Administración · Cuerpo Administrativo · Subgrupo C1

Temario de Administrativo del Gobierno de Cantabria

El programa oficial reúne 40 temas en cuatro bloques. La Orden PRE/12/2026 actualizó el tema 35; abre cada apartado para consultar sus contenidos.

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En 30 segundos

  • 40temas del programa vigente
  • 4bloques oficiales de materias
  • 21temas de Derecho y Administración
  • 6temas de oficinas públicas
Tema 01Distribución oficial

Temario de Administrativo de Cantabria por bloques

La Orden PRE/76/2024 divide el programa en cuatro áreas. La numeración es consecutiva y la actualización de 2026 afecta al tema 35 del último bloque.

  1. 1Derecho Administrativo, Administración y Derecho ConstitucionalTemas 1 a 21: Unión Europea, Constitución, instituciones, procedimiento y derechos.
  2. 2Gestión de PersonalTemas 22 a 28: empleo público, derechos y deberes, Seguridad Social y prevención.
  3. 3Gestión FinancieraTemas 29 a 34: presupuestos, Hacienda de Cantabria, gestión del gasto y subvenciones.
  4. 4Organización de las Oficinas PúblicasTemas 35 a 40: atención ciudadana, archivos, medios electrónicos e informática.
Tema 02Bloque I · Tema 1

Instituciones de la Unión Europea

El tema inicial trata las instituciones europeas y las clases de actos jurídicos derivados del Tratado de la Unión Europea.

Ver el tema 1
  1. 1Unión Europea: instituciones previstas en el Tratado de la Unión Europea y clases de normas derivadas, como reglamentos, directivas, decisiones, dictámenes y recomendaciones. Para estudiarlo, separa el marco institucional europeo de las categorías de actos que aparecen en el programa. Identifica qué función cumple cada institución y cómo participa en la elaboración o aplicación de las normas. Después distingue reglamentos, directivas, decisiones, dictámenes y recomendaciones por su naturaleza y efectos generales. Evita aprender las denominaciones como una lista aislada: relaciona cada tipo con su papel dentro del derecho derivado. El Tratado de la Unión Europea aporta el contexto institucional y permite situar las competencias en su origen. Al repasar, construye un esquema de instituciones y otro de actos, y comprueba que puedes explicar la diferencia entre ambos sin confundir órganos con instrumentos normativos. El epígrafe sirve de base para comprender la dimensión europea de la actividad administrativa.
Tema 03Bloque I · Temas 2 a 6

Constitución y autonomía de Cantabria

Este tramo recorre la Constitución de 1978, sus órganos y la organización territorial, y continúa con el Estatuto de Autonomía de Cantabria.

Ver los 5 temas (2 a 6)
  1. 2Constitución de 1978: título preliminar, derechos y deberes fundamentales, y reglas para su reforma. El estudio parte de la estructura de la Constitución y de la posición de los principios generales dentro del ordenamiento. Ordena por separado el título preliminar, los derechos y deberes fundamentales y las reglas de reforma constitucional. Dentro de los derechos, distingue los principios constitucionales de las garantías y del régimen de los deberes, atendiendo a la sistemática del texto. La reforma debe aprenderse como un procedimiento constitucional con requisitos propios, no como una prolongación de la actividad legislativa ordinaria. Relaciona estos contenidos con la actuación de los poderes públicos y con la protección de las personas. Para repasarlo, sitúa cada materia en el título correspondiente y utiliza el texto constitucional como referencia principal. Así podrás responder desde la organización del documento y no desde una lista desordenada de conceptos.
  2. 3Constitución: la Corona, las Cortes Generales, el Gobierno y la Administración, y las relaciones entre el Gobierno y las Cortes. Este epígrafe reúne órganos constitucionales y relaciones entre poderes, por lo que conviene estudiarlo como una secuencia institucional. Empieza por la Corona, continúa con las Cortes Generales y elabora después el esquema del Gobierno y la Administración. Cierra con las relaciones entre Gobierno y Cortes, distinguiendo la dirección política de la organización administrativa. El programa trata estos asuntos desde los títulos correspondientes de la Constitución; conserva esa estructura al preparar los apuntes. Explica qué órgano aparece, qué función general cumple y cómo se relaciona con los demás, evitando mezclar sus competencias. La conexión entre Gobierno y Administración es especialmente útil para entender cómo se ejecutan las decisiones públicas. Un cuadro comparativo facilita retener composición, posición constitucional y relaciones sin añadir contenido que el temario no exige.
  3. 4Constitución: organización del Poder Judicial y regulación del Tribunal Constitucional. La preparación debe diferenciar el Poder Judicial del Tribunal Constitucional y respetar el lugar que cada uno ocupa en la Constitución. Resume la organización judicial a partir del título dedicado a esta materia y estudia por separado el tribunal encargado del control constitucional. No confundas la jurisdicción ordinaria con la función constitucional de este último órgano. El temario delimita el contenido a su regulación constitucional, de modo que es preferible dominar la estructura y la posición institucional antes de entrar en desarrollos procesales no incluidos en el epígrafe. Relaciona ambos apartados con la separación de poderes y con las garantías del sistema constitucional. Al repasar, comprueba que puedes describir cada institución con vocabulario preciso y explicar por qué no son intercambiables. La Constitución debe ser la referencia para el alcance exigible.
  4. 5Constitución: organización territorial del Estado. Este tema aborda cómo se organiza territorialmente el Estado y cómo se distribuye el poder público entre sus niveles. Estudia la regulación constitucional de conjunto y distingue la organización general de las entidades territoriales que el texto contempla. Conviene identificar los principios que articulan esa estructura y cómo se expresan en la relación entre Estado, comunidades autónomas y entidades locales. El siguiente tema concreta la autonomía de Cantabria; prepara ambos en continuidad, pero conserva la diferencia entre marco estatal y norma autonómica. Evita reducir la materia a una enumeración de territorios: el objetivo es entender el diseño constitucional y sus relaciones institucionales. Un esquema jerárquico ayuda a ordenar niveles y competencias generales. Comprueba cada definición en el título constitucional correspondiente, manteniendo la exposición dentro del alcance señalado por el programa.
  5. 6Estatuto de Autonomía de Cantabria. El Estatuto de Autonomía es la norma institucional básica de Cantabria y el temario lo incluye como epígrafe propio. Estúdialo identificando sus instituciones de autogobierno, la organización del Gobierno y la Administración autonómicos y el marco competencial. Distingue su función de la Constitución y de las leyes ordinarias, y ubica cada materia en la sistemática del Estatuto. Conviene relacionar esta norma con los temas sobre organización territorial y régimen jurídico del Gobierno cántabro, pues ofrecen perspectivas complementarias. Al elaborar el resumen, recoge las instituciones y competencias que aparecen en el texto sin trasladar al programa elementos de otras comunidades autónomas. Practica una explicación breve del vínculo entre autonomía, instituciones y ejercicio de competencias. El texto estatutario es la referencia para los términos y límites propios de Cantabria.
Tema 04Bloque I · Temas 7 a 16

