Temario oficial · Promoción interna · Concello de Lugo

Temario de Administrativo del Ayuntamiento de Lugo

Las bases reúnen 32 temas específicos. Consulta el programa y sus materias agrupadas para preparar el test y el supuesto práctico.

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En 30 segundos

  • 32temas de materias específicas
  • 2ejercicios obligatorios y eliminatorios
  • 60preguntas tipo test
  • 90 minduración máxima del test
Tema 01Distribución del programa

Materias del temario de Administrativo en Lugo

Las bases ordenan 32 epígrafes específicos en una lista única. Para estudiar, los agrupamos por proximidad temática: la numeración y el texto oficial siguen intactos.

  1. 1Procedimiento y garantíasTemas 1 a 10: Unión Europea, acto y procedimiento administrativo, recursos, relación electrónica, protección de datos y jurisdicción.
  2. 2Contratación públicaTemas 11 a 13: clases de contrato, preparación del expediente y desarrollo de la relación contractual.
  3. 3Gobierno y empleo localTemas 14 a 20: órganos municipales, competencias, sesiones, control y personal de las entidades locales.
  4. 4Actividad local y urbanismoTemas 21 a 25: servicios y patrimonio municipal, suelo y planeamiento de Galicia, licencias e intervención.
  5. 5Gestión económico-financieraTemas 26 a 32: presupuestos, tesorería, contabilidad y recursos de las haciendas locales.

La agrupación editorial no cambia el orden ni el alcance del temario. Cada acordeón mantiene el epígrafe correspondiente y añade una guía orientativa de lectura para convertir sus apartados en un esquema de estudio verificable.

Al preparar cada bloque, contrasta tus apuntes con la lista oficial completa. La convocatoria vincula el supuesto práctico al programa y a las funciones de las plazas; por eso conviene practicar la explicación de conceptos y su aplicación administrativa. Repasa el orden oficial.

Tema 02Temas 1 a 7 · Unión Europea y procedimiento

Del acto administrativo a los recursos

Los primeros epígrafes conectan el marco de la Unión Europea con la actividad administrativa. Estudian actos, notificaciones, iniciación, instrucción, terminación, silencio y recursos.

