Temario de Administrativo/a del Ayuntamiento de Madrid: 22 temas oficiales

Las bases de promoción interna independiente reúnen 22 temas. Abre cada bloque para leer el programa.

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En 30 segundos

  • 22temas en el anexo
  • 1ejercicio teórico-práctico
  • 2partes del cuestionario
  • 3respuestas alternativas por pregunta
Tema 01Distribución oficial

Temario de Administrativo: del ayuntamiento a la contratación pública

Las bases numeran los temas del 1 al 22. Estos rótulos agrupan materias y mantienen el orden oficial.

  1. 1Prevención e igualdad1 y 2: prevención, salud laboral, representación e igualdad.
  2. 2Organización municipal3 a 5: gobierno, administración y distritos.
  3. 3Procedimiento común6 a 9: procedimiento, revisión y recursos.
  4. 4Sector público y personal10 a 12: régimen jurídico, empleo y Seguridad Social.
  5. 5Hacienda municipal13 a 15: ingresos locales y gestión tributaria.
  6. 6Presupuesto local16 y 17: presupuesto, ejecución y control.
  7. 7Urbanismo18 a 20: intervención, conservación y legalidad urbanística.
  8. 8Contratación pública21 y 22: contratos, solvencia y adjudicación.
Tema 02Temas 1 · Salud laboral

Prevención de riesgos y representación del personal

El tema 1 combina la prevención de riesgos laborales con su aplicación al empleo municipal. Lee el enunciado completo y separa los órganos de prevención, la referencia al acuerdo de condiciones de trabajo y la representación de las personas empleadas públicas.

Normas de referencia

Ver el tema (1)
  1. 1Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Delegados/as de prevención. Comités de seguridad y salud. Especial referencia a la prevención de riesgos laborales del Acuerdo Convenio en vigor sobre condiciones de trabajo comunes al personal funcionario y laboral del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos. Representación de los empleados públicos.
Orientaciones de estudio
  • Desglosa el título Separa en una hoja los delegados y delegadas de prevención, los comités de seguridad y salud, el Acuerdo Convenio municipal y la representación de los empleados públicos. Mantén cada expresión como una entrada independiente y comprueba que tu esquema no deja fuera ninguna de las materias que el anexo enumera.
  • Vuelve al texto de la ley Lee la Ley de Prevención de Riesgos Laborales junto al tema y subraya las referencias a delegados y comités. La finalidad del repaso es reconocer el vocabulario que emplean las bases y poder localizarlo en la norma, sin sustituir el programa por un índice general de prevención.
  • Distingue los apartados Prepara dos fichas separadas para delegados de prevención y comités de seguridad y salud. En cada una anota qué concepto se estudia, qué relaciones con el otro órgano aparecen en la ley y qué palabras del enunciado debes poder explicar. Contrasta después las fichas para evitar intercambiar funciones o denominaciones.
  • Aísla la referencia municipal El enunciado pide una especial referencia al Acuerdo Convenio en vigor sobre condiciones de trabajo comunes al personal funcionario y laboral municipal y de sus organismos autónomos. Señala esa parte en una ficha aparte; no la confundas con la norma estatal ni la des por cubierta al leer únicamente la ley general.
  • Incluye la representación La representación de los empleados públicos cierra el tema y no debe quedar absorbida por el estudio de los dos órganos anteriores. Reserva un epígrafe para esta materia, anota el término empleado por el programa y vuelve a las bases cuando dudes del límite entre una institución y otra.
  • Construye una tabla de contraste Usa filas para los conceptos del enunciado y columnas para la norma o referencia municipal donde los estudiarás, el término que utiliza la fuente y las dudas que te quedan. La tabla ayuda a detectar si has omitido el Acuerdo Convenio o si has reducido el tema a la prevención en sentido amplio.
  • Comprueba el alcance Al finalizar una sesión, relee el tema oficial y marca cada frase que puedas explicar sin consultar apuntes. Si tu resumen incluye materiales que no sabes vincular al enunciado, sepáralos como ampliación personal y prioriza el contenido explícito de las bases.
  • Practica la recuperación Cierra la documentación e intenta reconstruir de memoria el orden de los bloques: prevención, órganos de seguridad y salud, referencia municipal y representación. Después abre la ley y el anexo para localizar omisiones. Este ejercicio sirve para repasar el contenido sin convertir una lectura repetida en una falsa sensación de dominio.
  • Usa preguntas breves Redacta preguntas con los nombres exactos del programa: qué distingue a los delegados de prevención, qué materia se atribuye a los comités, cuál es la referencia municipal destacada y qué representación se incluye. Responde con tus palabras y comprueba luego que no has alterado las denominaciones oficiales.
  • Separa fuente y comentario Conserva el enunciado del BOAM en una columna y tus notas de estudio en otra. Así podrás revisar qué parte es texto oficial y qué parte es una explicación propia. Si actualizas los apuntes, compara de nuevo con las bases y la norma para no arrastrar una interpretación de una versión anterior.
  • Cierra con una revisión del listado Antes de pasar al siguiente tema, verifica que tu material conserva todos los conceptos enumerados: delegados, comités, condiciones de trabajo municipales y representación del personal. El objetivo es cubrir el alcance literal del programa, conservar el nombre completo del Acuerdo Convenio y mantener a mano las referencias oficiales enlazadas en el bloque.
  • Relaciona cada término con su fuente Marca en tus apuntes dónde consultas la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y dónde aparece la referencia al Acuerdo Convenio municipal. Anota por separado cualquier texto del Ayuntamiento que utilices. Esta comprobación mantiene visibles las fuentes del tema y permite volver a ellas sin atribuir a la ley estatal una previsión que estés leyendo en el acuerdo.
Tema 03Tema 2 · Igualdad