Administración, procedimiento y contratación pública

Los temas enlazan régimen local, organización del sector público, procedimiento común, revisión, potestades administrativas, responsabilidad, contratos y convenios.

Carpetas y documentos sobre la mesa de una oficina administrativa.
Ver los 10 temas (7 a 16)
  1. 7Régimen local: municipios, provincias y otras entidades locales, junto con la regulación cántabra de las entidades locales menores. La regulación local se estudia desde las entidades que el programa menciona: municipio, provincia y otras entidades locales. Ordena las disposiciones generales antes de revisar cada tipo de entidad y conserva separada la norma estatal de la ley cántabra sobre entidades locales menores. Para cada figura, identifica su posición dentro de la organización local y las materias que el programa asigna a la norma correspondiente. No mezcles las entidades locales menores con los órganos municipales ni con niveles territoriales distintos. La comparación permite retener las diferencias de nombre y encaje jurídico. Relaciona el tema con la organización territorial del Estado y con la estructura administrativa de Cantabria, pero vuelve siempre a los límites concretos del epígrafe. Un esquema por entidad y norma ayuda a localizar cada contenido sin convertir el estudio en una lista de leyes desconectadas.
  2. 8Régimen Jurídico del Sector Público: reglas generales, órganos administrativos, funcionamiento electrónico y relaciones entre administraciones. El tema reúne varias partes de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, así que ayuda estudiar por bloques y no como un texto continuo. Separa las disposiciones generales, los órganos administrativos, el funcionamiento electrónico y las relaciones interadministrativas. Después explica cómo se conectan: las reglas comunes se aplican a la organización, a la actividad digital y a la cooperación entre administraciones. Mantén clara la distinción entre funcionamiento interno de los órganos y relaciones entre entidades públicas. El programa identifica capítulos y títulos concretos; úsalos para acotar el repaso y localizar cada materia en la norma. Relaciona este epígrafe con el siguiente, que se centra en el sector público institucional. Un mapa de conceptos evita confundir principios generales, estructura orgánica, medios electrónicos y mecanismos de relación.
  3. 9Sector público institucional estatal: entidades, organización y funcionamiento conforme a la Ley 40/2015. Este tema se concentra en el sector público institucional estatal y en sus reglas de organización y funcionamiento. Diferéncialo del conjunto de administraciones territoriales y del régimen general de los órganos, que aparecen en el epígrafe anterior. Localiza primero el marco común y después estudia la organización de las entidades comprendidas en el programa. La referencia al ámbito estatal delimita el contenido: no sustituyas esta materia por la descripción del sector institucional autonómico, que se desarrolla en el tema siguiente. Al repasar, ordena los conceptos desde la noción de sector institucional hasta su organización y funcionamiento. Relaciona las entidades con la Administración de la que dependen, sin atribuirles características que no figuren en la norma. La lectura paralela de ambos temas ayuda a distinguir el marco estatal del régimen propio de Cantabria.
  4. 10Régimen jurídico del Gobierno, la Administración y el sector público institucional de Cantabria: ámbito, órganos y actividad administrativa. El tema aborda el régimen jurídico del Gobierno, la Administración y el sector público institucional de Cantabria. Organízalo siguiendo las partes de la ley autonómica citadas en el programa: ámbito de aplicación, Gobierno y miembros, Administración, sector institucional y actividad administrativa. Para cada parte, anota qué estructura regula y cómo se diferencia de las demás. El contenido permite estudiar las instituciones autonómicas desde su ordenamiento propio y enlaza con el Estatuto y con las normas estatales de régimen jurídico. Mantén delimitados los capítulos incluidos en el enunciado para evitar extender el repaso a materias no señaladas. Relaciona Gobierno, órganos administrativos y entidades institucionales sin tratarlos como una sola organización. Una tabla de materias y títulos ofrece una guía práctica para encontrar la regulación y comprobar que cada apartado se estudia en su ubicación correcta.
  5. 11Procedimiento administrativo común: personas interesadas, actividad de las administraciones, actos y tramitación del procedimiento. La Ley del Procedimiento Administrativo Común ocupa un lugar central en el bloque. El programa señala las disposiciones generales, las personas interesadas, la actividad administrativa, los actos y la tramitación del procedimiento común. Estudia primero quién interviene y bajo qué reglas, y después sigue el recorrido desde la actuación administrativa hasta la resolución. Diferencia los actos administrativos de los trámites que forman el procedimiento y utiliza la estructura legal para ordenar cada materia. La regulación de la actividad pública incluye tanto la relación con las personas como las condiciones de la actuación administrativa. Este tema conecta con la revisión administrativa del siguiente epígrafe, pero conviene mantener separados procedimiento y control posterior. Para repasar, localiza cada concepto en su título y construye una secuencia que permita explicar cómo se tramita un asunto de principio a fin.
  6. 12Revisión administrativa: anulación, revisión y revocación de actos según la legislación estatal y la regulación cántabra. Este epígrafe se ocupa del control administrativo de actos y disposiciones mediante revisión, anulación y revocación. Combina la regulación estatal del procedimiento común con las especialidades de la ley cántabra sobre régimen jurídico. Estudia primero qué vías contempla cada norma y después compara el ámbito de actuación de la Administración en cada caso. No reduzcas la materia a memorizar nombres: distingue la revisión de los actos propios, la anulación y la revocación como categorías que el temario trata expresamente. La norma autonómica aporta reglas específicas para la Administración de Cantabria, por lo que debe leerse junto con la estatal. Relaciónalo con el tema de procedimiento, del que parte, y con la potestad sancionadora, que tiene principios propios. Un cuadro comparativo entre ambas leyes ayuda a retener la estructura y a localizar las especialidades aplicables.
  7. 13Potestad sancionadora: principios y especialidades aplicables en la legislación administrativa estatal y autonómica. La potestad sancionadora se prepara a partir de sus principios y de las especialidades que aparecen en la legislación estatal y autonómica citada. Distingue el marco general de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, las particularidades procedimentales y las reglas propias del régimen jurídico cántabro. Sitúa el ejercicio de esta potestad dentro de la actuación administrativa y compáralo con la revisión de actos, sin confundir sanción con otras formas de intervención pública. El programa identifica expresamente los capítulos de referencia; organiza el estudio siguiendo ese mapa normativo. Conviene precisar qué principios encuadran la potestad y cómo se relacionan con su aplicación mediante procedimiento. Para repasar, formula cada concepto con sus límites y referencia legal. La comparación entre las normas estatal y autonómica permite reconocer qué elementos son comunes y cuáles deben estudiarse como especialidades de Cantabria.
  8. 14Responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas y especialidades de la normativa de Cantabria. El tema trata la responsabilidad patrimonial de las administraciones y las especialidades previstas para Cantabria. Estudia el marco general de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público y relaciónalo con las reglas procedimentales y autonómicas señaladas en el enunciado. Separa la institución de responsabilidad de la revisión de actos y de la potestad sancionadora, aunque todas se producen en el ámbito de la actuación administrativa. Al hacer los apuntes, identifica qué parte corresponde al régimen estatal y qué parte requiere consultar la ley cántabra. El programa limita la referencia estatal al capítulo indicado, por lo que conviene respetar ese alcance y no dispersarse en desarrollos ajenos. La exposición debe explicar la materia como una garantía vinculada a la actividad pública y ordenar las normas que intervienen. Un esquema de fuentes ayuda a revisar las especialidades sin mezclar procedimientos distintos.
  9. 15Contratos del sector público: disposiciones generales y especialidades previstas para la Administración de Cantabria. Este epígrafe estudia las disposiciones generales de la contratación pública y las especialidades que la ley cántabra prevé para su Administración. Respeta el alcance que establece el programa, centrado en el título preliminar y el libro primero de la ley estatal. Organiza el repaso desde la configuración general del sistema hasta los elementos estructurales y las reglas que delimitan el ámbito de la contratación. Después incorpora las particularidades autonómicas como complemento, sin tratarlas como una norma independiente de la legislación básica. Relaciona el tema con la gestión financiera y con la organización administrativa, pero evita extenderlo a materias contractuales que el enunciado no incluye. Al estudiar cada término, vuelve a la norma para conservar su significado jurídico. Una guía por títulos y libros facilita confirmar qué disposiciones pertenecen al ámbito exigido y cuáles quedan fuera de este tema.
  10. 16Convenios administrativos conforme a la Ley 40/2015 y a las especialidades de la normativa cántabra. El programa recoge los convenios de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público y las especialidades de la normativa cántabra. Estudia el régimen común en el capítulo señalado y después localiza cómo la ley autonómica lo integra en la actuación de la Administración de Cantabria. Conviene distinguir el convenio de otras formas de colaboración y de los contratos, tema tratado por separado. Ordena el contenido desde la finalidad de esta figura hasta las reglas aplicables a su formalización y desarrollo, siempre dentro de la regulación incluida en el enunciado. Relaciona el asunto con las relaciones interadministrativas del tema sobre la Ley 40/2015, sin duplicar ambos epígrafes. Para preparar una respuesta clara, identifica primero la norma estatal y añade después las particularidades autonómicas. La comparación permite explicar qué régimen se aplica y por qué la regulación cántabra merece estudio propio.
Tema 05Bloque I · Temas 17 a 21

Transparencia y derechos de la ciudadanía

El cierre del bloque reúne transparencia, derechos ciudadanos, protección de datos, igualdad, violencia de género y derechos de las personas con discapacidad.