Fuente del programa

Ver los 7 temas (1 a 7)
  1. 1
    La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones y organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias. La Unión Económica y Monetaria.Guía de estudio: Ordena el epígrafe desde la evolución de la Unión hasta sus instituciones y organismos. Para cada institución, prepara una ficha con composición, funcionamiento y competencias, tal como pide el programa. Cierra el esquema con la Unión Económica y Monetaria y relaciona sus conceptos con el marco institucional. La clave es distinguir los distintos elementos del temario sin convertirlos en un único bloque indiferenciado. Al preparar una respuesta, distingue las instituciones unas de otras antes de explicar la composición y las competencias que pide el enunciado. Relaciona el funcionamiento con el marco institucional y reserva un apartado propio para la Unión Económica y Monetaria. Después comprueba que has recorrido el origen y la evolución, y que sigues el alcance del epígrafe sin añadir materias ajenas.
  2. 2
    El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Forma y motivación. Eficacia y ejecución forzosa de los actos administrativos.Guía de estudio: Construye el estudio en el mismo orden del epígrafe: concepto, elementos, clases, forma y motivación. Después separa la eficacia del acto de su ejecución forzosa para explicar cada cuestión con precisión. El programa pide cubrir todos esos aspectos, así que conviene practicar definiciones breves y comparar las categorías que aparecen en el tema. Una ficha de repaso puede cerrar con preguntas para comprobar que no queda fuera ninguno de sus apartados. Para comprobar el dominio del tema, redacta una definición breve y después explica los elementos y las clases con una clasificación ordenada. Separa forma y motivación, y evita tratarlas como si fueran el mismo requisito. Cierra la respuesta diferenciando eficacia y ejecución forzosa. Esa progresión recoge las partes del enunciado y permite detectar si una explicación se limita a nombrar conceptos sin relacionarlos.
  3. 3
    La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y por medios electrónicos. Notificación infructuosa y publicación. Invalidez del acto: nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Revisión, revocación y rectificación de errores por la Administración.Guía de estudio: El tema enlaza la comunicación de los actos con su validez y revisión. Prepara primero contenido, plazo y práctica de las notificaciones, distinguiendo el soporte en papel del electrónico; añade después la notificación infructuosa y la publicación. En la segunda parte, compara nulidad de pleno derecho y anulabilidad, y ordena las facultades administrativas de revisión, revocación y rectificación. Un cuadro de diferencias ayuda a evitar que estos conceptos próximos se mezclen. Repasa este contenido en dos secuencias que luego puedas conectar: primero, cómo se comunica el acto y qué vías de publicación aparecen; después, qué problemas de validez y revisión se pueden plantear. Una respuesta clara diferencia los conceptos de nulidad y anulabilidad, y nombra por separado revisión, revocación y rectificación. Verifica que no sustituyes una figura por otra al resumir el epígrafe.
  4. 4
    Iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Registros administrativos, medidas provisionales y tiempo del procedimiento: cómputo, ampliación y urgencia.Guía de estudio: Este epígrafe permite repasar la entrada del procedimiento y cómo se organiza su dimensión temporal. Distingue las clases de iniciación, la subsanación y la mejora de solicitudes; continúa con la presentación de documentos y el papel de los registros. Completa el esquema con las medidas provisionales y el cómputo, la ampliación y la tramitación urgente de términos y plazos. Sigue el recorrido desde la presentación hasta la actuación temporal posterior. Dibuja el recorrido desde la iniciación hasta la gestión del tiempo procedimental. Incorpora la documentación que puede presentarse, la función de los registros y las medidas provisionales, sin convertir estos apartados en una sola fase. En los plazos, conserva las operaciones que nombra el programa y ordénalas en una lista de repaso. Así podrás explicar tanto la entrada del procedimiento como las decisiones sobre su calendario.
  5. 5
    Ordenación e instrucción del procedimiento y sus fases. Tramitación simplificada. Terminación, obligación de resolver y contenido de la resolución expresa: congruencia y prohibición de empeorar la situación inicial. Terminación convencional.Guía de estudio: Organiza el estudio como una secuencia: ordenación, instrucción y fases, tramitación simplificada y terminación. Dentro de esta última, destaca la obligación de resolver y el contenido de la resolución expresa. El programa señala los principios de congruencia y de prohibición de empeorar la situación inicial, que conviene explicar por separado. Añade la terminación convencional y comprueba que puedes diferenciar las formas de cierre incluidas en el tema. Prepara una línea de desarrollo que enlace ordenación, instrucción y terminación, e incluye dentro de cada fase los conceptos que formula el tema. Reserva un apartado para la obligación de resolver y otro para los principios de la resolución expresa. Al final, compara la tramitación simplificada con las formas de terminación mencionadas. El propósito es mostrar el orden del procedimiento y no presentar sus componentes como una lista sin conexión.
  6. 6
    Incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. Falta de resolución expresa y régimen del silencio administrativo. Desistimiento, renuncia y caducidad.Guía de estudio: Separa las consecuencias del incumplimiento de los plazos del régimen que opera cuando falta una resolución expresa. Después estudia desistimiento, renuncia y caducidad como instituciones diferenciadas: el programa las enumera por separado. Prepara una comparación que indique qué concepto estás definiendo y en qué parte del procedimiento aparece, sin atribuirle efectos que no hayas comprobado. El tema se conecta con la obligación de resolver del epígrafe anterior. Al estudiar las consecuencias de la falta de resolución, separa el incumplimiento de plazos de la ausencia de un acto expreso y explica el silencio administrativo en su apartado propio. Después contrasta desistimiento, renuncia y caducidad por su denominación y función dentro del tema. Una tabla comparativa ayuda a mantener las figuras diferenciadas. Relaciona este epígrafe con la obligación de resolver, sin repetir el desarrollo completo del tema anterior.
  7. 7
    Recursos administrativos: principios generales, actos recurribles, reglas de tramitación, clases de recursos y procedimientos sustitutivos.Guía de estudio: El programa reúne los principios generales, los actos susceptibles de recurso y las reglas comunes de tramitación antes de abordar las clases de recursos. Estudia cada apartado con una definición y una comparación, y reserva espacio para los procedimientos sustitutivos, que también forman parte del epígrafe. Para una respuesta ordenada, identifica primero el acto recurrible y luego explica el marco de tramitación y la clase correspondiente, manteniendo separados los procedimientos alternativos. Elabora una guía de decisión que empiece por identificar el acto susceptible de recurso y continúe con las reglas comunes de tramitación. Sitúa después las clases de recurso y termina con los procedimientos sustitutivos. Al redactar, define cada categoría antes de compararla con otra. Ese orden ayuda a responder con precisión qué se recurre, cómo se tramita y qué alternativas enumera el programa, sin convertir la explicación en una colección de nombres.
Tema 03Temas 8 a 10 · Garantías y control

Relación electrónica, datos y jurisdicción

Este tramo reúne la relación de la ciudadanía con la Administración, la protección de datos y el control jurisdiccional. Mantiene juntas garantías digitales y vías de revisión judicial.

Fuente del programa

Ver los 3 temas (8 a 10)
  1. 8
    Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones públicas. Registros. Derechos y deberes de las personas vecinas en el ámbito local: información y participación ciudadana.Guía de estudio: El tema combina la relación electrónica con la Administración y la posición de las personas vecinas en el municipio. Divide el repaso en dos apartados: derechos y obligación de relacionarse por medios electrónicos, incluidos los registros; y derechos y deberes vecinales, con atención a información y participación ciudadana. Esta separación evita confundir los canales administrativos con las formas de intervención local citadas en las bases. Usa dos columnas para mantener separados los canales de relación electrónica y los derechos y deberes vecinales. En la primera, incluye los registros; en la segunda, información y participación ciudadana. Después explica cómo se vinculan ambos planos con la Administración local. El epígrafe no desarrolla una lista de trámites concretos, por lo que conviene ceñirse a sus conceptos y revisar la normativa aplicable al preparar las definiciones.
  2. 9
    Protección de datos personales y Reglamento general de protección de datos: principios, derechos de las personas interesadas, responsable y encargado del tratamiento, recursos, responsabilidad, sanciones y situaciones específicas.Guía de estudio: Desarrolla el epígrafe por conceptos: principios de protección de datos, derechos de la persona interesada y funciones de responsable y encargado del tratamiento. Completa el cuadro con recursos, responsabilidad y sanciones, y termina con las disposiciones para situaciones específicas. El objetivo es explicar el vocabulario y sus relaciones sin reducir el tema a una lista de siglas. