órganos citados y el lugar que ocupan dentro de la organización autonómica. Separa esa descripción del reparto competencial: son partes relacionadas, pero no intercambiables. El enunciado invita a explicar principios generales y aspectos generales, no a inventar una lista cerrada de materias. Al repasar, comprueba que puedes explicar cada denominación y enlazarla con el marco administrativo vasco. Para el detalle jurídico, toma como referencia las normas oficiales que correspondan. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  5. 5Aspectos generales de la distribución de competencias entre las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma de Euskadi y los Territorios Históricos. El concierto económico. Competencias de las instituciones locales. Lectura de estudio: El programa relaciona las instituciones comunes de Euskadi con los Territorios Históricos e incorpora el concierto económico y las competencias de las instituciones locales. Una forma clara de estudiarlo es dibujar los niveles institucionales nombrados, distinguir las instituciones comunes de las territoriales y añadir el ámbito local como otro elemento del esquema. Después, coloca el concierto económico en el bloque que le corresponde sin sustituir con él el estudio del reparto competencial. El título no enumera competencias concretas ni desarrolla el contenido financiero del concierto; limita la guía a los conceptos que aparecen expresamente. Al practicar, explica cómo se conectan las instituciones y señala qué pregunta pertenece a cada apartado. Consulta las normas oficiales para ampliar cualquier atribución concreta. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
Tema 03Materias generales · temas 6 a 14

Administración pública y asuntos transversales

El resto de materias generales incluye igualdad, administración electrónica, euskera, empleo público, protección de datos, prevención de riesgos y gobierno abierto.