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  1. 17Transparencia de la actividad pública en Cantabria: títulos I a III de la ley autonómica. El tema se centra en la Ley de Transparencia de la Actividad Pública de Cantabria y en los títulos que el programa delimita. Estudia la estructura de la norma autonómica antes de desarrollar sus materias, manteniendo claro que se trata de regulación propia de la Comunidad. Relaciona transparencia con la actividad pública y con los derechos de la ciudadanía, aunque son epígrafes distintos dentro del bloque. Al preparar los apuntes, utiliza la división legal para localizar conceptos y evita añadir contenidos de otras leyes de transparencia que el programa no menciona. Comprueba los términos en el texto autonómico y conserva la denominación oficial. La transparencia también enlaza con protección de datos, por lo que conviene entender que son materias relacionadas que deben equilibrarse conforme a sus normas respectivas. Un esquema de los títulos incluidos facilita repasar sin confundir la norma cántabra con el régimen estatal general.
  2. 18Derechos de la ciudadanía y Carta de Derechos de la Ciudadanía de Cantabria. Este epígrafe incorpora los derechos de la ciudadanía y la Carta de Derechos de la Ciudadanía aprobada en Cantabria. Localiza el capítulo citado por el programa y estudia los derechos desde la relación entre las personas y la Administración. Diferencia esta carta autonómica de los derechos fundamentales constitucionales y de los derechos reconocidos en el procedimiento administrativo. La comparación ayuda a comprender los distintos niveles normativos sin mezclarlos. Vincula el tema con atención ciudadana, que aparece en el bloque de oficinas públicas, pero conserva cada contenido en su epígrafe. Al repasar, usa los términos de la norma y presta atención al ámbito de aplicación que describe. El objetivo es reconocer qué posición ocupa la ciudadanía en la relación administrativa y qué instrumento recoge los derechos correspondientes. La fuente autonómica permite confirmar el contenido concreto que forma parte del temario de Cantabria.
  3. 19Protección de datos personales: principios, derechos, responsables y encargados del tratamiento, y delegado de protección de datos en las administraciones. La protección de datos se estudia desde los principios, los derechos de las personas y las responsabilidades del tratamiento que el programa enumera. Distingue a quien decide sobre el tratamiento de quien actúa por cuenta de esa entidad, y sitúa al delegado de protección de datos en el ámbito de las administraciones públicas. No confundas estos papeles con los derechos de las personas afectadas, que constituyen otra parte del tema. Relaciona la materia con transparencia y actividad administrativa, manteniendo separadas las garantías que cada normativa ofrece. Al preparar el resumen, clasifica conceptos, sujetos y funciones, y consulta la ley orgánica citada para utilizar la terminología precisa. La protección de datos aparece en muchos trámites públicos; esa conexión ayuda a entender su importancia sin ampliar el epígrafe más allá de lo establecido en el programa.
  4. 20Igualdad efectiva y protección integral contra la violencia de género, con atención a las normas aplicables en Cantabria. El tema reúne la legislación sobre igualdad efectiva y protección integral contra la violencia de género, con atención especial a la normativa cántabra. Prepara cada ley por separado y después identifica las conexiones entre ambas materias. La igualdad comprende el principio y la tutela frente a la discriminación en el ámbito señalado por el programa; la otra norma se centra en la protección integral frente a la violencia de género. Añade las referencias autonómicas que correspondan, sin sustituir el marco estatal ni trasladar regulaciones de otras comunidades. Relaciona el epígrafe con los derechos de la ciudadanía y con la actuación de las administraciones, pero evita reducirlo a una lista de leyes. Una tabla comparativa permite reconocer objeto, ámbito y norma aplicable. Verifica las denominaciones oficiales y conserva los contenidos que el programa delimita para preparar una respuesta ordenada y precisa.
  5. 21Derechos de las personas con discapacidad e inclusión social: disposiciones generales de la legislación estatal. Este epígrafe se limita a las disposiciones generales de la legislación estatal sobre derechos de las personas con discapacidad e inclusión social. Estudia el objeto, las definiciones y los principios como marco para entender las materias que regula la norma. Distingue las nociones básicas y utiliza la terminología legal con cuidado, porque condiciona la interpretación de las medidas de inclusión. Relaciona este tema con igualdad y con la prestación de servicios públicos accesibles, manteniendo cada regulación en su apartado correspondiente. El programa no desarrolla aquí la ley completa, así que conviene respetar la delimitación y centrar el repaso en las disposiciones señaladas. Para fijarlo, prepara un glosario breve y vincula cada definición con el principio al que sirve. La lectura directa del texto permite comprobar el alcance de la materia exigida y evitar confundirla con otros epígrafes sociales.

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Tema 06Bloque II · Temas 22 a 25

Personal funcionario

Estos epígrafes desarrollan clases de personal, función pública, acceso y provisión, situaciones administrativas, derechos, deberes e incompatibilidades.

