Temario de Administrativo de la Ciudad Autónoma de Melilla

El programa reúne 42 temas: 8 generales y 34 específicos. Las bases delimitan qué parte corresponde a cada prueba.

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En 30 segundos

  • 42temas
  • 8temas de la parte general
  • 34temas de la parte específica
  • 3ejercicios eliminatorios
Tema 01Distribución oficial

Temario de Administrativo de Melilla por partes y pruebas

El programa separa las partes general y específica y conserva la numeración continua. Las bases precisan qué materias se utilizan en cada prueba.

  1. 1Parte general · temas 1 a 8Constitución, instituciones, fuentes del Derecho Público, Estatuto de Melilla, régimen local e igualdad.
  2. 2Parte específica · temas 9 a 42Organización administrativa, procedimiento, contratos, subvenciones, personal, instituciones locales y presupuesto.
  3. 3Primer ejercicioCuestionario tipo test relacionado con las partes general y específica del programa.
  4. 4Segundo ejercicioDesarrollo escrito de un tema elegido entre dos extraídos al azar de la parte específica.
  5. 5Tercer ejercicioCaso práctico sobre materias específicas, propuesto por el tribunal antes de la prueba.

Documento oficial del programa

Tema 02Parte general · Constitución e instituciones

Temas 1 a 3: Constitución, Cortes y Poder Judicial

El inicio del programa recorre la estructura constitucional, los derechos fundamentales, la Corona y las relaciones institucionales. El tercer tema incorpora el Poder Judicial y el Consejo General del Poder Judicial.

Parte general · temas 1 a 3

Ver los 3 temas (1 a 3)
  1. 01La Constitución Española de 1978: características, estructura y Título Preliminar. Reforma constitucional. Título I, derechos y deberes fundamentales. Título II, la Corona.
  2. 02La Constitución Española de 1978: Título III, Cortes Generales; régimen jurídico; Título IV, Gobierno y Administración; Título V, relaciones entre Gobierno y Cortes Generales.
  3. 03La Constitución Española de 1978: Título VI, Poder Judicial. Consejo General del Poder Judicial: composición y funcionamiento en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01Empieza por dibujar la arquitectura del texto constitucional antes de memorizar epígrafes. Separa las características y la estructura del Título Preliminar de los contenidos que aparecen después. En otra columna, anota la reforma constitucional como materia propia. Este mapa permite localizar los derechos fundamentales y la Corona sin mezclar la ubicación de cada contenido. Al repasar, utiliza los títulos que nombra el programa como encabezados y comprueba que tu esquema no salte ninguno. La finalidad de este ejercicio es conservar el orden del enunciado oficial y saber explicar cómo se organiza, no sustituirlo por un resumen de manual.
  • Clave 02Para los derechos y deberes fundamentales, organiza la exposición por la materia que pide el programa y registra las referencias constitucionales citadas en las bases. Mantén separadas la descripción del Título I y la del Título II sobre la Corona: el temario distingue ambas partes de forma expresa. Al hacer tarjetas de estudio, formula una pregunta para cada rúbrica y contéstala con una idea principal y sus apartados. Después, vuelve al índice y verifica que las tarjetas cubren todas las piezas del epígrafe. Así podrás practicar una exposición ordenada sin convertir una enumeración en una lista de conceptos desconectados.
  • Clave 03El tema dedicado a Cortes Generales, Gobierno y Administración pide que se relacionen varios bloques constitucionales. Conviene preparar una tabla con la denominación exacta que aparece en las bases y reservar un apartado separado para las relaciones entre Gobierno y Cortes. El propio enunciado incorpora además la expresión «régimen jurídico»; consérvala al estudiar y contrástala con el texto oficial para no corregir o completar el programa por intuición. En la exposición, presenta cada referencia en el orden indicado, explica qué institución identifica y cierra con las relaciones que el temario menciona expresamente.
  • Clave 04El último epígrafe de este tramo une el Poder Judicial con el Consejo General del Poder Judicial y cita una ley orgánica concreta. Mantén en el esquema dos capas: la referencia constitucional al Poder Judicial y después la composición y el funcionamiento del Consejo según la norma que señalan las bases. Esta separación ayuda a reconocer qué parte del tema pertenece al texto constitucional y cuál remite a una ley. Para comprobar el repaso, explica el epígrafe sin añadir materias que no aparecen en el título oficial y conserva la denominación legal tal como está escrita en el programa.
  • Clave 05Al cerrar este tramo, repasa la continuidad entre organización constitucional e instituciones. Contrasta cada rótulo con las bases y vuelve al texto oficial si una guía de estudio ofrece una clasificación distinta. La materia puede organizarse con un índice común, pero cada epígrafe debe conservar su desarrollo propio: la estructura constitucional no sustituye los derechos, y las referencias a Gobierno o Justicia no se mezclan entre sí. Practica una exposición que avance desde el marco general hacia las instituciones citadas, usando los nombres del programa. Este orden aporta coherencia y deja claro qué norma o parte constitucional sirve de referencia para cada punto.
  • Clave 06Un repaso final de estos temas puede organizarse en tres preguntas: cómo se estructura el marco constitucional, qué instituciones aparecen y qué relación señala el enunciado entre ellas. Responde cada pregunta usando los epígrafes oficiales, no una clasificación inventada. En una primera vuelta, localiza las referencias en el texto constitucional; en otra, consulta la ley indicada para el Consejo General del Poder Judicial. Luego practica una exposición que separe los bloques y utiliza el índice para verificar que no hayas omitido reforma, derechos, Corona o relaciones institucionales. Si un resumen reúne varias materias, vuelve a separarlas antes de estudiar. Este método ayuda a recordar el conjunto y mantiene las fronteras de cada tema.
  • Clave 07Al hacer una ficha comparativa, no conviertas el conjunto en una explicación única. Usa una sección para las características, estructura y reforma de la Constitución; otra para los contenidos sobre derechos y Corona; y otra para las instituciones que aparecen en los temas siguientes. La comparación debe ayudarte a recordar diferencias, no a borrar los límites entre epígrafes. Lee cada enunciado completo antes de estudiar y marca los términos que exigen una definición o una referencia legal. Después intenta explicarlo sin apoyo, vuelve al texto de las bases y corrige las omisiones. El proceso mantiene el contenido en el alcance publicado y te permite preparar respuestas claras aunque estudies las materias relacionadas en una misma sesión.
  • Clave 08Separa también las instituciones judiciales del resto del esquema constitucional.
Tema 03Parte general · marco público y local