Ver los 9 temas (6 a 14)
  1. 6Normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres con relación a la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi: objeto; principios generales; competencias y funciones; organismos de igualdad y unidades para la igualdad; medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas; medidas para promover la igualdad en la normativa y actividad administrativa. Lectura de estudio: La materia de igualdad contiene varios planos: objeto y principios generales, competencias y funciones, organismos y unidades de igualdad, integración de la perspectiva de género y medidas para promoverla en la normativa y la actividad administrativa. El propio título conecta estos elementos con la Administración general de Euskadi y con una vida libre de violencia machista contra las mujeres. Para estudiar, conviértelo en un esquema que diferencie el marco, los órganos y las medidas. Evita tratar las unidades de igualdad como si fueran las medidas mismas: el programa las enumera por separado. Después relaciona la perspectiva de género con la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas. La respuesta debe seguir las categorías expresas del enunciado y apoyar su desarrollo en la normativa oficial citada. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  2. 7Administración electrónica. El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos. El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica y portal de internet, sistemas de identificación y firma electrónica. El archivo electrónico. El expediente administrativo. Lectura de estudio: El epígrafe abarca el acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios y el funcionamiento electrónico del sector público. Menciona la sede y el portal de internet, los sistemas de identificación y firma, el archivo electrónico y el expediente administrativo. Para estudiarlo, ordena estos conceptos como piezas de la relación electrónica entre ciudadanía y Administración. Separa los puntos de acceso de los medios de identificación y firma, y diferencia la conservación documental del expediente que reúne actuaciones administrativas. El programa no concreta una plataforma ni un trámite particular; por eso conviene dominar las categorías y su conexión general antes de añadir ejemplos. Al preparar una respuesta, usa los términos oficiales y verifica en la normativa las características que no aparezcan en el título. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  3. 8Normalización lingüística del uso del euskera en la administración general. Principios generales. El perfil lingüístico. La preceptividad de los perfiles lingüísticos. Los planes de normalización lingüística. Lectura de estudio: Este tema se centra en la normalización lingüística del uso del euskera en la Administración general. El enunciado reúne principios generales, perfil lingüístico, preceptividad de los perfiles y planes de normalización. Para estudiarlo, diferencia la política de normalización de los instrumentos y condiciones que el título nombra. Puedes organizarlo desde el marco general hacia el perfil lingüístico y su preceptividad, y terminar con los planes. No confundas acreditar un perfil con explicar la planificación lingüística: el programa identifica estas materias por separado. Las bases no establecen aquí niveles exigibles para cada puesto ni concretan fechas, por lo que evita trasladar requisitos de otros procesos. Contrasta cualquier detalle operativo con las bases de esta convocatoria y la normativa vasca de referencia. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  4. 9Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: clases de personal empleado público, derechos de este personal, principios que inspiran el código ético y de conducta del mismo, y régimen disciplinario. Lectura de estudio: El programa reúne las clases de personal empleado público en las administraciones vascas, sus derechos, los principios del código ético y de conducta y el régimen disciplinario. Al prepararlo, separa primero la clasificación del personal y luego los aspectos que se refieren a su estatuto y comportamiento. Distingue derechos de principios éticos y de las reglas disciplinarias; aunque se relacionan con el servicio público, no cumplen la misma función en el tema. El enunciado se refiere al personal de las administraciones públicas vascas, así que conserva ese ámbito y no lo sustituyas por el de una administración distinta. Una ficha de repaso puede reservar un apartado a cada materia y enlazarlas con el marco del empleo público. Revisa las normas oficiales para precisar su alcance. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  5. 10Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos, derechos de las personas. Categorías especiales de datos. Lectura de estudio: La protección de datos aparece en el programa a través de conceptos básicos, principios, bases de legitimación del tratamiento, derechos de las personas y categorías especiales de datos. Para estudiarlo, separa los conceptos iniciales de las reglas que orientan el tratamiento y de los derechos de las personas afectadas. Después analiza qué significa que exista una base de legitimación, sin asumir que el enunciado identifica una única base para todos los casos. Las categorías especiales constituyen otro apartado y no deben confundirse con los derechos. El título no enumera categorías concretas ni fija supuestos particulares, de modo que conviene comprobar esos detalles en la legislación oficial. La respuesta debe mantener el nivel básico y los términos que recoge el programa. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  6. 11Prevención de riesgos laborales. Objeto. Derechos y obligaciones: derecho de protección frente a los riesgos laborales. Principios de la actividad preventiva. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Formación del personal trabajador. Lectura de estudio: El tema presenta la prevención de riesgos laborales desde su objeto y los derechos y obligaciones, con atención al derecho de protección, los principios preventivos, el plan, la evaluación y planificación de la actividad y la formación del personal. Ordena la materia como un ciclo de trabajo: marco y responsabilidades, instrumentos de planificación, evaluación y formación. Esa organización facilita explicar cómo se relacionan las medidas preventivas sin añadir procedimientos que el título no menciona. Distingue el plan de prevención de la evaluación de riesgos y de la planificación de la actividad preventiva, ya que aparecen como conceptos separados. El enunciado también incluye derechos y obligaciones del personal. Para ampliar su contenido, consulta la normativa oficial de prevención y conserva el alcance general del programa. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  7. 12Prevención de riesgos laborales: pantallas de visualización de datos. Lectura de estudio: Este epígrafe concreta un ámbito de la prevención: las pantallas de visualización de datos. Su brevedad no autoriza a sustituirlo por un listado de riesgos o medidas que no aparece en el título. Para prepararlo, sitúalo junto al tema general de prevención y reconoce qué objeto específico incorpora: la exposición relacionada con las pantallas en el puesto de trabajo. Organiza el repaso distinguiendo el marco preventivo general de las cuestiones particulares que se desarrollen en la normativa y en los materiales oficiales. Si preparas ejemplos, preséntalos como apoyo de estudio, no como enunciados adicionales de la convocatoria. El contenido evaluable debe seguir el programa y las disposiciones oficiales aplicables. Mantén a mano el texto legal cuando quieras precisar obligaciones o medidas concretas. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  8. 13Nociones básicas de primeros auxilios. Lectura de estudio: El programa incluye nociones básicas de primeros auxilios. El título fija un nivel introductorio y no enumera técnicas, protocolos ni tipos de emergencia. Para estudiarlo, localiza primero el material oficial que desarrolla esta materia y separa los conceptos que aparecen en él de cualquier consejo informal. El enunciado se limita al alcance anunciado por las bases: una introducción a primeros auxilios dentro del temario general. Puedes preparar una ficha de definiciones y objetivos, pero no convertir recomendaciones no verificadas en contenido de examen. Al responder, mantén la expresión de las bases y evita atribuir a la convocatoria procedimientos que no detalla. Si el material oficial concreta contenidos, utiliza ese documento como referencia y conserva la distinción entre el título del tema y su desarrollo didáctico. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
  9. 14Gobierno abierto: concepto y principios informadores. Acceso a la información pública y buen gobierno. Lectura de estudio: El tema reúne el concepto de gobierno abierto, sus principios informadores, el acceso a la información pública y el buen gobierno. Para ordenarlo, comienza por el concepto y los principios, y después trabaja los ámbitos expresos del título. Diferencia el acceso a información pública de la noción general de gobierno abierto, y explica cómo se relacionan con el buen gobierno sin tratarlos como sinónimos. El programa no concreta aquí procedimientos de solicitud, límites ni plazos, de modo que no los añadas como datos de la convocatoria sin acudir a las normas de referencia. Una respuesta equilibrada debe presentar los conceptos en el orden del enunciado y relacionarlos con la actuación pública. Usa la legislación oficial para ampliar su alcance. Pauta de repaso: mantén las expresiones de las bases, separa los conceptos que se enumeran y explica cómo se conectan entre sí. No añadas requisitos, ejemplos o conclusiones como si fueran contenido literal cuando no figuren en el programa.
Tema 04Presupuestos y contabilidad · temas 15 y 16

Presupuesto de gastos e ingresos

El programa separa los presupuestos de gastos y de ingresos. Incluye fases de ejecución, documentos contables, compromisos, pagos, devoluciones y derechos pendientes de cobro.

Ver los 2 temas (15 a 16)
  1. 15Presupuesto de gastos. Conceptos relevantes: aplicación presupuestaria, vinculación, referencia de intervención, créditos de compromiso y pagos a justificar. Ejecución del presupuesto de gastos: autorización del gasto, disposición del gasto, contracción de la obligación, disposición del pago. Residuos de gastos. Fondos anticipados. Lectura de estudio: El tema de gastos reúne conceptos presupuestarios y fases de ejecución. Entre los conceptos figuran la aplicación presupuestaria, la vinculación, la referencia de intervención, los créditos de compromiso y los pagos a justificar; luego aparecen autorización, disposición, contracción de la obligación y disposición del pago, además de residuos de gastos y fondos anticipados. Para estudiarlo, mantén separados los conceptos generales y la secuencia de ejecución. Puedes crear un glosario para los términos iniciales y un esquema de fases con los documentos o situaciones que menciona el texto. No intercambies la autorización con la disposición ni confundas los pagos a justificar con los fondos anticipados. El título sirve como lista de control; consulta la normativa presupuestaria oficial para precisar cada figura. Pauta de repaso: conserva la terminología presupuestaria y diferencia cada concepto, operación y documento. Ordena las fases según las fuentes oficiales y no traslades al presupuesto de ingresos una secuencia o figura que corresponda a gastos.
  2. 16El presupuesto de ingresos. Tipos de ingresos. Fases de ejecución del presupuesto de ingresos: derechos reconocidos, ingresos. Devolución de ingresos indebidos. Derechos reconocidos pendientes de cobro. Documentos contables de ingresos. Lectura de estudio: El presupuesto de ingresos comprende tipos de ingresos y fases de ejecución, incluidos derechos reconocidos, ingresos, devoluciones de ingresos indebidos, derechos pendientes de cobro y documentos contables. Estúdialo en paralelo al presupuesto de gastos, pero conserva sus conceptos propios. El enunciado no propone una secuencia idéntica para gastos e ingresos; evita trasladar mecánicamente las fases del tema anterior. Organiza una tabla de términos y explica qué papel asigna el programa a cada uno. Presta atención a la diferencia entre reconocer un derecho, percibir un ingreso y tramitar una devolución, según la normativa que desarrolla la materia. Al final, comprueba que puedes reconstruir la lógica del presupuesto de ingresos desde el texto de las bases y la documentación oficial. Pauta de repaso: conserva la terminología presupuestaria y diferencia cada concepto, operación y documento. Ordena las fases según las fuentes oficiales y no traslades al presupuesto de ingresos una secuencia o figura que corresponda a gastos.

Revisa los requisitos de la oposición antes de repartir el estudio por materias.

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Tema 05Personal · temas 17 y 18

Empleo público en las administraciones vascas

Este apartado aborda la organización del empleo público vasco, la relación de puestos y la clasificación en cuerpos y escalas, además del acceso, la provisión y las situaciones administrativas.

Ver los 2 temas (17 a 18)
  1. 17Estructura y organización del empleo en las administraciones públicas vascas. Relación de puestos de trabajo. Clasificación del personal funcionario en cuerpos y escalas. Lectura de estudio: Este tema reúne la estructura y organización del empleo público vasco, la relación de puestos de trabajo y la clasificación del personal funcionario en cuerpos y escalas. Para estudiarlo, separa el marco de organización de los instrumentos que permiten describir los puestos y clasificar al personal. El título nombra la relación de puestos y los cuerpos y escalas como objetos distintos; mantenerlos diferenciados ayuda a evitar respuestas que los mezclen. Después explica cómo se conectan dentro de la organización del empleo en las administraciones públicas vascas. No añadas categorías, grupos o requisitos que no figuren en este epígrafe sin verificarlos en una fuente oficial. Una síntesis eficaz puede conservar las partes del enunciado y explicar su relación con la estructura administrativa. Pauta de repaso: distingue organización, clasificación, acceso y provisión. Emplea las definiciones de la normativa oficial y mantén el ámbito de las administraciones vascas que señalan las bases, sin importar requisitos de otra convocatoria.
  2. 18Acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo en las administraciones públicas vascas. Situaciones administrativas. Lectura de estudio: El programa aborda el acceso al empleo público, la provisión de puestos de trabajo y las situaciones administrativas. Para repasarlo, distingue el ingreso o acceso de la provisión de un puesto y sitúa las situaciones administrativas en su propio apartado. El título se refiere a las administraciones públicas vascas, por lo que conviene mantener ese ámbito en ejemplos y respuestas. El tema no establece requisitos de acceso ni enumera las situaciones, de modo que no conviene atribuir contenidos adicionales a la convocatoria. Utiliza la normativa oficial para estudiar las definiciones y supuestos concretos. Como esquema, puedes organizar el tema por apartados y preparar una comparación que muestre qué pregunta responde cada uno: cómo se accede, cómo se provee un puesto y qué situaciones administrativas contempla la norma. Pauta de repaso: distingue organización, clasificación, acceso y provisión. Emplea las definiciones de la normativa oficial y mantén el ámbito de las administraciones vascas que señalan las bases, sin importar requisitos de otra convocatoria.
Tema 06Organización y gestión · temas 19 a 22

Documentos, archivos y registros administrativos

Los temas estudian los archivos, los registros electrónicos, el intercambio y la interoperabilidad; también el expediente, su consulta, las copias, las certificaciones y la firma electrónica.

Ver los 4 temas (19 a 22)
  1. 19Gestión de la documentación en los archivos de oficina. Conceptos básicos. Documentación electrónica. Sistema de archivo de la administración pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Lectura de estudio: El tema cubre la gestión de documentos en los archivos de oficina, sus conceptos básicos, la documentación electrónica y el sistema de archivo de la Administración pública de Euskadi. Para estudiarlo, identifica primero qué entiende el material oficial por documento y archivo, y después diferencia la documentación electrónica del sistema que la organiza. El título relaciona el trabajo cotidiano de oficina con una estructura archivística más amplia. No presupongas plazos de conservación ni reglas de acceso que este epígrafe no detalla. Puedes ordenar el repaso desde la documentación generada en una oficina hasta su tratamiento dentro del sistema de archivo. Para explicar cada parte con precisión, consulta las fuentes oficiales sobre archivo y gestión documental y conserva la terminología administrativa que emplean. Pauta de repaso: define por separado archivo, registro, documento, expediente, identificación y firma. Después explica sus relaciones en la gestión administrativa electrónica, contrastando cualquier requisito técnico o jurídico con la fuente oficial.
  2. 20Organización y funcionamiento de los registros electrónicos de entrada y salida de documentos en la Comunidad Autónoma de Euskadi. El sistema de intercambio registral. Sistemas de interoperabilidad. Lectura de estudio: El enunciado se ocupa de los registros electrónicos de entrada y salida en la Comunidad Autónoma de Euskadi, del sistema de intercambio registral y de la interoperabilidad. Para repasarlo, distingue el funcionamiento del registro de entrada y salida del intercambio entre registros. Añade la interoperabilidad como concepto propio, sin usarla como sinónimo de intercambio registral. Esa separación ayuda a explicar qué asunto cubre cada segmento del tema. El programa no especifica aplicaciones informáticas ni enumera pasos técnicos, por lo que la guía se mantiene en el plano organizativo que indican las bases. Prepara una definición de cada término y relaciónalos con la tramitación administrativa electrónica. Consulta la normativa y los recursos oficiales antes de incorporar detalles técnicos o requisitos concretos. Pauta de repaso: define por separado archivo, registro, documento, expediente, identificación y firma. Después explica sus relaciones en la gestión administrativa electrónica, contrastando cualquier requisito técnico o jurídico con la fuente oficial.
  3. 21El documento administrativo. El expediente administrativo: forma, contenido y formación. Acceso al expediente y consulta del expediente administrativo: modos, personas habilitadas, negación del acceso al expediente. La expedición de copias y certificaciones de documentos. Lectura de estudio: Este tema desarrolla el documento administrativo y el expediente: forma, contenido, formación, acceso y consulta, personas habilitadas, denegación del acceso, copias y certificaciones. Para estudiarlo, ordena el contenido desde la creación del expediente hasta su consulta y la expedición de documentos. Mantén separados el acceso al expediente y las formas de obtener copias o certificaciones, y presta atención a quién puede consultar según la normativa aplicable. El programa nombra también la posible denegación del acceso, sin desarrollar aquí sus causas. No conviertas el título en una regla jurídica más detallada de la que contiene: contrasta los supuestos con la norma oficial. El esquema debe ayudarte a localizar cada aspecto y a explicar cómo se relaciona con el documento y el expediente administrativo. Pauta de repaso: define por separado archivo, registro, documento, expediente, identificación y firma. Después explica sus relaciones en la gestión administrativa electrónica, contrastando cualquier requisito técnico o jurídico con la fuente oficial.
  4. 22Legalizaciones de firmas. La validación en la administración electrónica: la identificación y firma electrónica, el certificado electrónico. Lectura de estudio: El epígrafe agrupa la legalización de firmas y la validación en la Administración electrónica mediante identificación, firma electrónica y certificado electrónico. Para estudiarlo, separa el concepto de legalizar una firma de los mecanismos de identificación y firma que el título menciona en el entorno electrónico. El certificado electrónico aparece como elemento de la validación y merece un apartado propio en las notas. La respuesta puede comparar los términos sin presentarlos como equivalentes. El programa no detalla autoridades, clases de certificados ni procedimientos de validación, así que esos datos deben proceder de la normativa oficial o de los materiales de preparación. Usa el vocabulario del enunciado y explica qué relación establece entre identidad, firma y validación documental. Pauta de repaso: define por separado archivo, registro, documento, expediente, identificación y firma. Después explica sus relaciones en la gestión administrativa electrónica, contrastando cualquier requisito técnico o jurídico con la fuente oficial.
Tema 07Atención a la ciudadanía · temas 23 a 26

