Temario de Administrativo/a del Ayuntamiento de Valladolid

Orientación de lectura elaborada a partir de los epígrafes

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   La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Los principios constitucionales y valores superiores. Los derechos y deberes fundamentales. Sus garantías y suspensión. Reforma de la Constitución. El Tribunal Constitucional.

   Separa el enunciado en una ruta de lectura: estructura, principios y valores, derechos y deberes, garantías, suspensión, reforma y Tribunal Constitucional. En tus apuntes, asigna un espacio a cada parte y evita resumirlas como una sola explicación general. El programa coloca garantías y suspensión junto a los derechos fundamentales; estúdialos en relación, pero conserva sus apartados propios. Después revisa la reforma constitucional y el Tribunal Constitucional como materias diferenciadas.

   Usa el texto oficial como lista de comprobación: cada concepto nombrado debe aparecer en tus notas y ser explicable con tus palabras. Esta organización ayuda a cubrir el epígrafe completo sin reducirlo a una introducción general sobre la Constitución. Explica en voz alta el esquema antes de memorizarlo.

2. 2
   La Corona. Funciones constitucionales del Rey o de la Reina. Sucesión y regencia. Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento. El Poder Judicial. La organización judicial española. Otros órganos constitucionales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.

   Construye un cuadro de instituciones y materias para mantener ordenado el enunciado. Separa Corona, Cortes Generales, Poder Judicial y otros órganos constitucionales; dentro de cada bloque, recoge las funciones o contenidos que el tema nombra expresamente. Para la Corona, reserva un apartado a sucesión y regencia; para las Cortes, a composición, atribuciones y funcionamiento; para el Poder Judicial, a organización judicial española.

   Completa el cuadro con el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El objetivo del repaso es poder explicar cada institución sin mezclar sus apartados ni dejar fuera los órganos que aparecen al final del tema. Cierra comparando el esquema con el título oficial. Practica la comparación sin consultar tus apuntes.

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   El Gobierno y la Administración. La Administración General del Estado: regulación y organización.

   Este epígrafe enlaza Gobierno, Administración y Administración General del Estado. Prepara una estructura que distinga esos tres rótulos y después desarrolla la regulación y la organización que el programa exige para la Administración General del Estado. No des por cubierto el tema con una descripción del Gobierno: la organización administrativa es parte expresa del enunciado.

   Al repasar, comprueba que tus notas permiten pasar del marco general a la estructura de la Administración sin saltos. Si utilizas esquemas, reserva una columna para los conceptos del enunciado y otra para la explicación que hayas preparado. Esa revisión te permitirá detectar si has estudiado el título completo o solo una parte que te resulte más familiar. Mantén los nombres oficiales en cada encabezado.

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   Organización territorial del Estado en la Constitución (I): Comunidades autónomas y Estatutos de Autonomía. Especial referencia a la Comunidad de Castilla y León: instituciones de Gobierno y competencias en el Estatuto.

   Ordena este tema alrededor de la organización territorial prevista en la Constitución y de los elementos que el programa destaca dentro de ella. Mantén separados Comunidades autónomas, Estatutos de Autonomía e instituciones de Gobierno; después aplica el esquema a Castilla y León, cuyas instituciones y competencias en el Estatuto reciben atención específica. Evita convertir la referencia autonómica en una nota marginal: forma parte del contenido oficial.

   Una ficha útil puede reunir el nombre de cada institución, la competencia que corresponda según el material de estudio y la referencia estatutaria pertinente. Antes de dar el tema por cerrado, revisa que has unido la organización territorial general con el caso de Castilla y León, sin sustituir uno por otro. Repasa el caso autonómico junto al marco general.

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   Organización territorial del Estado en la Constitución (II): las Entidades locales. El principio de autonomía local.

   Este epígrafe continúa la organización territorial y centra la atención en las entidades locales y la autonomía local. Para estudiarlo, define primero la idea de autonomía local tal como se presenta en tus fuentes y después relaciónala con la tipología y el régimen local que aparecen en los temas posteriores.

   Mantén este contenido diferenciado del estudio de las Comunidades autónomas: ambos pertenecen a la organización territorial, pero el programa los plantea en apartados distintos. En el repaso, explica qué conceptos del tema se refieren al conjunto de entidades locales y cuáles se concretan en el municipio. Termina comprobando el enunciado oficial para no omitir el principio de autonomía local ni reducir el epígrafe a una lista de entidades.

   
   Relaciona el concepto con el régimen local.