Igualdad efectiva y plan municipal

El tema reúne dos leyes estatales y el Plan de Igualdad vigente del Ayuntamiento y sus organismos autónomos. Al repasar, distingue objeto, ámbito y principios legales de los elementos propios del plan municipal, y conserva sus líneas de intervención y objetivos específicos como apartados separados.

Normas de referencia

Ver el tema (2)
  1. 2Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI: objeto, ámbito de aplicación y definiciones. El Plan de Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos en vigor: ámbito municipal; estructura; objetivo general; líneas de intervención y objetivos específicos.
Orientaciones de estudio
  • Mantén separadas las normas El enunciado reúne la Ley Orgánica 3/2007, la Ley 4/2023 y el Plan de Igualdad municipal vigente. Prepara una ficha para cada fuente y conserva en ella los elementos que el programa asigna expresamente. Evita fusionar sus ámbitos o atribuir al plan las definiciones legales de las leyes estatales.
  • Ordena la primera ley Para la Ley Orgánica 3/2007, estudia el objeto y el ámbito de aplicación que marca el tema, y después el principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Presenta cada elemento como pregunta independiente y responde siguiendo la redacción de la norma, sin añadir materias de otros temas.
  • Ordena la segunda ley Para la Ley 4/2023, el programa vuelve a pedir objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Usa esa secuencia como estructura de repaso. Anota los conceptos tal como aparecen en el texto legal y comprueba que puedes explicar cuál de esos apartados estás respondiendo en cada ficha.
  • No mezcles principio y tutela El tema nombra el principio de igualdad y la tutela contra la discriminación como contenidos relacionados, pero diferenciados. Resume cada uno por separado, identifica el vocabulario legal y añade una nota que te permita contrastarlos. Así evitarás contestar solo con una definición cuando la pregunta se refiera a la protección frente a la discriminación.
  • Trata el plan como una fuente propia El Plan de Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento y sus organismos autónomos aparece en el mismo tema, aunque su ámbito es municipal. Consulta el documento vigente enlazado por el proceso si está disponible y conserva una nota con la fuente y la fecha de consulta para no estudiar como vigente una copia antigua.
  • Respeta la estructura indicada El programa enumera para el plan el ámbito municipal, la estructura, el objetivo general, las líneas de intervención y los objetivos específicos. Convierte esos rótulos en una lista de control y marca cada uno cuando lo hayas localizado. No des por completo el apartado por haber leído solo la presentación del plan.
  • Compara sin confundir Crea un cuadro con tres columnas: ley estatal, ley sobre derechos de las personas trans y LGTBI, y plan municipal. En cada columna coloca únicamente los elementos que el anexo asocia con esa fuente. Este método permite distinguir definiciones, principios, tutela y objetivos del plan sin inventar una clasificación oficial adicional.
  • Repasa los nombres íntegros La respuesta debe reconocer qué texto normativo se está preguntando y qué elemento del tema desarrolla. Practica recordando el nombre de las dos leyes y del plan municipal antes de revisar sus apartados. Si acortas una denominación en tus tarjetas, conserva también su forma completa para evitar confundir referencias.
  • Verifica el alcance en las bases Al terminar, vuelve al enunciado del BOAM y comprueba que tus notas cubren objeto, ámbito, principio, tutela, definiciones y los componentes del plan que allí se citan. Las explicaciones de apoyo pueden ordenar el estudio, pero el límite del tema es el que fija el anexo oficial.
  • Repasa con la fuente abierta Mantén el anexo y los textos normativos disponibles mientras revisas las tarjetas. Comprueba que objeto, ámbito y definiciones se atribuyen a la ley correcta y que los objetivos y líneas de intervención se conservan en el apartado del plan municipal. Anota la referencia al lado de cada concepto para que una respuesta pueda verificarse sin depender de una explicación resumida.
Tema 04Temas 3 a 5 · Organización

Gobierno municipal, administración y distritos

Los enunciados sitúan la estructura del Ayuntamiento desde sus órganos de gobierno hasta la administración territorial. Relaciona cada institución con su nombre oficial y repasa el Reglamento Orgánico de los Distritos incluido en el programa.

Ver los 3 temas (3 a 5)
  1. 3La organización política y administrativa del Ayuntamiento de Madrid (I): el Gobierno Municipal. El Pleno. El Alcalde. Los Tenientes de Alcalde. La Junta de Gobierno.
  2. 4La organización política y administrativa del Ayuntamiento de Madrid (II): Administración Pública. La Intervención General. La Tesorería. El Tribunal Económico-Administrativo Municipal. La Asesoría Jurídica.
  3. 5La Administración territorial de Madrid: Reglamento Orgánico 6/2021, de 1 de junio, de los Distritos del Ayuntamiento de Madrid.