Derechos, servicios y comunicación administrativa

Aquí se agrupan los derechos de la ciudadanía, la atención al público, las reclamaciones, la accesibilidad y la comunicación escrita y oral en la Administración vasca.

Ver los 4 temas (23 a 26)
  1. 23Derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las administraciones públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos. Lectura de estudio: El tema aborda los derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las administraciones públicas y destaca el acceso a archivos y registros públicos. Para estudiarlo, comienza con el marco general de derechos y después analiza el acceso como ámbito específico. No reduzcas el tema a la consulta de documentos: el enunciado presenta primero el conjunto de derechos en la relación administrativa. La normativa precisará el alcance, las condiciones y las excepciones, que no aparecen desarrolladas en este título. Una buena síntesis mantiene el marco general y el acceso específico, y explica cómo se conectan. En la práctica del temario, comprueba que distingues el derecho general de acceso de la organización de archivos y registros estudiada en otro apartado. Consulta las fuentes oficiales para definir límites y formas de ejercicio. Pauta de repaso: conserva el punto de vista de la ciudadanía y diferencia derechos, servicios, comunicación y documentos. Usa las categorías del programa y consulta fuentes oficiales antes de añadir procedimientos o requisitos concretos.
  2. 24La ciudadanía como destinataria de los servicios y prestaciones públicas. La información y atención al público. Atención ante quejas y reclamaciones. Personas con discapacidad. Atención intercultural en la administración vasca. Lectura de estudio: Este tema contempla a la ciudadanía como destinataria de servicios y prestaciones públicas y reúne información, atención al público, quejas y reclamaciones, personas con discapacidad y atención intercultural en la Administración vasca. Para prepararlo, organiza el contenido desde la orientación general de los servicios hasta las formas de atención y los aspectos de accesibilidad e interculturalidad. Mantén las quejas y reclamaciones como una materia explícita, no como un sinónimo de la información. El título menciona a las personas con discapacidad y la atención intercultural, por lo que esas perspectivas deben aparecer en el esquema. No inventes protocolos ni estándares que no consten en las bases. Utiliza los materiales oficiales para desarrollar cada concepto y presenta la atención como una relación entre administración y ciudadanía, siguiendo las categorías del programa. Pauta de repaso: conserva el punto de vista de la ciudadanía y diferencia derechos, servicios, comunicación y documentos. Usa las categorías del programa y consulta fuentes oficiales antes de añadir procedimientos o requisitos concretos.
  3. 25La comunicación en la administración. Uso correcto del lenguaje administrativo. Comunicación escrita. Lenguaje administrativo no sexista. Contenido y presentación de documentos escritos: correspondencia, comunicaciones, autorizaciones, notificaciones, instancias, certificaciones, compulsas. Lectura de estudio: El programa estudia la comunicación en la Administración, el uso correcto del lenguaje, la comunicación escrita y el lenguaje administrativo no sexista. Añade el contenido y la presentación de documentos como correspondencia, comunicaciones, autorizaciones, notificaciones, instancias, certificaciones y compulsas. Para repasarlo, diferencia las pautas generales de lenguaje de los tipos documentales enumerados. Puedes organizar el estudio en comunicación, lenguaje administrativo y documentos, conservando la lista oficial como control de cobertura. No atribuyas a todos los documentos idénticos efectos o requisitos: el epígrafe los reúne como ejemplos de contenido y presentación. Al practicar una respuesta, explica qué función tiene cada bloque y usa formulaciones claras e inclusivas acordes con el propio programa. Para requisitos formales concretos, consulta la normativa oficial aplicable. Pauta de repaso: conserva el punto de vista de la ciudadanía y diferencia derechos, servicios, comunicación y documentos. Usa las categorías del programa y consulta fuentes oficiales antes de añadir procedimientos o requisitos concretos.
  4. 26Comunicación oral. Comunicación y atención en persona y por teléfono: avisos, información, peticiones, acompañamiento, desvío de llamadas, etc. Criterios generales. La comunicación no verbal. Lectura de estudio: El tema trata la comunicación oral y la atención presencial y telefónica. El enunciado enumera avisos, información, peticiones, acompañamiento y desvío de llamadas, junto con criterios generales y comunicación no verbal. Para estudiarlo, separa los canales de atención de las actuaciones que se realizan en ellos y añade la comunicación no verbal como elemento propio. Mantén los ejemplos enumerados en las bases: sirven como lista de comprobación, sin necesidad de añadir situaciones no recogidas. La respuesta puede mostrar cómo se prepara una comunicación clara según el contexto de atención, pero debe evitar protocolos inventados. Revisa los materiales oficiales para ampliar los criterios generales. Una ficha útil distingue la atención en persona y por teléfono y conserva los términos del programa para describir avisos, solicitudes de información y peticiones. Pauta de repaso: conserva el punto de vista de la ciudadanía y diferencia derechos, servicios, comunicación y documentos. Usa las categorías del programa y consulta fuentes oficiales antes de añadir procedimientos o requisitos concretos.