Temas 4 a 8: Defensor del Pueblo, Melilla, régimen local e igualdad

Los cinco temas completan la parte general con fuentes del Derecho Público, el Estatuto de Autonomía, el municipio y sus servicios mínimos, además de la igualdad efectiva y su tutela.

Parte general · temas 4 a 8

Ver los 5 temas (4 a 8)
  1. 04Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo.
  2. 05Fuentes del Derecho Público. La ley: clases de leyes. El reglamento: concepto y clases.
  3. 06Ley Orgánica 2/1995, de 13 de marzo, sobre el Estatuto de Autonomía de la Ciudad Autónoma de Melilla.
  4. 07Régimen local español: principios constitucionales, regulación y entidades locales. Municipio, término, población y empadronamiento; organización, competencias y servicios mínimos según la Ley 7/1985.
  5. 08Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Título Preliminar y Título I: principio de igualdad y tutela contra la discriminación.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01Los temas sobre el Defensor del Pueblo y las fuentes del Derecho Público sirven como transición desde las instituciones constitucionales hacia las normas que emplea la Administración. Estudia el primer epígrafe identificando la ley orgánica que cita el programa y reserva una ficha para su denominación completa. En el tema siguiente, separa ley y reglamento, y coloca las clases que pide el texto en ramas independientes. No presupongas que conocer el nombre de una norma basta para dominar el epígrafe: utiliza la fuente oficial y las leyes enlazadas para confirmar el alcance que entra en el programa.
  • Clave 02El Estatuto de Autonomía de Melilla tiene un tema propio dentro de la parte general. Prepara una ficha de referencia con su nombre oficial y una estructura de lectura que te permita localizar los apartados del Estatuto cuando desarrolles el tema. Relacionarlo con los temas sobre Constitución y organización local facilita recordar el contexto, pero conserva cada epígrafe en su lugar: la convocatoria no los funde en uno solo. Para el repaso oral o escrito, formula una introducción breve, desarrolla los apartados que hayas comprobado en la norma y termina comprobando el índice oficial.
  • Clave 03El tema de régimen local combina principios constitucionales, regulación jurídica y clases de entidades locales con una descripción del municipio. Para estudiarlo, separa concepto y elementos municipales de término, población y empadronamiento. Organiza después la parte del programa que remite al Título II de la Ley de Bases de Régimen Local: organización, competencias y servicios mínimos. La estructura evita dejar sin cubrir el empadronamiento o los servicios mínimos, que aparecen expresamente en el enunciado. Usa la ley citada como referencia para verificar los títulos y mantén el vocabulario de las bases en el esquema final.
  • Clave 04El último tema general se centra en la igualdad efectiva de mujeres y hombres y delimita los títulos que deben prepararse. Identifica la ley orgánica citada y divide el trabajo entre el Título Preliminar y el Título I, con especial atención al principio de igualdad y a la tutela contra la discriminación. No amplíes el contenido a otras partes de la norma sin contrastar primero el programa. Una buena ficha reúne la referencia legal, el ámbito que marcan las bases y las ideas principales que consultarás en el texto oficial. Cierra el repaso situando este tema junto a los demás contenidos generales, sin confundirlo con los temas específicos.
  • Clave 05Para terminar la parte general, revisa el índice en orden y comprueba que cada tema tiene una referencia y un esquema propios. Los temas constitucionales y locales pueden conectarse al explicar el marco de Melilla, pero la convocatoria los mantiene como materias diferentes. Usa las conexiones solo como apoyo de memoria: vuelve después a cada epígrafe y comprueba que has incluido todos sus elementos. Esta revisión también permite detectar si un resumen ha omitido una institución, una categoría municipal o una referencia de igualdad. Conserva en tus notas los títulos y denominaciones legales, y deja señalada cualquier duda que requiera consulta directa del BOME o de la norma citada.
  • Clave 06Un índice de control para estos temas debe recoger instituciones, fuentes, autonomía, municipio e igualdad, y mostrar con claridad dónde comienza cada epígrafe. Trabaja las referencias legales por separado y apunta qué parte del programa remite a cada una. Esta tabla no sustituye el contenido de las normas: permite encontrarlo y ordenar el estudio. Al terminar una sesión, explica cada tema sin mirar los apuntes y vuelve a la lista para detectar vacíos. Si una materia parece repetirse, compara su título y su alcance antes de fusionarla. La parte general reúne fundamentos relacionados, pero sus temas conservan numeración y contenido propios. Mantén también un espacio para dudas de terminología y resuélvelas con las fuentes.
  • Clave 07Cuando compares Constitución, Estatuto, régimen local e igualdad, identifica qué disposición señala cada epígrafe y qué parte de su contenido se pide preparar. La comparación puede hacerse en una hoja de ruta, siempre con un apartado separado por tema. Este formato te ayuda a pasar de una materia a otra sin olvidar las particularidades que el programa incluye: la referencia constitucional, las instituciones, la organización local y la protección frente a la discriminación. Al finalizar el repaso, vuelve al texto original y comprueba que no hayas cambiado el título de una norma ni incorporado secciones que no aparecen. Utiliza el BOME como índice oficial y la legislación citada como desarrollo de las materias.
Tema 04Parte específica · organización administrativa