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  1. 22Personal al servicio de la Administración: clases, régimen de función pública, Estatuto Básico del Empleado Público y ley de función pública de Cantabria. El bloque de personal comienza con las clases de empleados al servicio de la Administración y con el régimen jurídico de la función pública. Compara el Estatuto Básico del Empleado Público con la ley de función pública de Cantabria y observa cómo se relacionan el marco general y la norma autonómica. El programa pide estudiar las categorías de personal y la regulación aplicable, no limitarse a memorizar siglas. Ordena los conceptos según el texto de cada ley y separa las reglas que afectan al conjunto del empleo público de las específicas del personal funcionario. Este tema proporciona el marco para los siguientes epígrafes sobre relación estatutaria, derechos, deberes e incompatibilidades. Un esquema por norma y tipo de personal facilita consultar la fuente adecuada y evita aplicar al personal laboral conceptos propios del régimen funcionarial.
  2. 23Personal funcionario de Cantabria: relación estatutaria, adquisición y pérdida de la condición, selección, provisión de puestos y situaciones administrativas. Este tema desarrolla la relación jurídico-estatutaria del personal funcionario de Cantabria. Ordena el estudio en torno a la adquisición y pérdida de la condición, los sistemas de selección, la provisión de puestos y las situaciones administrativas. Distingue el acceso al empleo de la posterior asignación de puestos, porque son momentos distintos en la vida profesional. Relaciona el contenido con el marco general de función pública visto en el epígrafe anterior y consulta la norma cántabra para precisar el régimen del cuerpo autonómico. No conviertas la materia en una descripción de procesos selectivos concretos: el programa la plantea como regulación general. Para repasar, prepara una secuencia que muestre cómo se adquiere la condición, cómo se ocupa un puesto y qué situaciones pueden alterar la prestación de servicios. Mantén las denominaciones legales y el ámbito autonómico en cada apartado.
  3. 24Derechos y deberes del personal funcionario cántabro: derechos profesionales, económicos, sociales y colectivos, huelga, representación y deberes. El enunciado agrupa derechos y deberes de los funcionarios de Cantabria y distingue categorías profesionales, económicas, sociales y colectivas. Estudia cada grupo por separado y añade el derecho de huelga y la representación dentro de los derechos colectivos que señala el programa. Contrasta esas posiciones jurídicas con los deberes del personal, sin tratarlos como una misma lista. Relaciona el tema con el régimen retributivo y con las condiciones de trabajo, pero mantén la referencia al personal funcionario de la Administración autonómica. La ley aplicable permite localizar la regulación y comprobar cómo se ordenan los distintos derechos. Para preparar una respuesta, crea una clasificación con ejemplos tomados del texto legal y diferencia lo individual de lo colectivo. Esa organización facilita explicar tanto las garantías del empleado público como las obligaciones asociadas al ejercicio de sus funciones.
  4. 25Incompatibilidades, régimen disciplinario y responsabilidad del personal funcionario, con referencia a Cantabria. Este epígrafe comprende incompatibilidades, régimen disciplinario y responsabilidad del personal funcionario, con referencia a Cantabria. Separa las reglas que limitan el desempeño simultáneo de actividades de las que regulan infracciones y consecuencias disciplinarias. La responsabilidad del empleado debe estudiarse junto a estas materias, pero sin confundirla con la responsabilidad patrimonial de la Administración tratada en el bloque anterior. Identifica la normativa general y las especialidades autonómicas, manteniendo clara la posición del funcionario dentro de la relación de servicio. Al repasar, pregunta qué objeto protege cada régimen y qué conducta pretende ordenar. El programa no pide una casuística concreta, por lo que es preferible dominar la estructura y las definiciones legales antes de abordar ejemplos. Un cuadro comparativo ayuda a distinguir incompatibilidad, disciplina y responsabilidad sin mezclar sus efectos.
Tema 07Bloque II · Temas 26 a 28

Personal laboral y protección social

El bloque concluye con empleo laboral público, Seguridad Social y prevención de riesgos laborales.

Ver los 3 temas (26 a 28)
  1. 26Personal laboral público: derechos y deberes, modalidades contractuales, suspensión, extinción, negociación, conflictos y convenios colectivos. El tema aborda al personal laboral al servicio de las administraciones públicas desde sus derechos y deberes hasta la regulación del contrato. Estudia las modalidades, la suspensión y la extinción en el marco laboral que el programa señala. Añade negociación laboral, conflictos y convenios colectivos como parte del régimen de relaciones de trabajo. Compara este vínculo con el estatutario sin trasladar al personal laboral todas las reglas de los funcionarios. El epígrafe se entiende mejor si se organiza por fases de la relación laboral y por sus instrumentos colectivos. Relaciónalo con las clases de personal del primer tema del bloque, que ofrece el marco de clasificación. Al preparar los apuntes, conserva separados derechos, contenido contractual y negociación. La estructura permite explicar cómo conviven relaciones laborales y función pública dentro de una misma Administración.
  2. 27Seguridad Social: ámbito y estructura del sistema, afiliación, cotización, acción protectora y régimen general. El programa incluye el sistema de Seguridad Social, su ámbito de aplicación y estructura, afiliación, cotización, acción protectora y régimen general. Ordena estas materias desde la incorporación al sistema hasta la protección que ofrece, siguiendo las partes de la ley citadas. Distingue afiliación y cotización de las prestaciones y de las contingencias que activan la protección. El enunciado delimita capítulos y secciones concretos; utiliza esa referencia para no extender el estudio a regímenes que no aparecen. Conecta el tema con empleo público laboral y funcionarial, pero mantén la Seguridad Social como materia propia. Para repasarlo, elabora un esquema de sujetos, obligaciones y cobertura, verificando los términos legales en el texto refundido. Así podrás explicar la lógica general del sistema sin confundir sus fases ni añadir contenidos fuera del alcance fijado por el programa.
  3. 28Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Este tema se dedica a la Ley de Prevención de Riesgos Laborales dentro del bloque de Gestión de Personal. Estudia su objeto y organiza la lectura a partir de la estructura legal, atendiendo a cómo se plantea la protección de la seguridad y la salud en el trabajo. Relaciona la prevención con la organización de las administraciones como empleadoras y con los deberes de quienes trabajan en ellas, sin mezclarla con el régimen disciplinario. El programa cita la norma como un epígrafe propio y no detalla apartados concretos; consulta el texto legal para determinar el alcance de la preparación. Una exposición clara puede partir de la finalidad preventiva y continuar con la responsabilidad compartida en el entorno laboral. Conserva el vocabulario normativo y utiliza ejemplos generales solo para fijar conceptos, sin presentarlos como partes adicionales del temario oficial.
Tema 08Bloque III · Temas 29 y 30

Derecho financiero y presupuestos

Los dos primeros temas presentan los principios presupuestarios y los Presupuestos Generales de Cantabria, incluida su elaboración y estructura.

Ver los 2 temas (29 a 30)
  1. 29Derecho financiero y presupuestario: principios generales recogidos en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía de Cantabria. El bloque financiero comienza con los conceptos de Derecho Financiero y Derecho Presupuestario y con los principios recogidos en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía de Cantabria. Diferencia la disciplina financiera de la presupuestaria y localiza los principios en ambas normas institucionales. Este marco ayuda a entender los presupuestos y la gestión pública que aparecen después. Prepara cada referencia por separado y explica cómo se complementan en la actividad económica de la Administración autonómica. El programa presenta el tema como base jurídica, por lo que no conviene saltar directamente a trámites de gasto sin conocer antes su fundamento. Usa un esquema que relacione Constitución, Estatuto y principios presupuestarios, y comprueba la terminología en los textos oficiales. La claridad conceptual facilita estudiar los epígrafes siguientes de gestión financiera y Hacienda pública.
  2. 30Presupuestos Generales de Cantabria: principios, elaboración y estructura, presupuestación del sector público autonómico y estabilidad financiera. Este epígrafe trata los Presupuestos Generales de Cantabria y las reglas de programación y gestión presupuestaria. Incluye contenido, elaboración y estructura, además del presupuesto de entidades del sector público autonómico citadas en el programa. Relaciona esos elementos con el objetivo de estabilidad y con la normativa estatal de estabilidad presupuestaria. Distingue la planificación presupuestaria de la ejecución y de la contabilidad, que aparecen en otros temas. El estudio resulta más claro si se sigue el ciclo de preparación del presupuesto y se identifica qué entidades tienen un presupuesto integrado en el ámbito autonómico. Conserva juntas la ley de finanzas cántabra y la ley orgánica estatal para comprobar sus respectivas funciones. Un cuadro de fases y documentos ayuda a ordenar la materia sin confundir programación, contenido y gestión.
Tema 09Bloque III · Temas 31 a 34

Hacienda pública, gasto y subvenciones

Este tramo estudia el régimen de la Hacienda autonómica, créditos, gestión y control del gasto, y el régimen de subvenciones de Cantabria.

Ver los 4 temas (31 a 34)
  1. 31Ley de Finanzas de Cantabria: ámbito de aplicación y régimen de la Hacienda Pública autonómica. El tema se centra en el ámbito de aplicación de la Ley de Finanzas de Cantabria y en el régimen de su Hacienda Pública. Estudia quién queda comprendido en la regulación y qué marco económico público organiza la norma autonómica. Ubica esta base antes de pasar a créditos, gestión presupuestaria, Tesorería y contabilidad, que se tratan en epígrafes posteriores o próximos. El objetivo es entender el perímetro legal de la Hacienda cántabra, no memorizar la ley sin distinguir sus partes. Relaciona la materia con los presupuestos autonómicos y con la organización del sector público que los ejecuta. Al repasar, separa ámbito subjetivo y reglas generales del régimen financiero. La lectura de la ley en su orden facilita construir un mapa que conecte los distintos temas de Gestión Financiera.
  2. 32Ley de Finanzas de Cantabria: créditos, sus modificaciones y tramitación de compromisos de gasto de ejercicios futuros. El programa aborda los créditos presupuestarios, sus modificaciones y el procedimiento para tramitar compromisos de gasto que afectan a ejercicios futuros o se tramitan anticipadamente. Estudia la función de los créditos en el presupuesto y las circunstancias bajo las que se alteran, manteniendo separada la modificación del crédito de la autorización del gasto. La referencia autonómica permite situar estas reglas en la gestión financiera de Cantabria. El tema enlaza con la programación presupuestaria, pero se concentra en la ejecución y en los compromisos plurianuales que el enunciado señala. Prepara un esquema de conceptos y del procedimiento indicado en la normativa citada. Comprueba las denominaciones en la Ley de Finanzas y en la orden autonómica correspondiente. Una exposición ordenada ayuda a explicar cómo se autorizan y registran obligaciones sin añadir prácticas no incluidas en el temario.
  3. 33Gestión presupuestaria: documentos contables, gestión del gasto, control económico-financiero y responsabilidades. Este tema recorre la gestión presupuestaria, la elaboración de documentos contables y la gestión del gasto en Cantabria. Añade el control económico-financiero de la Intervención General y las responsabilidades asociadas, por lo que conviene separar gestión y control. Primero estudia cómo se articula el gasto en la normativa autonómica; después localiza los documentos contables y las funciones de control mencionadas. Relaciona esta materia con los créditos y modificaciones del tema anterior, sin duplicar sus reglas. El enunciado también alude a responsabilidades, que deben prepararse en conexión con el control de la actividad financiera. Utiliza un esquema de fases, documentos y órganos de control basado en la normativa de Cantabria. Así se distingue quién gestiona, qué se documenta y cómo se supervisa el uso de los recursos públicos.
  4. 34Subvenciones de Cantabria: reglas generales, concesión, gestión, invalidez, reintegro y control financiero. El epígrafe estudia la Ley de Subvenciones de Cantabria desde las disposiciones generales hasta el control financiero. Ordena el contenido en concesión, gestión, invalidez, revocación, reintegro y control, respetando las categorías del programa. Distingue la concesión inicial del seguimiento posterior y de las consecuencias que pueden derivarse cuando la subvención resulta inválida o procede su reintegro. Relaciona la materia con la gestión presupuestaria, pero prepara el régimen de subvenciones como una figura propia. La lectura por procedimientos ayuda a entender qué fases atraviesa la actividad subvencional y qué controles se prevén. Mantén la referencia autonómica para no sustituirla por un estudio general de subvenciones estatales. Un esquema de etapas y efectos facilita repasar la norma y explicar el tema con orden y precisión.

Antes de estudiar, revisa las bases y el formato de los ejercicios.

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Tema 10Bloque IV · Temas 35 a 38

Atención ciudadana y gestión documental

El bloque aborda atención ciudadana, quejas, registro, documentos administrativos, archivos y uso de medios electrónicos. El tema 35 recoge la actualización de 2026.

Ver los 4 temas (35 a 38)
  1. 35Régimen jurídico y organizativo de la atención ciudadana, las quejas y sugerencias, y el Registro Electrónico General de la Administración de Cantabria. La versión actual del epígrafe se centra en la atención ciudadana, el procedimiento de quejas y sugerencias y el Registro Electrónico General de la Administración de Cantabria. La orden de modificación sustituye el contenido anterior, por lo que este es el texto que debe guiar el estudio. Organiza la materia en tres partes relacionadas: atención a las personas, tratamiento de quejas y sugerencias y función registral electrónica. No confundas el Registro General con otros servicios digitales que aparecen en el bloque. Relaciona el tema con derechos de la ciudadanía y administración electrónica, manteniendo la norma autonómica como referencia específica. Para preparar los apuntes, identifica cada institución y el procedimiento al que sirve. Comprueba los términos de la modificación oficial y utiliza el anuncio de 2026 junto con el programa publicado en 2024.
  2. 36Documentación administrativa: naturaleza, función y documentos habituales; formación del expediente y documentación de apoyo. Este tema presenta la documentación administrativa, su naturaleza y función, y varios documentos habituales de la actividad pública. Estudia instancia, certificado, anuncio, informe, resolución, comunicación y notificación como tipos distintos, atendiendo a la finalidad que cumple cada uno. El programa añade la formación del expediente y la documentación de apoyo informativo, que deben entenderse dentro de la gestión administrativa. Evita memorizar los nombres sin saber para qué sirven y cómo se incorporan a una tramitación. Relaciona el epígrafe con el procedimiento común y con los archivos de oficina del tema siguiente, pero conserva su enfoque documental. Un cuadro comparativo de documentos permite fijar sus características sin intercambiar funciones. El texto del programa marca el conjunto de documentos que conviene dominar para el acceso al Cuerpo Administrativo.
  3. 37Gestión de documentos en archivos de oficina y regulación de archivos de Cantabria. La gestión de documentos en archivos de oficina se estudia junto a la Ley de Archivos de Cantabria en los apartados que señala el programa. Distingue la organización cotidiana de documentos de la regulación general de archivos, y conserva el ámbito autonómico. Este tema enlaza con la formación del expediente y la documentación administrativa, pero se ocupa de su gestión dentro de archivos de oficina. Localiza la parte exacta de la ley citada para acotar la lectura y utilizar la terminología propia de la norma. Al elaborar el resumen, explica cómo se relacionan documentos y archivo sin atribuir al epígrafe materias no enumeradas. Un esquema que siga el ciclo documental facilita entender el paso desde la producción de documentos hasta su organización. Revisa siempre la ley de Cantabria como fuente de referencia.
  4. 38Uso de medios electrónicos por la Administración de Cantabria y en sus relaciones con la ciudadanía. El programa incluye la regulación de los medios electrónicos en la actividad administrativa de Cantabria y en las relaciones con la ciudadanía. Estudia el decreto citado desde esos dos ámbitos: funcionamiento interno y comunicación con las personas. Relaciona la materia con el funcionamiento electrónico del sector público visto en el bloque de régimen jurídico, evitando repetir sus reglas generales. Aquí importa el marco autonómico y su aplicación a los servicios de la Administración de Cantabria. Ordena los apuntes por actividad y relación, y comprueba en la norma qué medios y condiciones recoge. El tema permite enlazar administración electrónica con atención ciudadana, registro y documentación, aunque cada epígrafe conserva su propio enfoque. Una lectura centrada en los términos oficiales ayuda a reconocer el ámbito de aplicación y a no confundirlo con otras normas digitales.
Tema 11Bloque IV · Temas 39 y 40