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Tema 08Biblioteca · tema 27

Centros de documentación y redes bibliotecarias

El programa reserva un tema a las bibliotecas y los centros de documentación: sus conceptos, funciones, servicios, sistemas y redes.

Ver el tema 27
  1. 27Centros de documentación y bibliotecas: concepto, funciones, servicios. Sistemas y redes bibliotecarias. Lectura de estudio: El apartado de biblioteca se limita a centros de documentación y bibliotecas, su concepto, funciones y servicios, además de los sistemas y redes bibliotecarias. Para estudiarlo, divide la materia en descripción de estos centros, actividad que desarrollan y formas de organización en red. El título no enumera servicios concretos ni modelos de bibliotecas, por lo que no deben presentarse como exigencias de la convocatoria. El carácter breve del enunciado hace especialmente útil mantener una lista de sus términos y buscar su desarrollo en la bibliografía oficial del IVAP. En una respuesta, evita confundir el centro individual con el sistema o la red en que se integra. Explica los conceptos con el vocabulario de las fuentes de preparación y ajusta cualquier ampliación a los materiales oficiales disponibles. Pauta de repaso: separa los conceptos de centro, funciones, servicios y redes bibliotecarias. Mantén el alcance breve del enunciado y basa cualquier desarrollo adicional en la bibliografía o los materiales oficiales de preparación.
Tema 09Procedimiento administrativo · temas 28 a 34

Actos, fases, revisión y responsabilidad pública

El último apartado recorre las fuentes y la organización administrativa, los actos y el procedimiento, sus fases y vías de revisión, y la responsabilidad de la Administración y su personal.

Ver los 7 temas (28 a 34)
  1. 28Fuentes del derecho administrativo: ley y reglamento. Jerarquía normativa. Principio de legalidad de la administración pública. Lectura de estudio: El epígrafe recoge las fuentes del derecho administrativo, la ley y el reglamento, la jerarquía normativa y el principio de legalidad de la Administración pública. Para prepararlo, ordena primero los tipos de fuente citados y después estudia las relaciones jerárquicas y el principio que condiciona la actuación administrativa. No mezcles jerarquía normativa con la organización de órganos, tratada en el siguiente tema. El título no identifica leyes o reglamentos concretos ni detalla reglas de rango; apóyate en las normas oficiales para esos extremos. Una síntesis debe explicar cada concepto y mostrar cómo se conectan en el marco del derecho administrativo. Utiliza el vocabulario exacto de las bases y comprueba que la respuesta distingue las fuentes jurídicas de los principios de actuación. Pauta de repaso: respeta los términos jurídicos del temario y distingue principios, órganos, actos, fases, revisión y responsabilidad. No atribuyas plazos ni efectos que no estén comprobados en las bases o en la normativa oficial.
  2. 29La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados. Lectura de estudio: Este tema se dedica a la organización administrativa, los órganos administrativos y los órganos colegiados. Para estudiarlo, conserva la relación entre la organización general y las categorías de órganos que aparecen en el enunciado. Diferencia el concepto de órgano administrativo del funcionamiento colegiado que se nombra después; el título no desarrolla su composición ni sus reglas de adopción de acuerdos. Evita introducir requisitos de convocatoria o quórum sin comprobarlos en la normativa oficial. Una ficha de repaso puede dividirse en organización, órganos y órganos colegiados, con una explicación breve de cómo encaja cada parte. Esta estructura facilita relacionarlo con el tema de fuentes del derecho y con los actos administrativos, sin confundir la organización institucional con el contenido de una decisión. Pauta de repaso: respeta los términos jurídicos del temario y distingue principios, órganos, actos, fases, revisión y responsabilidad. No atribuyas plazos ni efectos que no estén comprobados en las bases o en la normativa oficial.
  3. 30El acto administrativo: concepto, producción, contenido, motivación y forma. La eficacia del acto administrativo. Silencio administrativo. Nulidad y anulabilidad. Lectura de estudio: El programa agrupa concepto, producción, contenido, motivación y forma del acto administrativo. Después incluye eficacia, silencio administrativo, nulidad y anulabilidad. Para repasarlo, distingue los elementos del acto de los efectos y de los problemas de validez que el título enumera. Mantén nulidad y anulabilidad como categorías separadas y relaciona el silencio administrativo con la eficacia sin tratarlos como el mismo concepto. El enunciado no precisa supuestos, plazos ni efectos particulares; la legislación oficial debe proporcionar esos detalles. Puedes ordenar el estudio en formación del acto, características, eficacia y revisión de validez. Al redactar una respuesta, usa los términos de las bases y explica qué apartado aborda cada pregunta, evitando trasladar conclusiones generales a casos jurídicos específicos sin contrastarlas. Pauta de repaso: respeta los términos jurídicos del temario y distingue principios, órganos, actos, fases, revisión y responsabilidad. No atribuyas plazos ni efectos que no estén comprobados en las bases o en la normativa oficial.
  4. 31Procedimiento administrativo: principios generales. Personas interesadas. Abstención y recusación. Lectura de estudio: Este epígrafe aborda los principios generales del procedimiento administrativo, las personas interesadas y la abstención y recusación. Para estudiarlo, separa el marco de principios de los sujetos que intervienen y de las garantías relacionadas con quienes actúan en el procedimiento. El título enumera estas materias juntas, pero no describe sus requisitos ni consecuencias. Una guía de repaso puede explicar cada concepto y señalar dónde se conecta con las fases procedimentales, que aparecen en el tema siguiente. Evita convertir una noción general en un supuesto concreto sin revisar la ley. La respuesta debe conservar la terminología del programa y distinguir a las personas interesadas de las reglas de abstención y recusación. Consulta las fuentes oficiales para precisar definiciones y casos previstos. Pauta de repaso: respeta los términos jurídicos del temario y distingue principios, órganos, actos, fases, revisión y responsabilidad. No atribuyas plazos ni efectos que no estén comprobados en las bases o en la normativa oficial.
  5. 32Fases del procedimiento administrativo. Lectura de estudio: El programa incluye las fases del procedimiento administrativo, sin enumerarlas en el título. Para prepararlo, utiliza la legislación oficial y los materiales de referencia para identificar el desarrollo exigible en esta convocatoria. El enunciado no reproduce los nombres ni el orden de las fases. Cuando organices tus apuntes, conserva la secuencia que establezca la norma vigente y diferencia el esquema legal de ejemplos didácticos. Este tema se conecta con los principios generales, las personas interesadas y la abstención y recusación del apartado anterior, así como con la revisión de actos que aparece después. Esa continuidad ayuda a situar cada concepto en el procedimiento completo, pero el contenido preciso debe contrastarse en las fuentes oficiales correspondientes. Pauta de repaso: respeta los términos jurídicos del temario y distingue principios, órganos, actos, fases, revisión y responsabilidad. No atribuyas plazos ni efectos que no estén comprobados en las bases o en la normativa oficial.
  6. 33Revisión de los actos: recursos administrativos, revisión de oficio y revocación. Rectificación de errores materiales. Lectura de estudio: El tema reúne los recursos administrativos, la revisión de oficio, la revocación y la rectificación de errores materiales como formas de revisión de actos. Para estudiarlo, crea un cuadro que mantenga cada institución en su propio apartado y compare su objeto según las normas aplicables. El título no enumera recursos, plazos ni motivos, por lo que no es correcto completar esos datos mediante estimaciones. La comparación debe basarse en la legislación oficial y distinguir los mecanismos que el programa menciona expresamente. Relaciona esta materia con la eficacia y validez del acto estudiadas antes, pero evita reducir todas las vías a una única categoría. Al preparar una respuesta, parte del término usado en las bases y explica solo las características comprobadas en las fuentes jurídicas vigentes. Pauta de repaso: respeta los términos jurídicos del temario y distingue principios, órganos, actos, fases, revisión y responsabilidad. No atribuyas plazos ni efectos que no estén comprobados en las bases o en la normativa oficial.
  7. 34La responsabilidad de las administraciones públicas, de sus autoridades y su personal. Lectura de estudio: El último tema se refiere a la responsabilidad de las administraciones públicas, de sus autoridades y de su personal. La redacción diferencia la responsabilidad institucional de la que puede afectar a quienes ejercen autoridad o prestan servicio, por lo que conviene conservar esa distinción en el esquema. El título no concreta clases, requisitos, procedimientos ni consecuencias. Para estudiar el desarrollo, consulta las normas oficiales y señala qué fuente trata cada aspecto, sin atribuir a la convocatoria detalles que no aparecen en el epígrafe. Este contenido cierra el bloque de procedimiento y responsabilidad administrativa; puede relacionarse con los actos y las fases sin confundir responsabilidad con revisión de actos. Una síntesis precisa presenta los sujetos nombrados y desarrolla cada régimen únicamente conforme al material oficial. Pauta de repaso: respeta los términos jurídicos del temario y distingue principios, órganos, actos, fases, revisión y responsabilidad. No atribuyas plazos ni efectos que no estén comprobados en las bases o en la normativa oficial.
Tema 10El temario en la prueba