1. 11
   Las fuentes del derecho administrativo: La jerarquía de las fuentes. La Constitución. La ley. Disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento. Ordenanzas y Reglamentos del Ayuntamiento de Valladolid. Procedimiento de elaboración y aprobación.
2. 12
   El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas. Objeto y ámbito subjetivo. Los interesados. La actividad de las Administraciones Públicas.
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   El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Su motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos administrativos. El principio de legalidad en la actuación administrativa.
4. 14
   Las fases del procedimiento administrativo: Iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia al silencio administrativo.

Orientación de lectura elaborada a partir de los epígrafes

1. 15
   La revisión de los actos administrativos: Revisión de oficio. Recursos administrativos: alzada, reposición y extraordinario de revisión. La revocación y la rectificación de los actos administrativos. La potestad sancionadora de la Administración. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas.
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   La jurisdicción contencioso-administrativa. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales.
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   Los Contratos del Sector Público (I). Naturaleza jurídica. Partes en el contrato: el órgano de contratación y el empresario: capacidad y solvencia. Objeto de los contratos. Precio.

   El enunciado ordena la contratación pública desde la naturaleza jurídica hasta los elementos del contrato y sus partes. Estudia por separado la posición del órgano de contratación y la del empresario, y crea una lista para capacidad, solvencia, objeto y precio. Esta estructura permite revisar los conceptos sin perder el hilo del tema ni reducirlo a la mera clasificación de contratos.

   Cuando prepares preguntas de repaso, formula una para cada elemento y otra para la relación entre las partes y el objeto contractual. Conserva las expresiones del programa en tus encabezados, porque orientan la cobertura exigida en la convocatoria. La guía no añade umbrales ni reglas de adjudicación: esos detalles deben estudiarse en la normativa y el material oficial que utilices.

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   Los Contratos del Sector Público (II). Clases de contratos administrativos. Preparación de los contratos. La Selección del contratista. Adjudicación de los contratos. Procedimientos de contratación. Garantías. Perfección y formalización de los contratos. Régimen de Invalidez.

   Este epígrafe recorre la preparación y adjudicación contractual, por lo que se beneficia de un esquema por fases. Empieza por las clases de contratos administrativos y continúa con la preparación, la selección del contratista y la adjudicación. Después recoge procedimientos, garantías, perfección, formalización y régimen de invalidez.

   Mantener el orden ayuda a distinguir las tareas previas de la decisión de adjudicar y de los efectos posteriores que el tema también menciona. En tus notas, conserva una definición breve de cada término y explica cómo se relaciona con los demás, sin convertir el esquema en una lista de artículos.

   
   Revisa el enunciado oficial al terminar: si falta una fase o uno de los elementos finales, el mapa del tema queda incompleto. Como práctica, reconstruye las fases con el material cerrado y después coteja el orden con el texto oficial. Si tu resumen agrupa conceptos, conserva una marca para cada uno de los que el enunciado nombra; así resulta más fácil localizar omisiones y recuperar la terminología correcta.
   Evita contestar solo con una descripción amplia de la contratación, porque el tema desglosa varias operaciones distintas.
5. 19
   Los Contratos del Sector Público (III). Ejecución y modificación de los contratos. Prerrogativas de la Administración. Revisión de precios. Extinción de los contratos. Cesión de contratos y subcontratación.

   La continuación de la contratación se ocupa de la vida del contrato después de su formalización. Ordena ejecución, modificación, prerrogativas de la Administración, revisión de precios, extinción, cesión y subcontratación en un mapa temporal. Diferencia lo que ocurre durante la ejecución de las vías que alteran o terminan la relación contractual, y reserva un apartado a cesión y subcontratación porque el programa las nombra de forma expresa.

   Al practicar, explica cada concepto sin introducir ejemplos con importes o plazos que no hayas comprobado. Este método ayuda a conservar el alcance del tema y a separar las reglas generales del contrato de las cuestiones que dependen de cada supuesto concreto. Al estudiar, dibuja el recorrido del contrato y coloca cada concepto en el lugar que le corresponde según la norma.

   
   Después explica qué cambia, qué termina y qué puede continuar mediante cesión o subcontratación, siempre con apoyo en la fuente que hayas consultado. Esta práctica permite comprobar que comprendes las relaciones entre los apartados y que no has mezclado la ejecución con la adjudicación.
6. 20
   Actividad subvencional de las Administraciones Públicas. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.

   La actividad subvencional puede estudiarse como un recorrido que enlaza concesión, gestión, reintegro y control. Coloca las infracciones y sanciones dentro de ese esquema para mantenerlas conectadas con la actividad que regula el epígrafe. En tus apuntes, distingue la fase de concesión de las tareas de gestión y señala qué función cumple el reintegro dentro del conjunto, según la normativa utilizada.