Temas 9 y 10: órganos, competencia y personas interesadas

La parte específica comienza con la organización de la Administración y la posición de las personas ante su actividad. Estos temas enlazan quién actúa con quién participa en el procedimiento.

Tema 9 · Organización administrativa

  • 09La potestad organizatoria de la Administración. Órganos administrativos, competencia y técnicas de traslación. Órganos colegiados de las Administraciones públicas.

Tema 10 · Personas e interesados

  • 10Las personas ante la actividad administrativa: derechos y obligaciones. El interesado, capacidad de obrar, representación, identificación y derechos en el procedimiento.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01Repasa quién organiza la Administración y quién participa en el procedimiento.

Relaciona organización, actos y trámites en cada expediente.

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Tema 05Parte específica · actuación administrativa

Tema 11: concepto, elementos y clases del acto administrativo

El programa pasa de la organización a la actuación concreta de la Administración. El acto se estudia por su concepto, los elementos que lo integran y las clases que distinguen las bases.

Expedientes administrativos y documentos ordenados sobre una mesa de trabajo.

Parte específica · tema 11

Ver el tema 11 (11 a 11)
  1. 11El acto administrativo: concepto, elementos y clases.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01Ordena el repaso por concepto, elementos y clases del acto administrativo.
Tema 06Parte específica · procedimiento administrativo

Temas 12 a 17: notificación, procedimiento, revisión y recursos

Este tramo reúne comunicaciones, eficacia e invalidez de los actos, organización del expediente, fases del procedimiento, obligación de resolver, silencio y recursos administrativos.

Parte específica · temas 12 a 17

Ver los 6 temas (12 a 17)
  1. 12Notificación: contenido, plazo y práctica en papel y por medios electrónicos; notificación infructuosa y publicación. Aprobación por otra Administración, demora y retroactividad de la eficacia.
  2. 13Invalidez del acto administrativo: nulidad y anulabilidad, conservación, revocación, rectificación de errores, revisión de oficio y declaración de lesividad.
  3. 14Actuación de las Administraciones públicas: registro, archivo, colaboración y comparecencia. Términos y plazos: cómputo, ampliación y urgencia.
  4. 15Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación.
  5. 16Obligación de resolver, suspensión y ampliación del plazo. Falta de resolución expresa y régimen del silencio administrativo.
  6. 17Recursos administrativos y coacción administrativa: autotutela ejecutiva y ejecución forzosa, medios y principios de utilización.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01La notificación reúne reglas sobre contenido, plazo y práctica por medios en papel o electrónicos, junto con notificación infructuosa y publicación. Estudia cada forma como apartado y separa las referencias a aprobación por otra Administración, demora y retroactividad de la eficacia. Para comprobar que no quedan piezas fuera, usa una lista de verificación con cada expresión del título oficial. No conviertas estas notas en plazos concretos que el programa no enumera: los plazos aplicables se consultan en las normas vigentes que citan las bases y que se desarrollan en el propio tema.
  • Clave 02La invalidez del acto administrativo contiene varias figuras que conviene comparar en una tabla: nulidad de pleno derecho, anulabilidad, conservación, revocación, rectificación de errores, revisión de oficio y declaración de lesividad. El ejercicio de comparación sirve para mantener las diferencias entre instituciones, no para inferir que tienen el mismo procedimiento o efectos. Consulta las disposiciones nombradas en las bases y conserva las categorías del enunciado como apartados separados. Al terminar, explica cómo cada figura encaja en el tema sin intercambiar los términos ni reducir el bloque a una definición general de invalidez.
  • Clave 03Las normas de actuación de las Administraciones públicas y las fases del procedimiento pueden estudiarse juntas como itinerario, pero deben conservarse en epígrafes distintos. El programa menciona registro, archivo, colaboración, comparecencia, cómputo de términos, ampliación y urgencia; después enumera iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Una tabla de dos columnas permite distinguir las reglas de actuación de las fases del procedimiento. Cuando practiques el tema, sigue el orden de las bases y verifica que tanto los trámites como las fases aparecen en tus notas, sin sustituir un grupo por otro.
  • Clave 04La obligación de resolver enlaza con la suspensión o ampliación del plazo y con el silencio administrativo ante la falta de resolución expresa. Prepara una ficha que identifique las tres partes y localiza en la normativa citada cómo se desarrolla cada una. El título delimita la materia y no aporta por sí mismo todos los supuestos o consecuencias, por lo que es importante acudir al texto legal antes de memorizar respuestas. Enlaza este epígrafe con el anterior para situar la fase de terminación, pero expón aparte la obligación de resolver y el régimen del silencio que exige el programa.
  • Clave 05El tramo termina con recursos administrativos y ejecución forzosa. Separa primero los recursos de la coacción administrativa y, dentro de esta última, distingue la autotutela ejecutiva de los medios y principios de utilización de la ejecución forzosa. Este esquema respeta las relaciones que dibuja el enunciado sin convertir todos los conceptos en una sola categoría. Para el repaso, localiza las leyes que aparecen en la convocatoria, compara los términos y practica una exposición que conecte la impugnación de los actos con su ejecución cuando corresponda. Mantén las denominaciones precisas y revisa cualquier actualización normativa antes de fijar el material.
  • Clave 06Los temas de este tramo forman una secuencia de garantías y actuaciones procedimentales. Puedes representarla como una ruta de lectura: comunicación, validez, ordenación de trámites, fases, resolución y recursos. La ruta es un recurso de estudio, no un bloque oficial adicional, y sirve para recordar el vínculo entre los epígrafes manteniendo su numeración independiente. Utiliza las normas señaladas en las bases para completar conceptos y contrasta cada subapartado con el programa antes de cerrar tus apuntes. Así el repaso conserva tanto los detalles técnicos como la continuidad entre las materias.
  • Clave 07Para convertir el tramo en una práctica de examen, prepara un esquema de navegación con las palabras clave de cada título y una pregunta breve que te obligue a explicarlas. Por ejemplo, comprueba que sabes diferenciar comunicación y publicación, invalidez y revisión, actuaciones de la Administración y fases del procedimiento, resolución y silencio, recursos y ejecución. Las preguntas solo sirven para ordenar el estudio; las respuestas deben contrastarse con las normas citadas por las bases. Evita aprender listas de plazos o consecuencias sin verificar su texto oficial. El resultado será un mapa que permite localizar el epígrafe correcto y desarrollar cada tema con precisión, sin cambiar la numeración ni el alcance aprobado.
Tema 07Parte específica · potestades y contratación