Informática aplicada a la oficina

Los dos últimos temas reúnen los componentes básicos del ordenador y el tratamiento de datos, ficheros, bases de datos, hojas de cálculo y textos.

Ver los 2 temas (39 a 40)
  1. 39Conceptos básicos de informática: unidad central de proceso, periféricos, dispositivos de entrada y salida y sistema operativo. Este epígrafe aborda los conceptos de informática que el programa enumera: unidad central de proceso, periferia, dispositivos de entrada y salida y sistema operativo. Estudia cada elemento como parte de un equipo y explica su función en el procesamiento y la interacción con la persona usuaria. Distingue componentes internos de periféricos y clasifica los dispositivos según el flujo de información. El sistema operativo debe tratarse como el entorno básico que permite utilizar el equipo, sin extender el tema a programas concretos que el enunciado no cita. Relaciona este contenido con la gestión de datos y las aplicaciones ofimáticas del siguiente tema. Un esquema de componentes hace más fácil comprender sus funciones y recordar la terminología. Mantén el nivel introductorio que marca el programa y evita tecnicismos ajenos a los conceptos básicos.
  2. 40Estructura y almacenamiento de datos, ficheros y métodos de acceso; bases de datos, hojas de cálculo y tratamiento de textos. El último tema reúne estructura y almacenamiento de datos, tipos de ficheros y métodos de acceso, además de bases de datos, hojas de cálculo y tratamiento de textos. Organiza el estudio desde cómo se guardan y clasifican los datos hasta las aplicaciones que permiten gestionarlos. Diferencia los ficheros de los sistemas de almacenamiento y las herramientas ofimáticas, manteniendo presentes sus funciones básicas. El enunciado no pide profundizar en productos comerciales ni en funciones avanzadas, por lo que conviene centrarse en conceptos y usos generales. Relaciona bases de datos con organización de información, hojas de cálculo con operaciones sobre datos y procesadores con documentos, sin convertir esa distinción en una lista mecánica. Un cuadro por herramienta, tipo de información y finalidad permite repasar de forma clara los contenidos que cierran el programa.
Tema 00Fuentes oficiales

Programa y actualización en el BOC

El programa se publicó en 2024. La referencia de 2026 reemplaza el tema 35; las explicaciones amplían los epígrafes y no sustituyen sus enunciados oficiales.

Tema 01Tu preparación

¿Quieres preparar Administrativo del Gobierno de Cantabria con una academia?

Dinos dónde estás y cómo quieres estudiar. Te orientamos sin coste y, si quieres, te ponemos en contacto con academias que la preparan.

Responsable: Roger Martin Rubio. Puedes pedir el borrado de tus datos escribiendo a mapaoposiciones@gmail.com.

Tema 10Preguntas frecuentes

Dudas sobre el temario de Administrativo de Cantabria

¿Cuántos temas tiene el temario de Administrativo de Cantabria?

El programa vigente reúne 40 temas numerados en cuatro bloques. La distribución oficial asigna 21 a Derecho, 7 a Gestión de Personal, 6 a Gestión Financiera y 6 a Organización de las Oficinas Públicas.

¿Cómo se distribuyen los 40 temas?

Los temas 1 a 21 corresponden a Derecho Administrativo, Administración y Derecho Constitucional; del 22 al 28, a Gestión de Personal; del 29 al 34, a Gestión Financiera; y del 35 al 40, a Organización de las Oficinas Públicas.

¿Qué versión del programa está vigente?

La Orden PRE/76/2024 publicó el programa. La Orden PRE/12/2026 la modificó para el Cuerpo Administrativo y sustituyó el tema 35.

¿Qué cambió en el tema 35?

El tema trata ahora del régimen de atención ciudadana, quejas y sugerencias y del Registro Electrónico General de la Administración de Cantabria.

¿La numeración vuelve a empezar en cada bloque?

No. El programa mantiene una numeración consecutiva del tema 1 al 40, aunque cada bloque tiene su propio intervalo.

¿Qué materias cubren los primeros 21 temas?

Incluyen Unión Europea, Constitución y Estatuto de Autonomía, organización administrativa, procedimiento, contratación, transparencia, protección de datos, igualdad y derechos de las personas con discapacidad.

¿Los resúmenes muestran el texto literal del BOC?

No. Cada fila resume el contenido de un tema para facilitar la consulta. Los enunciados oficiales completos se pueden abrir en las fuentes del Boletín Oficial de Cantabria.

¿El temario indica qué entra en cada ejercicio?

La orden del programa distribuye las materias por bloques. El formato de los ejercicios está en la convocatoria de Administrativo de Cantabria.

Comprueba los enunciados en el BOC.

El boletín oficial recoge el programa y la actualización del tema 35.

Abrir el programa oficial