Consulta la ficha de la oposición para volver a los datos generales del proceso municipal.

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Tema 05Ejercicio teórico-práctico

Una prueba con parte teórica y parte práctica

El cuestionario empieza por la parte teórica y continúa con la práctica. Las bases fijan preguntas, alternativas y tiempos; prepara cada bloque por separado y comprueba la calificación en el documento oficial.

Mesa de trabajo con documentos en una oficina municipal.
  1. 1Parte teórica50 preguntas tipo test y 65 minutos para responderlas.
  2. 2Parte práctica16 preguntas tipo test y 40 minutos para resolverlas.
  3. 3AlternativasCada pregunta ofrece 3 respuestas, de las que una es correcta.
Tema 06Temas 6 a 9 · Ley 39/2015

Procedimiento administrativo común, paso a paso

Cuatro temas recorren disposiciones generales, interesados, actividad administrativa y actos; después avanzan por iniciación e instrucción hasta la terminación, la ejecución, la revisión de oficio y los recursos. Usa la numeración para estudiar cada tramo y no mezclar las fases del procedimiento.

Normas de referencia

Ver los 4 temas (6 a 9)
  1. 6La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (I): Disposiciones generales. Interesados en el procedimiento. Actividad en la Administración Pública. Actos administrativos.
  2. 7La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (II): Garantías del procedimiento. Iniciación, Ordenación e Instrucción.
  3. 8La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (III): Finalización del procedimiento. La tramitación simplificada. Ejecución.
  4. 9La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (IV): Revisión de oficio. Recursos administrativos.
Orientaciones de estudio
  • Recorre el orden del programa Los temas consecutivos presentan primero disposiciones generales, interesados, actividad administrativa y actos; después pasan a garantías, iniciación, ordenación e instrucción; continúan con finalización, tramitación simplificada y ejecución; y terminan con revisión de oficio y recursos. Conserva ese recorrido en tus materiales.
  • Agrupa por fases Prepara una hoja para cada tramo indicado en el anexo. Dentro de cada hoja escribe los conceptos con la terminología de la Ley 39/2015 y enlázalos con el enunciado correspondiente. Este formato facilita volver a la parte exacta que estudias y evita condensar toda la ley en una ficha imposible de repasar.
  • Distingue actos e interesados En el primer tramo, trabaja por separado las disposiciones generales, las personas interesadas, la actividad administrativa y los actos administrativos. Asegúrate de poder explicar qué apartado estás repasando y de mantener las notas asociadas con el tema correcto, antes de pasar a las garantías del procedimiento.
  • Estudia la secuencia central Para garantías, iniciación, ordenación e instrucción, usa el propio orden que presenta el programa como índice de lectura. Anota las dudas que dependan de la redacción legal y consulta el texto consolidado del BOE. No sustituyas los nombres de las fases por expresiones genéricas que puedan ocultar diferencias.
  • Cierra el recorrido La finalización, la tramitación simplificada y la ejecución aparecen juntas en el tema siguiente. Haz un esquema que permita localizar cada apartado sin presentarlos como sinónimos. La comprobación consiste en releer el enunciado y confirmar que cada término tiene su espacio en el resumen.
  • Reserva una ficha para revisión La revisión de oficio y los recursos administrativos cierran el bloque. Estúdialos con notas separadas y marca la relación de ambos con la Ley 39/2015. Cuando compares el tema con apuntes anteriores, conserva el texto de las bases como referencia principal para comprobar si el título y el alcance siguen coincidiendo.
  • Practica preguntas de contraste Formula preguntas breves que obliguen a elegir el tramo correcto: quién interviene, qué fase se está describiendo, si la cuestión se refiere a la terminación o a la ejecución, y si habla de revisión o de recurso. Después verifica la respuesta en la ley; no conviertas el ejercicio de memoria en una fuente normativa.
  • Marca los límites entre temas Como la Ley 39/2015 se divide en cuatro temas, indica en tus apuntes dónde acaba el contenido de cada uno según las bases. Esta frontera editorial ayuda a organizar el estudio, pero no significa que los procedimientos reales se deban leer aislados: usa las relaciones entre conceptos como apoyo, sin cambiar la numeración oficial.
  • Actualiza solo con fuente Si incorporas un resumen, una clase o una ficha de terceros, compáralos con el texto consolidado del BOE y con el enunciado municipal. Anota qué conceptos pertenecen al temario y cuáles son explicaciones auxiliares. Así podrás estudiar la norma sin ampliar por error el alcance exigible en esta convocatoria.
  • Repasa desde el final En una segunda vuelta, intenta reconstruir las materias empezando por revisión y recursos y retrocede hacia las disposiciones generales. Después repite el orden original del programa. Recuperar la secuencia en ambos sentidos ayuda a localizar lagunas entre las fases sin alterar el modo en que están numeradas en el anexo.
  • Comprueba cada epígrafe Antes de marcar el bloque como repasado, coteja uno por uno los nombres de todos sus apartados con el documento oficial. Comprueba que tus fichas incluyen interesados, garantías, iniciación, instrucción, finalización, tramitación simplificada, ejecución, revisión de oficio y recursos. Si falta un término, vuelve a la fuente antes de completar el resumen.
  • Conserva una ruta de consulta Deja anotado qué apartado de la Ley 39/2015 utilizas para cada concepto del programa y revisa la cita antes de cerrar los apuntes. Si una explicación de clase agrupa varias fases, mantén una referencia que permita regresar a cada una. Esta rutina reduce errores de localización y mantiene cada respuesta vinculada a la materia que pregunta el enunciado. Consulta también las bases municipales.
Tema 07Temas 10 a 12 · Sector público

Régimen jurídico, empleo público y Seguridad Social

Este bloque enlaza el funcionamiento de las administraciones con el régimen de sus empleados y las normas generales de Seguridad Social.