Temas 18 a 22: sanciones y preparación de contratos públicos

La materia avanza desde los principios y especialidades sancionadoras hacia la contratación pública. Los temas identifican el ámbito contractual, sus partes, los requisitos, las garantías y la preparación del expediente.

Parte específica · temas 18 a 22

Ver los 5 temas (18 a 22)
  1. 18Potestad sancionadora: concepto, significado, principios de ejercicio y especialidades del procedimiento sancionador.
  2. 19Contratos del sector público: objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público, tipos y contratos sujetos a regulación armonizada.
  3. 20Disposiciones generales de la contratación pública: libertad de pactos, contenido mínimo, perfección y forma del contrato.
  4. 21Partes en los contratos públicos, órganos de contratación, capacidad y solvencia del empresario, competencia y reglas específicas de contratación local.
  5. 22Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio y revisión. Garantías y preparación: expediente, pliegos administrativos y prescripciones técnicas.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01La potestad sancionadora se presenta por concepto y significado, principios de ejercicio y especialidades del procedimiento. Ordena la ficha en esos tres planos para evitar confundir los fundamentos de la potestad con la tramitación. El programa no aporta en el título una relación de infracciones ni de sanciones concretas: desarrolla únicamente las materias indicadas y contrástalas con las normas citadas en la convocatoria. Para practicar, explica cada apartado con sus propias palabras y utiliza la ley como comprobación, sin añadir ejemplos como si fueran parte del contenido oficial.
  • Clave 02El primer tema de contratación delimita el objeto y el ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público, e identifica tipos contractuales y contratos sujetos a regulación armonizada. Separa estos cuatro aspectos en el esquema. Después enlázalos con las disposiciones generales del contrato, que el programa trata en el tema siguiente: libertad de pactos, contenido mínimo, perfección y forma. La transición ayuda a recordar que el temario pasa del alcance de la ley a la configuración del contrato, sin mezclar clasificaciones con los requisitos de formalización.
  • Clave 03Las partes y los órganos de contratación abren otro grupo de estudio. Anota capacidad y solvencia del empresario, competencia en contratación y normas específicas para entidades locales como materias expresas del programa. El enunciado dedica además un tema a objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio y revisión. Mantén estos términos separados y verifica su definición en las normas oficiales que sirven de referencia. Una tabla comparativa puede ayudarte a memorizar qué concepto atiende a cada cuestión, siempre que no reemplace las explicaciones y matices de la ley aplicable.
  • Clave 04El final de este tramo aborda garantías y preparación del contrato. Conserva el expediente de contratación y los dos pliegos mencionados como apartados reconocibles: cláusulas administrativas particulares y prescripciones técnicas. Al estudiar el bloque completo, puedes seguir el orden en que lo presentan las bases, desde ámbito y tipos hasta partes, magnitudes económicas y preparación. La estructura facilita entender el hilo del programa y sirve para practicar preguntas por materia. Revisa la legislación señalada en las bases para actualizar el contenido sin modificar la extensión del temario publicado.
  • Clave 05Estos temas conectan la potestad administrativa con la actividad contractual. El apartado sancionador exige reconocer principios y procedimiento; el contractual organiza el ciclo inicial de un contrato público y sus magnitudes. Al repasar, alterna una definición con una pregunta de contraste: qué delimita la aplicación de la ley, qué caracteriza a las partes, qué magnitudes económicas nombra el programa y qué documentos intervienen en la preparación. Esas preguntas son una herramienta de estudio, no cifras ni requisitos añadidos. Responde consultando la norma y utiliza el texto de las bases como lista de comprobación final.
  • Clave 06Al preparar una exposición de contratación, sigue el orden de las bases para que la respuesta avance con lógica: primero el ámbito y los tipos, luego las disposiciones generales, las partes, las magnitudes y la preparación documental. Mantén en una ficha aparte la potestad sancionadora, aunque aparezca inmediatamente antes en el programa. Para cada concepto, confirma su formulación legal en la fuente oficial. Esta pauta te permite explicar la relación entre los temas sin confundirlos, y reduce el riesgo de trasladar a la respuesta importes o condiciones que no figuran en el enunciado. El objetivo del repaso es conocer las materias incluidas y saber dónde contrastar su desarrollo.
Tema 08Parte específica · gestión y responsabilidad