   Prepara también una ficha de control financiero y otra de infracciones, porque son apartados expresos del programa. Al repasar, comprueba que puedes seguir el recorrido completo sin saltar del otorgamiento a las consecuencias finales. El esquema debe describir los conceptos oficiales y servir para estudiar la secuencia, sin añadir supuestos o requisitos que no consten en tus materiales.

   
   Para consolidar el tema, construye un esquema desde la concesión hasta el control y ensaya una explicación de cada etapa. Añade un apartado para reintegros y otro para infracciones y sanciones, de modo que las consecuencias no queden separadas del recorrido subvencional. Cuando revises tus apuntes, marca cualquier término que no puedas definir desde una fuente oficial y resuélvelo antes de pasar al siguiente bloque.
7. 21
   VI Plan Municipal Integral de Igualdad contra la violencia de género del Ayuntamiento de Valladolid. Ley 4/2023, de 28 de febrero, por la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI: Disposiciones generales. Políticas sociales dirigidas a la atención de personas con discapacidad y/o dependientes.

   Este tema combina el Plan Municipal Integral de Igualdad contra la violencia de género con la legislación sobre igualdad real y efectiva de las personas trans y los derechos de las personas LGTBI. Mantén ambos contenidos en apartados distintos dentro de la misma ficha y conserva el foco municipal que marca el enunciado.

   Añade después las disposiciones generales y las políticas sociales de atención a personas con discapacidad o dependientes, que también forman parte del tema. La mejor comprobación es contrastar cada bloque de tus notas con las expresiones del programa y con las fuentes oficiales vigentes que uses para estudiar. No conviertas la referencia municipal en un resumen general de igualdad: el epígrafe contiene materias específicas que deben quedar diferenciadas y reconocibles.

   
   Al preparar el repaso, conserva las denominaciones que utiliza la convocatoria para el plan, la ley y las políticas sociales. Organiza la ficha para que puedas revisar igualdad, derechos de las personas LGTBI, discapacidad y dependencia sin fundirlos en una sola materia. Utiliza fuentes oficiales vigentes y anota qué parte respalda cada explicación; así mantendrás la referencia local y el contenido legal claramente identificados.

Orientación de lectura elaborada a partir de los epígrafes

1. 26
   Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.

   Este tema completa la gestión de personal con incompatibilidades y régimen disciplinario. Estudia ambos conceptos en fichas distintas y anota las referencias que utilicen tus materiales para definir su ámbito y sus consecuencias. El enunciado es breve, pero no conviene tratarlo como un apéndice menor: forma parte del programa con identidad propia.

   Prepara preguntas de repaso que te obliguen a distinguir la finalidad de cada régimen y a explicar cómo se estudia dentro del empleo público local. Evita extender tus apuntes con sanciones, supuestos o excepciones que no hayas comprobado en fuentes oficiales. La revisión final debe confirmar que incompatibilidades y disciplina están incluidas con la terminología jurídica del temario.

   
   En la revisión, define ambos conceptos por separado y conserva sus fuentes oficiales.
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   El personal laboral al servicio de la Administración local: Selección, provisión de puestos de trabajo y derechos y deberes. El contrato laboral: Contenido, duración y suspensión.

   El epígrafe sobre personal laboral local abarca selección, provisión de puestos, derechos y deberes, además del contrato laboral en cuanto a contenido, duración y suspensión. Separa la gestión del puesto de trabajo de los elementos contractuales y crea un esquema que permita pasar de la selección a la relación laboral.

   En otra columna, conserva los apartados del contrato que enumera el programa, sin sustituirlos por una explicación general del derecho laboral. La comparación con el régimen funcionarial puede ayudar a ordenar el estudio, pero las diferencias deben extraerse de la normativa aplicable y no darse por supuestas. Al terminar, verifica que el resumen conserva todos los elementos del enunciado.

   
   Prepara una explicación breve para cada apartado y luego relaciónalos con cuidado.
3. 28
   La Seguridad Social del personal al servicio de la Administración del Ayuntamiento Valladolid (I): Régimen general y Régimen Especial de derechos pasivos y mutualismo administrativo.

   La primera parte de Seguridad Social del personal municipal pone en relación el Régimen General con el Régimen Especial de derechos pasivos y el mutualismo administrativo. Elabora una tabla de regímenes y conceptos para mantenerlos diferenciados, y utiliza las fuentes oficiales para precisar qué colectivo o situación corresponde a cada referencia. No fusiones las categorías en una sola descripción de Seguridad Social, porque el programa las nombra de manera separada.

   Al repasar, explica el papel que cumple cada régimen dentro del epígrafe y localiza las conexiones con la materia de afiliación y protección que aparece en el tema siguiente. La ficha debe reflejar el título oficial y servir como índice de consulta de la normativa aplicable. Una tabla comparativa permite localizar qué contenido estudias en cada régimen.

4. 29
   La Seguridad Social del personal al servicio de la Administración del Ayuntamiento Valladolid (II): Afiliación, cotización y recaudación. Acción protectora. Contingencias cubiertas. Incapacidad temporal. Incapacidad permanente. Jubilación.

   El siguiente epígrafe desarrolla la Seguridad Social mediante afiliación, cotización, recaudación, acción protectora y contingencias cubiertas. Después concreta incapacidad temporal, incapacidad permanente y jubilación. Ordena el material desde la relación con el sistema hasta las prestaciones y situaciones nombradas, usando fichas distintas para cada bloque. Evita estudiar estos términos como una lista aislada: la secuencia del programa permite relacionar afiliación y cotización con la protección que se describe después.

   Para las definiciones y requisitos concretos, consulta la normativa vigente y conserva en tus notas la fuente que hayas utilizado. Comprueba al final que aparecen tanto las contingencias generales como las situaciones específicas que enumera el enunciado. Mantén un glosario actualizado con la terminología empleada en las bases oficiales. Cita su fuente en cada ficha.

Orientación de lectura elaborada a partir de los epígrafes

1. 34
   La ordenación del gasto y la ordenación del pago en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en las Bases de Ejecución del Presupuesto: Órganos competentes, fases del procedimiento y documentos contables que intervienen.

   Este tramo reúne ordenación del gasto y del pago, con referencia a la Ley de Haciendas Locales y a las Bases de Ejecución del Presupuesto. Prepara un mapa de fases, órganos competentes y documentos contables; el programa pide expresamente que esos elementos se estudien juntos. Separa la ordenación del gasto de la del pago y señala los puntos de contacto según tus materiales oficiales.

   La ficha debe servir para reconstruir el procedimiento sin añadir nombres de órganos o documentos que no hayas verificado. Al final, repasa el título del tema y confirma que el esquema incluye tanto las fases como los responsables y la documentación, que son los tres ejes que el enunciado destaca.

2. 35
   Ejecución de los gastos de personal, gastos para la compra de bienes y servicios, gastos de transferencias y gastos de inversión. Pagos: Concepto y tipos. Pagos a justificar y pagos en firme. Anticipos de caja fija. Liquidación y cierre del ejercicio.

   El tema sobre ejecución de gastos recorre personal, compra de bienes y servicios, transferencias e inversiones; después incorpora pagos, pagos a justificar, pagos en firme, anticipos de caja fija y liquidación y cierre. Organiza la preparación en una secuencia de gasto y otra de pago, y utiliza una tabla para comparar los tipos de pago citados.

   Mantén la ejecución de cada clase de gasto como apartado propio, porque el enunciado las enumera por separado. Para los procedimientos concretos, contrasta la ley y las Bases de Ejecución aplicables. Este método ayuda a relacionar las operaciones con el cierre del ejercicio sin confundir conceptos presupuestarios distintos ni añadir reglas no verificadas.

3. 36
   El control del gasto público. El control interno: La función interventora y el control financiero. El control externo: El Tribunal de Cuentas.

   El control del gasto público se estudia desde el control interno y el externo. Divide tus notas entre función interventora, control financiero y Tribunal de Cuentas, manteniendo la distinción del programa. Para cada apartado, resume el alcance que indiquen tus fuentes y compáralo con los otros controles, sin asumir que sus funciones son intercambiables.

   Una tabla con órgano o modalidad, objeto de revisión y referencia normativa puede ordenar el repaso, siempre que cada dato se contraste con la norma oficial. Cierra el esquema conectando el control con las fases de gasto de los temas anteriores; así podrás explicar la materia dentro de la gestión presupuestaria y no como una lista aislada de instituciones.

4. 37
   Imposición y ordenación de los tributos locales. Las Ordenanzas fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración. Reclamaciones en materia tributaria. El Recurso de Reposición Tributario y la Reclamación Económico-Administrativa en el ámbito local

   Este epígrafe combina imposición y ordenación de tributos locales, ordenanzas fiscales, su contenido y procedimiento de elaboración, reclamaciones tributarias, recurso de reposición y reclamación económico-administrativa local. Divide el estudio entre creación y ordenación de la materia tributaria, contenido de las ordenanzas y vías de reclamación que menciona el programa. Conserva la dimensión local en cada apartado y utiliza las fuentes municipales y normativas oficiales para comprobar el procedimiento vigente.

   En el repaso, explica cómo se conectan la ordenanza y la gestión tributaria sin mezclar las vías de impugnación. No incorpores plazos ni efectos concretos sin cotejarlos con la norma correspondiente; el objetivo aquí es cubrir el mapa de contenidos del enunciado.