Mantén separadas las materias de la Ley 40/2015, el Estatuto Básico del Empleado Público y la acción protectora; el anexo especifica los aspectos concretos que entran.

Normas de referencia

Ver los 3 temas (10 a 12)
  1. 10Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Disposiciones Generales. Órganos de las Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Los convenios.
  2. 11Personal al servicio de la Administración Pública conforme al texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre: Clases de personal. Derechos de los empleados públicos. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Ordenación de la actividad profesional. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario. Código de conducta.
  3. 12Normas generales del sistema de la Seguridad Social: Campo de aplicación. Afiliación, cotización y recaudación. Acción protectora. Riesgo durante el embarazo y durante la lactancia natural. Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.
Orientaciones de estudio
  • Separa las tres fuentes El bloque combina la Ley 40/2015, el Estatuto Básico del Empleado Público y las normas generales de Seguridad Social. Prepara una portada para cada fuente, con la materia que le asigna el enunciado. La separación facilita consultar la norma adecuada cuando tus apuntes reúnan conceptos de administración, empleo y protección social.
  • Trabaja la Ley 40/2015 El tema pide disposiciones generales, órganos de las administraciones, principios de la potestad sancionadora, responsabilidad patrimonial y convenios. Crea una ficha para cada apartado, conserva las denominaciones legales y vuelve al texto del BOE cuando necesites verificar cómo se expresa o delimita un concepto.
  • Ordena el empleo público En el apartado del Estatuto Básico, el programa incluye clases de personal, derechos, adquisición y pérdida de la relación de servicio, ordenación profesional, situaciones administrativas, régimen disciplinario y código de conducta. Usa esta secuencia como índice de tus tarjetas y evita sustituirla por un resumen genérico de recursos humanos.
  • Distingue los términos próximos Adquisición y pérdida de la relación de servicio no son el mismo rótulo que ordenación de la actividad profesional o situaciones administrativas. Estudia cada expresión en su ficha y señala qué norma la contiene. Cuando dos conceptos te parezcan cercanos, compara las palabras del tema y consulta la disposición correspondiente.
  • Mantén visible el código de conducta El enunciado nombra el código de conducta al final de los contenidos del Estatuto. Inclúyelo en tus comprobaciones de repaso en lugar de dejarlo como una nota marginal. La forma más sencilla de verificar cobertura es comparar la lista de tus fichas con la lista oficial, sin cambiar su orden.
  • Empieza la Seguridad Social por el ámbito Las normas generales del sistema de Seguridad Social se estudian desde su campo de aplicación. Después, el tema cita afiliación, cotización y recaudación. Mantén esos conceptos organizados por el orden del programa y recurre al texto consolidado para comprobar su terminología antes de preparar preguntas de memoria.
  • Agrupa la acción protectora La acción protectora aparece junto a situaciones expresamente citadas: riesgo durante el embarazo y la lactancia natural, y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. Usa esas expresiones como anclas de lectura. No añadas supuestos distintos si no los estás estudiando como contexto complementario.
  • Compara los tres temas Haz una última revisión con tres columnas: régimen jurídico, personal al servicio de las administraciones y sistema de Seguridad Social. Cada concepto debe quedar colocado bajo la fuente apropiada. Si una nota mezcla materias, sepárala y vuelve a las bases para confirmar qué ley se relaciona con cada parte.
  • Cierra con una tarjeta por epígrafe Para consolidar el bloque, prepara preguntas con los rótulos exactos del programa y responde sin mirar. Después revisa el Estatuto y los textos consolidados enlazados. La meta es reconocer las materias solicitadas y explicar su vocabulario, no memorizar una descripción que amplíe el temario municipal.
  • Revisa el texto oficial Al acabar cada sesión, coteja que aparecen todas las materias del anexo y que tus notas distinguen el marco organizativo de las reglas sobre empleo y protección social. Si encuentras un resumen con títulos diferentes, conserva el término legal y añade la equivalencia solo como ayuda propia, no como cambio del epígrafe.
  • Haz una revisión cruzada Elige un concepto de cada una de las tres fuentes y comprueba que sabes encontrarlo en su texto oficial. Después lee los enunciados de las bases y confirma que no has desplazado una materia a otro bloque. La revisión cruzada te permite localizar errores en apuntes compartidos y dejar visible qué parte corresponde al régimen jurídico, al empleo o a la Seguridad Social.
Tema 08Temas 13 a 15 · Hacienda local

Impuestos, tasas y gestión tributaria municipal

Los temas distinguen impuestos de tasas, contribuciones especiales y precios públicos, y añaden la gestión, recaudación e inspección municipal. Organiza el repaso siguiendo esos epígrafes y consulta las bases para ceñirte a lo que el programa atribuye al Ayuntamiento de Madrid.

Normas de referencia

Ver los 3 temas (13 a 15)
  1. 13Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (I): Impuestos.
  2. 14Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (II): Tasas. Contribuciones especiales. Precios públicos.
  3. 15Gestión, recaudación e inspección de los tributos y precios públicos del Ayuntamiento de Madrid.
Orientaciones de estudio
  • Diferencia los grupos del programa Los temas separan impuestos de tasas, contribuciones especiales y precios públicos, y después incorporan la gestión tributaria municipal. Haz fichas por esas familias y registra las expresiones exactamente como las enumera el anexo. Esta división ayuda a revisar el contenido sin presentar las categorías como intercambiables.
  • Usa la ley como índice Para los epígrafes del texto refundido de Haciendas Locales, consulta la norma consolidada enlazada y busca el apartado que corresponde a cada tema. Anota la referencia del título legal que estás utilizando y vuelve a comprobarla si cambias tus apuntes, ya que el temario exige materias concretas y no una explicación indistinta de toda la ley.
  • Reserva la parte municipal El tema de gestión, recaudación e inspección se refiere a los tributos y precios públicos del Ayuntamiento de Madrid. Mantén juntos esos tres verbos en una ficha específica y conserva el ámbito municipal que fija el enunciado. No reemplaces esta materia con contenidos generales de otras administraciones.
  • Prepara contrastes claros Escribe una definición de estudio para cada término citado y una pregunta que te permita distinguirlo de los demás. Completa las respuestas con el texto oficial, no con una analogía. Si una diferencia depende de una norma o regulación municipal, anota la fuente junto al concepto y consulta el anexo para mantener el alcance.
  • Lee los temas en continuidad Aunque el programa numera por separado los impuestos y las restantes figuras locales, la revisión puede relacionar esos apartados con la gestión y recaudación municipal. Señala esas conexiones en el margen, sin mover el orden de estudio ni convertirlas en un bloque oficial nuevo.
  • Elabora un glosario Recoge los términos impuestos, tasas, contribuciones especiales, precios públicos, gestión, recaudación e inspección. Junto a cada palabra, copia la referencia normativa indicada por el programa o la base municipal. Un glosario breve te permitirá detectar confusiones y localizar qué fuente debes abrir para cada epígrafe.
  • Comprueba los tres temas Antes de cerrar el apartado, revisa que el tema relativo a Haciendas Locales incluye las figuras enumeradas en sus dos partes y que el tema municipal nombra tributos y precios públicos. Mantén separadas las listas oficiales y tus ejemplos de estudio para no convertir una ilustración en materia exigida.
  • Repasa sin añadir contenido Al responder una pregunta, procura limitarte a lo que pide el enunciado: tipo de ingreso, régimen de tasas o precios, o actuación de gestión tributaria. Si necesitas ampliar para comprenderlo, identifica esa información como apoyo y vuelve al temario para verificar que la respuesta cubre su alcance.
  • Verifica las fuentes El BOAM es la referencia para el programa de esta oposición y el BOE aporta los textos legales consolidados enlazados. Mantén ambas funciones diferenciadas: las bases delimitan el contenido del proceso y la norma desarrolla la materia. Comprueba los títulos antes de guardar una referencia en tus materiales.
  • Practica el cambio de enfoque Pasa de una ficha sobre las figuras locales a otra sobre la actuación municipal y explica qué término del programa estás contestando. Después vuelve a la fuente legal o al enunciado para verificar la respuesta. Este cambio de enfoque ayuda a conservar las categorías separadas y a evitar que la descripción de una figura sustituya a la materia de gestión tributaria.

El portal municipal reúne los avisos del proceso selectivo.

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Tema 09Temas 16 y 17 · Presupuesto

El ciclo presupuestario de las entidades locales

El programa separa contenido, elaboración y aprobación de la ejecución y liquidación. Incluye también créditos, modificaciones, control y fiscalización. Repasa el orden de los dos temas y utiliza el texto refundido de Haciendas Locales como referencia normativa junto a los enunciados municipales.

Normas de referencia

Ver los 2 temas (16 a 17)
  1. 16El Presupuesto de las entidades locales (I): Contenido, elaboración y aprobación. Los créditos y sus modificaciones.
  2. 17El Presupuesto de las entidades locales (II): Ejecución y liquidación. Control y fiscalización.
Orientaciones de estudio
  • Lee ambos temas como ciclo El programa organiza el presupuesto local en dos tramos: contenido, elaboración, aprobación, créditos y modificaciones; después ejecución, liquidación, control y fiscalización. Dibuja la secuencia completa en una hoja, pero conserva las fronteras entre los dos enunciados para saber qué apartado estás repasando.
  • Empieza por el contenido Para el primer tema, reúne las palabras contenido, elaboración y aprobación y estudia cada una con la referencia legal correspondiente. No reduzcas el epígrafe a una definición de presupuesto: las bases nombran también la preparación y la decisión de aprobación, por lo que tus notas deben permitir localizar esos apartados por separado.
  • Separa créditos y modificaciones Los créditos y sus modificaciones aparecen en el mismo tema que el contenido, la elaboración y la aprobación. Prepara una ficha propia para esta parte y comprueba el vocabulario en el texto de Haciendas Locales. Así evitas perderla dentro del resumen general del presupuesto o confundirla con su fase de ejecución.
  • Pasa a la ejecución El segundo enunciado incorpora ejecución y liquidación. Estúdialas juntas como parte de ese tramo, pero registra cada término de forma diferenciada. Una pregunta de recuperación útil es localizar si el supuesto habla de preparación, desarrollo o cierre, y confirmar luego la respuesta en la regulación aplicable.
  • No omitas el control Control y fiscalización cierran el segundo tema. Añade ambas materias a tu lista de comprobación y vuelve a las bases si un manual utiliza una clasificación diferente. El objetivo no es construir una teoría presupuestaria propia, sino cubrir los conceptos que el programa oficial incluye para la oposición.
  • Vincula concepto y norma El texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aparece en el bloque anterior y sirve como referencia normativa del programa local. Anota qué apartado legal consultas para presupuesto y qué rótulo del tema cubre. Esta trazabilidad te ayuda a actualizar las notas sin perder el vínculo con la fuente oficial.
  • Prepara dos esquemas Haz un esquema para el primer enunciado y otro para el segundo. El primero debe permitir repasar contenido, elaboración, aprobación, créditos y modificaciones; el segundo, ejecución, liquidación, control y fiscalización. Si usas un solo cuadro, marca visualmente la separación oficial para que no se borre al resumir.
  • Practica el orden Intenta explicar el recorrido del presupuesto sin consultar apuntes y después enumera los términos del anexo. Comprueba que no has mezclado la aprobación con la ejecución ni omitido modificaciones o liquidación. La práctica sirve para localizar huecos; el texto de las bases y la ley siguen siendo la referencia de corrección.
  • Contrasta materiales de academia Si estudias con un manual, revisa el índice frente a los dos temas municipales. Los temarios generales pueden incluir apartados adicionales o presentar el contenido en un orden distinto. Mantén esas ampliaciones separadas y marca de forma visible el material que corresponde al enunciado específico del Ayuntamiento de Madrid.
  • Cierra con comprobación legal Abre la norma enlazada y vuelve a localizar cada término oficial. Registra el nombre de la fuente en tus apuntes y vuelve a verificarlo si el BOE publica una actualización. La consulta normativa complementa el programa, pero no cambia los títulos ni las materias que establece el anexo municipal.
  • Repasa con preguntas propias Redacta preguntas que distingan preparación, aprobación, créditos, modificaciones, ejecución, liquidación, control y fiscalización. Responde primero desde la memoria y después confirma el vocabulario. Si una pregunta te obliga a usar materia que no está nombrada, anótala como ampliación y no como contenido literal del temario.
  • Mantén el orden de las bases Cuando vuelvas al programa, conserva el paso del primer tema al segundo. Puedes alternar sesiones de repaso, pero en tus fichas la numeración debe permanecer intacta. Así podrás relacionar cada duda con el epígrafe municipal correcto y comprobar más fácilmente si tus materiales están completos.
  • Haz una última lista de control Antes de dar el bloque por repasado, verifica uno a uno todos los conceptos que aparecen en los dos enunciados. Comprueba también que las notas distinguen las fases del presupuesto de las tareas de control. Si falta una palabra del programa, añade una ficha específica y vuelve a consultar la fuente oficial.
  • Revisa las modificaciones El primer enunciado menciona los créditos y sus modificaciones; no dejes este contenido únicamente dentro de una nota sobre elaboración. Localiza sus referencias en la norma, copia los términos al esquema y comprueba que puedes explicarlos sin mezclar la modificación con la ejecución. Después coteja el resultado con el título oficial del tema.
  • Usa el vocabulario de control Control y fiscalización son los términos que cierran el segundo enunciado. Conserva ambos en tus tarjetas y revisa su tratamiento en la normativa local aplicable. Si tus materiales los explican en apartados distintos, guarda la referencia de cada uno y mantén el vínculo con el presupuesto de las entidades locales que establece el programa.
Tema 10Temas 18 a 20 · Urbanismo

Intervención en la edificación y protección del suelo

Los tres enunciados avanzan desde los medios de intervención urbanística y el procedimiento hasta el deber de conservación y la protección de la legalidad. Repasa por separado órdenes de ejecución, declaración de ruina, infracciones y sanciones para mantener visibles las diferencias que enumera el programa.

Ver los 3 temas (18 a 20)
  1. 18Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo (I): Medios de intervención urbanística: Tipos. Competencias y procedimiento.
  2. 19Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo (II): El deber de conservación. Ordenes de ejecución. La declaración de ruina.
  3. 20Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo (III): La protección de la legalidad urbanística. Las infracciones y sanciones urbanísticas.
Orientaciones de estudio
  • Conserva la progresión Los temas avanzan desde los medios de intervención urbanística hasta conservación y protección de la legalidad. Haz un esquema con ese recorrido y mantén aparte las materias de cada enunciado. La estructura permite revisar el bloque sin convertir tres títulos diferentes en un único epígrafe genérico de urbanismo.
  • Estudia los medios En el primer tema, el programa cita tipos, competencias y procedimiento de los medios de intervención urbanística. Registra esos elementos en fichas distintas y consulta las normas aplicables para comprobar su vocabulario. Evita completar el resumen con modalidades que no hayas contrastado en una fuente oficial.
  • Aísla conservación y ruina El segundo enunciado se centra en el deber de conservación, las órdenes de ejecución y la declaración de ruina. Copia cada concepto del tema y crea una pregunta de repaso para localizarlo en la regulación correspondiente. Esta separación reduce la posibilidad de responder con el contenido del tema de intervención general.
  • Separa legalidad e infracciones El tercer tema incluye la protección de la legalidad urbanística y las infracciones y sanciones urbanísticas. Mantén las medidas de protección y el tratamiento de infracciones como apartados de estudio diferenciados. Comprueba la respuesta en las fuentes oficiales enlazadas por el proceso o en la normativa que desarrolle cada epígrafe.
  • Prepara una tabla comparativa Usa una fila para cada uno de los tres temas y anota su objeto de estudio, conceptos y norma de consulta. Añade una columna para dudas sobre competencias o procedimiento, siempre con referencia a una fuente. No presentes la tabla como división oficial: es solo una herramienta para respetar los títulos municipales.
  • Revisa el vocabulario municipal El anexo se refiere a intervención administrativa en la edificación y el uso del suelo. Mantén esas expresiones al preparar tus tarjetas y comprueba que el resumen incluye tanto las actuaciones como los aspectos de conservación y protección que nombra la fuente. No sustituyas el contenido específico por ejemplos de otras ciudades.
  • Usa supuestos solo para practicar Puedes inventar preguntas de repaso a partir de los conceptos del programa, pero identifica claramente el supuesto como ejercicio y no como caso real del Ayuntamiento. La respuesta debe poder volver al término del temario y a una norma oficial; evita atribuir efectos concretos sin haberlos comprobado en esa fuente.
  • Coteja el bloque completo Al final, compara tus notas con los tres enunciados y confirma que contienen medios, tipos, competencias, procedimiento, conservación, órdenes, ruina, protección de la legalidad, infracciones y sanciones. Si un concepto se repite en varias fichas, conserva la relación sin borrar la numeración oficial.
  • Comprueba cada referencia La lectura de los temas urbanísticos puede llevarte a materiales generales de otra administración. Cuando uses uno, contrasta el vocabulario y el alcance con las bases municipales. Anota por separado la fuente que desarrolla el concepto y la que delimita el programa, de modo que no se confunda una explicación útil con un apartado oficialmente añadido.
Tema 11Temas 21 y 22 · Contratos

Contratación pública: órganos, solvencia y adjudicación

Los dos temas de contratos cubren el objeto y ámbito de la ley, los contratos del sector público y sus órganos de contratación; después, capacidad y solvencia empresarial y adjudicación.

Estudia el segundo tramo como continuación del primero y consulta el texto legal junto al programa municipal.