Temas 23 a 27: adjudicación, ejecución, subvenciones y responsabilidad

Los epígrafes continúan las fases del contrato y añaden contratos menores, actividad subvencional y responsabilidad patrimonial. El programa señala de forma expresa el régimen de los contratos menores en Melilla.

Parte específica · temas 23 a 27

Ver los 5 temas (23 a 27)
  1. 23Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación.
  2. 24Efectos de los contratos, prerrogativas de la Administración en los contratos administrativos y ejecución contractual.
  3. 25Contratos menores: regulación, límites, adjudicación, instrucciones de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación y régimen en Melilla.
  4. 26Actividad subvencional pública: tipos de subvenciones, procedimientos de concesión y gestión y reintegro.
  5. 27Responsabilidad de la Administración: caracteres, presupuestos, daños resarcibles, acción y procedimiento; responsabilidad de autoridades y personal público.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01La adjudicación aparece como un tema independiente, con normas generales y procedimientos. Para estudiarla, distingue el marco común del procedimiento que corresponda y contrasta cada apartado con la ley citada por las bases. El tema posterior trata efectos, prerrogativas administrativas y ejecución, por lo que conviene preparar una transición entre seleccionar al contratista y desarrollar el contrato. Esta relación te ayuda a ordenar la exposición, aunque no convierte ambos epígrafes en uno solo. Conserva los términos del programa y consulta las disposiciones oficiales antes de fijar en tus apuntes una regla concreta.
  • Clave 02Los contratos menores cuentan con un epígrafe propio que reúne regulación, límites, adjudicación e instrucciones de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación. El programa añade una referencia específica a los contratos menores en la Ciudad Autónoma de Melilla. Marca esa mención en tu esquema para no perder el vínculo local y comprueba el contenido en las normas que correspondan. Evita deducir límites cuantitativos solo a partir del título; consulta las fuentes normativas para verificar los datos vigentes.
  • Clave 03La actividad subvencional se organiza alrededor de tipos, procedimientos de concesión y gestión, y reintegro. Separa el momento de otorgar y gestionar de la posibilidad de reintegro, y utiliza las leyes citadas en las bases para desarrollar el contenido. El tema sobre responsabilidad administrativa introduce otro conjunto de conceptos: caracteres, presupuestos, daños resarcibles, acción, especialidades procedimentales y responsabilidad de autoridades o personal. Mantén dos fichas relacionadas pero distintas. Esa separación permite revisar ambas materias sin confundir la subvención con la reparación de daños atribuibles a la Administración.
  • Clave 04Al cerrar este bloque, reúne adjudicación, efectos, contratos menores, subvenciones y responsabilidad en una tabla de navegación que conserve los números y títulos de cada tema. La tabla sirve para localizar las fuentes antes de estudiar; no reemplaza el desarrollo de cada epígrafe. Comprueba en las bases qué materias se incluyen y consulta la normativa oficial para cualquier cuantía, plazo o efecto. El programa enumera el contenido general, mientras que las disposiciones aplicables aportan el detalle que necesitas para una respuesta completa y actualizada.
  • Clave 05Una forma útil de repasar el tramo es formular una pregunta por cada verbo del programa: adjudicar, ejecutar, gestionar, reintegrar y responder. Luego asigna cada pregunta al tema correspondiente y comprueba que no hayas mezclado sus ámbitos. Esta rutina permite detectar lagunas antes de un simulacro y recordar que los epígrafes de contratos, subvenciones y responsabilidad tienen referencias normativas propias. Trabaja siempre desde el texto oficial y deja anotadas las dudas para comprobarlas en la legislación vigente, en lugar de completar el esquema con una cifra o una condición no contrastada.
  • Clave 06Una revisión breve puede comprobar que cada materia mantiene su fuente y su tema, sin mezclar la adjudicación con la ejecución ni el reintegro con la responsabilidad.

Repasa los órganos locales y su encaje jurídico.

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Tema 09Parte específica · empleo y administración local

Temas 28 a 33: personal público, licencias e instituciones de Melilla

El tramo aborda acceso, provisión, derechos y deberes del personal público. Después se centra en la intervención administrativa local y en la Presidencia de la Ciudad Autónoma.