Preguntas teóricas y casos relacionados con el trabajo

Las bases generales conectan el programa con una prueba teórico-práctica: una parte plantea preguntas sobre el temario y otra aplica sus contenidos a casos vinculados a las tareas de los puestos.

Una mesa de oficina pública reúne carpetas, sellos, papeles y un ordenador junto a la ventana.
  1. 1Preguntas sobre materiasRepasa los enunciados oficiales y relaciona cada tema con sus conceptos y normas.
  2. 2Casos teórico-prácticosPractica la aplicación de los contenidos del programa a situaciones propias del trabajo administrativo.
  3. 3Recursos del IVAPConsulta los temarios, ejemplos de competencias y modelos de examen que publica el Instituto Vasco de Administración Pública.
Tema 00Fuente oficial

El programa completo, en las bases oficiales

La numeración y los enunciados proceden del apartado 6 del Anexo II.

Tema 01Tu preparación

¿Quieres preparar Administrativo del Gobierno Vasco con una academia?

Dinos dónde estás y cómo quieres estudiar. Te orientamos sin coste y, si quieres, te ponemos en contacto con academias que la preparan.

Responsable: Roger Martin Rubio. Puedes pedir el borrado de tus datos escribiendo a mapaoposiciones@gmail.com.

Tema 10Preguntas frecuentes

Dudas sobre el temario de Administrativo del Gobierno Vasco

¿Cuántos temas tiene el temario de Administrativo del Gobierno Vasco?

El Anexo II de las bases específicas enumera 34 temas para la Escala Administrativa del Cuerpo Administrativo.

¿Cómo se reparten los temas por materias?

El programa agrupa 14 temas generales, ocho de gestión y 12 de atención ciudadana y procedimiento administrativo.

¿Qué contenidos generales incluye el programa?

Los temas iniciales tratan Constitución, organización territorial, Unión Europea, instituciones vascas, igualdad, administración electrónica, euskera, empleo público, protección de datos, prevención y gobierno abierto.

¿Qué entra en presupuestos y contabilidad?

Los temas 15 y 16 abordan los presupuestos de gastos e ingresos, sus fases de ejecución y la documentación contable correspondiente.

¿Hay temas sobre atención a la ciudadanía?

Sí. Los temas 23 a 26 recogen derechos, servicios públicos, información y atención, quejas, accesibilidad y comunicación administrativa.

¿La biblioteca forma parte del temario?

Sí. El tema 27 está dedicado a centros de documentación y bibliotecas, sus funciones y servicios, y los sistemas y redes bibliotecarias.

¿Qué materias comprende el procedimiento administrativo?

Los temas 28 a 34 recorren las fuentes del derecho administrativo, la organización, los actos, el procedimiento, su revisión y la responsabilidad pública.

¿Dónde se pueden consultar materiales oficiales para estudiar?

El IVAP reúne temarios, pruebas de competencias y modelos de exámenes para la Administración General.

Comprueba el programa en las bases oficiales.

El Anexo II conserva la numeración y los enunciados de la convocatoria.

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