Normas de referencia

Ver los 2 temas (21 a 22)
  1. 21Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (I): Objeto y ámbito de aplicación. Contratos del sector público. Órganos de contratación.
  2. 22Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (II): Capacidad y solvencia del empresario y adjudicación de los contratos.
Orientaciones de estudio
  • Sigue el orden del programa El primer tema parte del objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público, continúa con los contratos del sector público y cierra con los órganos de contratación. El segundo aborda capacidad y solvencia empresarial y adjudicación. Usa ese paso como índice para organizar lectura y repaso.
  • Comienza por el ámbito Al estudiar el primer enunciado, consulta el objeto y ámbito que incluye el programa y distingue esa lectura de la clasificación posterior de los contratos. Anota el punto de la ley que utilizas y comprueba que tu resumen no reduce el tema a una lista de procedimientos o a una definición aislada.
  • Ordena los contratos El enunciado exige estudiar contratos del sector público. Prepara una ficha que te ayude a localizar en la ley los conceptos y categorías relevantes para el tema, manteniendo el lenguaje legal. Si tus materiales añaden cuadros o casos, conserva una referencia a la disposición de la que procede cada afirmación.
  • Identifica los órganos Los órganos de contratación están expresamente incluidos en el primer tema. Crea una sección independiente en tus apuntes y estudia su terminología en el texto oficial. Al repasar, comprueba que puedes reconocer cuándo una pregunta se refiere a los órganos y cuándo al objeto, ámbito o tipo de contrato.
  • Distingue los requisitos del empresario El segundo tema reúne capacidad y solvencia del empresario. Estúdialas en apartados separados y contrasta sus nombres con la ley. Usa preguntas propias para detectar si una nota está hablando de aptitud o de solvencia, sin trasladar conclusiones de un supuesto práctico a la explicación general del epígrafe.
  • Cierra con adjudicación La adjudicación de los contratos completa el enunciado. Revisa el término junto a la normativa consolidada y anota dónde aparece en la secuencia de estudio. Si preparas un esquema del procedimiento, identifica la fuente y no añadas etapas o plazos que no hayas comprobado en las disposiciones oficiales aplicables.
  • Crea un cuadro de conceptos Organiza una tabla con objeto, ámbito, contratos, órganos, capacidad, solvencia y adjudicación. Para cada fila, añade una breve nota de localización en la ley y una pregunta de autoevaluación. El cuadro debe ayudarte a navegar el temario, no sustituir el texto legal ni introducir un índice oficial distinto.
  • Compara el primer y el segundo tema El primer tema presenta alcance, contratos y órganos; el segundo, capacidad, solvencia y adjudicación. Al revisar, pregunta a qué tramo pertenece cada concepto y conserva la separación de las bases. Esta comparación resulta útil para ordenar contenidos que aparecen relacionados en la ley, pero están repartidos entre dos enunciados.
  • Contrasta los apuntes Los manuales generales pueden resumir la normativa con encabezados distintos. Compara sus apartados con la literalidad de las bases y conserva el nombre que exige el programa municipal. Si encuentras una actualización o un comentario, consulta el texto consolidado del BOE y anota la fuente antes de modificar tus fichas.
  • Practica la localización Abre la ley y busca cada materia a partir de su nombre oficial. Cierra el documento e intenta recordar dónde localizarías objeto y ámbito, órganos, capacidad, solvencia y adjudicación; vuelve después a comprobarlo. El ejercicio refuerza la consulta de fuentes y evita estudiar referencias que no corresponden al tema.
  • Evita mezclar los epígrafes Aunque todos pertenecen a contratación pública, el programa los divide en dos enunciados. Conserva esa separación en tarjetas, esquemas y simulacros. Si una respuesta combina materias, indica claramente qué parte pertenece a cada tema y revisa que no has omitido alguno de los conceptos enumerados en las bases.
  • Cierra con una lista literal Antes de terminar el bloque, comprueba que has repasado objeto, ámbito de aplicación, contratos del sector público, órganos de contratación, capacidad, solvencia y adjudicación. Marca cada elemento contra el anexo y consulta la Ley de Contratos del Sector Público si una definición o una referencia te plantea dudas.
  • Ubica las definiciones Mientras preparas los términos del bloque, anota dónde aparecen en la Ley de Contratos del Sector Público y qué enunciado municipal los contiene. Una referencia precisa permite comprobar una respuesta y detectar si tus fichas mezclan definiciones con ejemplos o explicaciones de otros procedimientos.
  • Coteja el lenguaje de la fuente Repasa las denominaciones exactas de los órganos, la capacidad y la solvencia antes de memorizar una síntesis. Si el material de estudio utiliza abreviaturas, conserva al lado el nombre legal completo. Esta comprobación es especialmente útil cuando una pregunta agrupa conceptos próximos y exige identificar cuál aparece en las bases.
Tema 00Fuente oficial

Programa oficial de la oposición

Temario y modalidad, cotejados en las bases específicas.

Tema 01Tu preparación

¿Quieres preparar Administrativo/a del Ayuntamiento de Madrid con una academia?

Dinos dónde estás y cómo quieres estudiar. Te orientamos sin coste y, si quieres, te ponemos en contacto con academias que la preparan.

Responsable: Roger Martin Rubio. Puedes pedir el borrado de tus datos escribiendo a mapaoposiciones@gmail.com.

Tema 12Preguntas frecuentes

Dudas sobre el temario de Administrativo/a de Madrid

¿Cuántos temas tiene el programa oficial de Administrativo/a del Ayuntamiento de Madrid?

El anexo de las bases específicas contiene 22 temas numerados. La lista mantiene los enunciados oficiales y su orden.

¿A qué proceso corresponde este temario?

Corresponde a las bases de promoción interna independiente de Administrativo/a del Ayuntamiento de Madrid. Puedes consultar el documento municipal para confirmar el ámbito del proceso y el programa.

¿Cómo se organizan los 22 temas?

Las bases los presentan en una sola lista numerada. Aquí se agrupan por materia para facilitar la lectura; esos rótulos editoriales no cambian el orden ni el contenido oficial.

¿Qué materias municipales aparecen en el programa?

Incluye organización y distritos, procedimiento administrativo, empleo público, Seguridad Social, haciendas y presupuesto local, intervención urbanística y contratación pública.

¿Cómo se divide el procedimiento administrativo?

La Ley 39/2015 ocupa los temas 6 a 9: disposiciones generales y actos; iniciación e instrucción; finalización y ejecución; y revisión de oficio y recursos administrativos.

¿Qué incluye el ejercicio teórico-práctico?

Las bases describen un cuestionario de 50 preguntas teóricas y 16 prácticas, con 3 respuestas alternativas por pregunta. El documento fija 65 minutos para la parte teórica y 40 para la práctica.

¿Dónde puedo consultar las normas relacionadas con cada bloque?

Los enlaces de referencia llevan a los textos consolidados del BOE. Para el enunciado exacto y el alcance exigido, prevalece el programa incluido en las bases municipales.

¿Dónde está publicado el temario oficial?

El programa figura en el anexo de las bases específicas publicadas por el Ayuntamiento de Madrid. La ficha municipal permite seguir los avisos del proceso.

Comprueba los temas en las bases oficiales.

El anexo municipal conserva la numeración y el alcance del programa vigente.

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