Parte específica · temas 28 a 33

Ver los 6 temas (28 a 33)
  1. 28Empleados públicos: clases y régimen jurídico. Acceso, principios, requisitos y sistemas selectivos. Extinción de la condición de empleado público.
  2. 29Provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión y situaciones administrativas de los funcionarios locales.
  3. 30Derechos individuales y colectivos de los funcionarios: sindicación, representación, huelga y negociación colectiva.
  4. 31Deberes del funcionariado, régimen disciplinario en el Estatuto Básico del Empleado Público e incompatibilidades.
  5. 32Intervención administrativa local en la actividad privada: autorizaciones, clases y régimen de licencias.
  6. 33Presidente de la Ciudad Autónoma de Melilla: naturaleza, atribuciones, cuestión de confianza y moción de censura.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01Los empleados públicos se estudian por clases y régimen jurídico, y el programa incorpora acceso, principios, requisitos, sistemas selectivos y extinción de la condición. Utiliza el orden del epígrafe para preparar una ficha de ingreso y otra de pérdida de la condición, enlazadas por el marco común del empleo público. El tema sobre provisión de puestos y situaciones administrativas debe quedar en su propio lugar. Esta organización facilita diferenciar el acceso del desarrollo de la carrera y de las situaciones administrativas, sin atribuir al temario apartados que no aparecen en las bases.
  • Clave 02Derechos y deberes tienen dos temas consecutivos, así que una tabla comparativa ayuda a estudiarlos sin confundirlos. El programa enumera derechos individuales y colectivos, sindicación, representación, huelga y negociación colectiva. Después añade deberes, régimen disciplinario del Estatuto Básico del Empleado Público e incompatibilidades. Conserva esos elementos bajo el tema que corresponde y revisa las normas de referencia antes de desarrollar cada figura. La comparación es una estrategia de repaso; las categorías oficiales son las que figuran en los enunciados y no deben sustituirse por un listado de manual.
  • Clave 03La intervención administrativa local en la actividad privada lleva el estudio desde el estatuto del personal hacia las autorizaciones y licencias. Separa la intervención, las clases de autorizaciones y el régimen de licencias porque el programa los menciona de manera diferenciada. Después empieza el grupo dedicado a los órganos propios de Melilla, con un epígrafe sobre la Presidencia. Para preparar el paso, utiliza un esquema de conceptos y evita presentar la licencia como si agotara toda la intervención administrativa. Contrasta las definiciones con las normas y documentos que señalan las bases.
  • Clave 04El tema de la Presidencia de la Ciudad Autónoma reúne naturaleza, atribuciones y dos instrumentos parlamentarios: cuestión de confianza y moción de censura. Estudia primero la posición institucional y las atribuciones que recoge la norma; después organiza los dos instrumentos como subapartados diferenciados. No extrapoles su regulación desde otra administración: la convocatoria remite al marco de Melilla. Este epígrafe se relaciona con los temas siguientes sobre Consejo de Gobierno y Asamblea, y conserva su contenido propio. Utiliza el Estatuto y el reglamento citados en las bases como referencias de comprobación.
  • Clave 05El conjunto de temas combina el régimen general del personal público con la organización de la Ciudad Autónoma. Una tabla de dos bloques puede servir para planificar el repaso: por un lado, acceso, provisión, derechos y deberes; por otro, intervención local y órganos de gobierno. La separación hace visible el cambio de materia sin perder la secuencia oficial. Anota las referencias legales que aparezcan en cada enunciado y vuelve a ellas al preparar preguntas. Así podrás explicar cada tema de forma autónoma y relacionarlo con los demás sin inventar una clasificación oficial distinta.
  • Clave 06Las instituciones de Melilla no son una nota marginal dentro del temario: la Presidencia cuenta con un enunciado propio y el Consejo de Gobierno y la Asamblea continúan en los epígrafes siguientes. Prepara fichas separadas para naturaleza, composición o atribuciones solo cuando los títulos las nombren. Si una función o procedimiento no aparece en el programa, compruébalo antes de agregarlo. Esta precaución mantiene los apuntes ajustados a las bases y hace más sencillo actualizar las referencias locales en lugar de copiar esquemas generales de otra Administración.
  • Clave 07Para practicar este tramo, alterna respuestas breves sobre conceptos de personal con exposiciones sobre la organización institucional. En cada respuesta conserva los términos de las bases, cita la norma que hayas verificado y explica cómo se relaciona el epígrafe con el resto del bloque. No memorices una única respuesta extensa para todos los temas: las categorías de empleados, la provisión, los derechos, las autorizaciones y la Presidencia tienen objetos distintos. Un índice por materia te permite identificar qué falta y evita que el detalle de una institución desplace los contenidos del empleo público.
  • Clave 08Antes de cerrar este tramo, repasa el cambio entre empleo público, intervención administrativa y órganos de gobierno. Escribe una frase que identifique el objeto de cada epígrafe y después amplíala con los elementos que aparecen en el título. En la parte de personal, comprueba acceso, provisión, derechos y deberes por separado; en la materia local, conserva autorizaciones y licencias; en la organización de Melilla, revisa la Presidencia y sus atribuciones. Contrasta los conceptos con las normas señaladas por las bases. Esta revisión sirve para detectar que un resumen no haya desplazado los contenidos locales o confundido funciones institucionales con cuestiones de personal.
Tema 10Parte específica · órganos y bienes locales

Temas 34 a 38: Gobierno, Asamblea, organización y patrimonio

Los temas describen el Consejo de Gobierno, los órganos de la Asamblea, la estructura administrativa propia y el patrimonio de las entidades locales. El tramo cierra con el concepto, la aprobación y la prórroga presupuestaria.

Parte específica · temas 34 a 38

Ver los 5 temas (34 a 38)
  1. 34Consejo de Gobierno: naturaleza, composición, funcionamiento y atribuciones. Régimen jurídico y competencias de los consejeros.
  2. 35Asamblea de Melilla: elecciones, sesión constituyente, comisiones, miembros, sesiones, actas y atribuciones.
  3. 36Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla: singularidades de su organización administrativa y función directiva.
  4. 37Patrimonio local: bienes y derechos, dominio público y bienes patrimoniales, potestades de las entidades locales y bienes comunales.
  5. 38Presupuesto de las entidades locales: concepto, contenido, elaboración, aprobación y prórroga.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01El Consejo de Gobierno se estudia por naturaleza, composición, funcionamiento y atribuciones. El mismo tema incorpora el régimen jurídico y las competencias de los consejeros, que conviene anotar por separado para mantener clara la distribución del programa. El tema de la Asamblea recoge elecciones, sesión constituyente y comisiones, con referencias a sus miembros, sesiones, actas y atribuciones. Utiliza esos elementos como índice de trabajo y consulta la normativa de Melilla para desarrollar cada punto. La ficha debe ayudar a localizar el texto aplicable, no reemplazar el estudio de las reglas concretas.
  • Clave 02Los epígrafes institucionales ofrecen una secuencia para entender cómo se describe la organización local en el programa: órganos de gobierno, Asamblea y Administración de la Ciudad. Prepara un cuadro con el nombre del órgano y los aspectos que el temario pide explicar. En las comisiones, conserva los apartados explícitos de naturaleza, miembros, sesiones y actas. No atribuyas contenido a un órgano por analogía con otro; verifica su regulación en las normas citadas por las bases. Esta forma de estudio resulta especialmente útil para distinguir organización política y organización administrativa.
  • Clave 03El tema de la Administración de la Ciudad Autónoma señala singularidades de su organización y la función directiva. Anota esas dos áreas como ejes del enunciado y consulta el marco local indicado en las bases para completar los conceptos. El programa lo sitúa después de Presidencia, Consejo de Gobierno y Asamblea. Esa posición permite preparar una lectura progresiva de las instituciones sin asumir que toda referencia anterior pertenece a la organización administrativa. Mantén los títulos oficiales en el esquema y registra qué norma respalda cada apartado que añadas al desarrollar el tema.
  • Clave 04El patrimonio local y el presupuesto introducen materias de gestión municipal. Para el patrimonio, separa bienes y derechos, dominio público, bienes patrimoniales, potestades locales y bienes comunales. En el presupuesto, trabaja concepto, contenido, elaboración, aprobación y prórroga. Estas dos fichas requieren fuentes normativas de referencia distintas, aunque el programa las reúna dentro de la parte específica. Utiliza un índice por conceptos y revisa que las categorías de patrimonio no se mezclen con las fases presupuestarias. La finalidad es estudiar con precisión el alcance de cada tema publicado.
  • Clave 05Este tramo alterna instituciones locales, organización administrativa y patrimonio, y termina con la introducción al presupuesto. Puedes dibujar una ruta de estudio que avance de órganos a estructura, de estructura a bienes y de ahí al presupuesto. La ruta ayuda a memorizar el orden, pero no es una división oficial nueva: las materias mantienen sus títulos y números originales. Antes de preparar una respuesta, localiza la norma que desarrolla cada apartado y contrasta las expresiones del temario. Así evitas repetir una explicación general donde las bases piden una institución o una categoría concreta.
Tema 11Parte específica · presupuesto y recursos locales

Temas 39 a 42: créditos, ejecución, control e ingresos

El final del programa sigue la estructura del presupuesto, las modificaciones de crédito y la ejecución de gastos e ingresos. También incluye control interno, tasas, precios públicos y contribuciones especiales.

Parte específica · temas 39 a 42

Ver los 4 temas (39 a 42)
  1. 39Estructura presupuestaria y créditos de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación. Modificaciones: clases, financiación y tramitación.
  2. 40Ejecución de gastos e ingresos: fases, pagos a justificar y anticipos de caja fija.
  3. 41Control interno en las entidades del sector público local.
  4. 42Tasas y precios públicos: principales diferencias. Contribuciones especiales, anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.

Pistas para ordenar el repaso

  • Clave 01La estructura presupuestaria y los créditos de gastos conforman un tema amplio con varias categorías. Separa delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica de los créditos, y organiza las modificaciones por clases, concepto, financiación y tramitación. El orden del programa puede convertirse directamente en el índice de estudio. Para cada concepto, consulta la norma de haciendas locales que se relaciona con las bases y conserva las expresiones legales. No añadas importes o límites por asociación: cualquier cifra requiere contrastarse en la fuente oficial vigente que corresponda.
  • Clave 02El presupuesto de gastos y de ingresos tiene fases de ejecución que conviene estudiar con un esquema paralelo, sin asumir que ambas secuencias son idénticas. Las bases incorporan además pagos a justificar y anticipos de caja fija como puntos específicos. Anota cada figura como subapartado y contrasta el procedimiento en la regulación oficial. Esta forma de trabajo permite distinguir las etapas presupuestarias de los mecanismos de pago citados en el tema, y evita resumirlos todos como una única operación financiera. Revisa las fuentes normativas antes de memorizar requisitos o efectos.
  • Clave 03El control interno en las entidades del sector público local tiene un tema específico y breve en el programa. Prepáralo con la definición y las referencias normativas que correspondan, y sitúalo junto a la ejecución presupuestaria para reconocer la relación temática. Mantén claro que se trata de un epígrafe distinto: el programa no lo integra dentro de las fases de gastos o ingresos. Al practicar, explica el objeto del control y consulta las fuentes que citan las bases para completar su organización, alcance y formas de actuación, sin atribuir competencias no verificadas.
  • Clave 04El tema final reúne tasas, precios públicos y contribuciones especiales. Comienza por la comparación que solicita expresamente el programa y reserva un espacio para las contribuciones especiales, incluido el anticipo o aplazamiento de cuotas y la colaboración ciudadana. No resuelvas la comparación solo mediante definiciones breves: revisa las normas oficiales que distinguen cada figura y sus elementos. En tus apuntes, marca qué conceptos se contraponen y cuáles amplían el tema. Así el cierre del temario conserva sus matices y no se reduce a una lista de tributos locales.
  • Clave 05Para repasar los últimos temas, alterna contenido presupuestario con recursos públicos locales. Primero fija la estructura del presupuesto; después, créditos, modificaciones, ejecución y control; al final, las figuras de ingreso. El recorrido sirve como regla mnemotécnica y mantiene la secuencia de las bases. Contrasta cada categoría en la legislación indicada y actualiza el material si una disposición ha cambiado, teniendo presente la fecha de referencia que fijan las bases. Las bases no dan aquí límites ni cuantías: el detalle normativo debe comprobarse antes de estudiar una respuesta cerrada.
  • Clave 06Una lista de comprobación puede cubrir el final del programa: estructura, vinculación de créditos, modificaciones, fases de ejecución, pagos, anticipos, control interno, tasas, precios públicos y contribuciones especiales. Marca cada elemento solo cuando lo hayas localizado en la norma correspondiente y puedas explicarlo con tus propias palabras. Esta técnica evita pasar por alto conceptos pequeños dentro de epígrafes extensos. Conserva los números y títulos oficiales en el índice, y utiliza las preguntas de práctica para comprobar relaciones entre materias sin crear bloques o reglas ajenos al programa.
  • Clave 07Los temas presupuestarios y de ingresos comparten vocabulario económico, pero el programa los distribuye en epígrafes diferentes. Separa gasto e ingreso, gestión y control, y tasas y precios públicos. Cuando una materia aparezca en más de una norma, toma como guía la referencia y el alcance del enunciado oficial. Para consolidar el bloque, intenta explicar la función de cada concepto antes de aprender sus detalles legales. Esta secuencia de estudio facilita detectar confusiones, y deja las cifras, límites y procedimientos concretos sujetos a verificación en las fuentes oficiales.
  • Clave 08El temario termina con materias de administración financiera local. Basa los apuntes en estas cuatro rúbricas finales y en la regulación que remiten las bases. Si utilizas manuales o resúmenes, comprueba que incluyan la ejecución de ingresos, los anticipos de caja fija, el control del sector público local y las contribuciones especiales. La referencia principal sigue siendo el programa de Melilla, y cualquier añadido de estudio debe permanecer claramente identificado como material de apoyo.
  • Clave 09Al cerrar el programa, vuelve a la fuente y repasa los epígrafes en orden. Comprueba que las notas distinguen estructura presupuestaria, modificaciones, ejecución y control, y que el tema de ingresos conserva las figuras que enumera. Anota por separado cualquier cuantía o límite que aparezca en tus materiales y verifica su vigencia antes de utilizarlo: el título del tema no permite confirmarlo. Esta última comprobación ayuda a mantener el material alineado con la convocatoria y a localizar los cambios normativos con una referencia oficial, sin alterar el listado de materias publicado para Administrativo de Melilla.
Tema 00Fuente oficial

El programa completo, en las bases

Las materias, la numeración y el reparto entre las dos partes proceden del programa publicado en el BOME.

Tema 01Tu preparación

¿Quieres preparar Administrativo de la Ciudad Autónoma de Melilla con una academia?

Dinos dónde estás y cómo quieres estudiar. Te orientamos sin coste y, si quieres, te ponemos en contacto con academias que la preparan.

Responsable: Roger Martin Rubio. Puedes pedir el borrado de tus datos escribiendo a mapaoposiciones@gmail.com.

Tema 10Preguntas frecuentes

Dudas sobre el temario de Administrativo de Melilla

¿Cuántos temas tiene el programa de Administrativo de Melilla?

Las bases reúnen 42 temas: 8 en la parte general y 34 en la parte específica. La numeración es continua desde el tema 1 hasta el 42.

¿Dónde termina la parte general?

La parte general comprende los temas 1 a 8. Incluye Constitución, instituciones, fuentes del Derecho Público, Estatuto de Melilla, régimen local e igualdad.

¿Qué materias forman la parte específica?

Empieza en el tema 9 y termina en el 42. Trata organización y procedimiento administrativo, contratación, subvenciones, empleo público, instituciones de Melilla y haciendas locales.

¿En qué parte se basa el primer ejercicio?

El test se relaciona con los temas de la parte general y de la específica. Las bases describen las preguntas como cuestiones del programa completo.

¿Cómo se elige el tema para el ejercicio escrito?

Se extraen al azar dos temas de la parte específica y se desarrolla uno por escrito. La parte general no entra en ese sorteo según las bases.

¿Qué materias pueden aparecer en el caso práctico?

El supuesto corresponde al grupo de materias específicas del programa. El tribunal lo plantea antes de empezar el ejercicio y publica los criterios de valoración.

¿Qué versión de las leyes debo estudiar?

Las bases indican como referencia la legislación vigente en la fecha de publicación de la convocatoria. Contrasta después cualquier actualización normativa antes de preparar una respuesta.

¿Dónde puedo consultar el temario oficial?

El programa aparece en las bases publicadas en el BOME 6227/2024. La ficha oficial del proceso reúne los avisos y documentos posteriores de la Ciudad Autónoma.

Comprueba el programa en las bases oficiales.

La numeración y las materias se han contrastado con el BOME de la convocatoria.

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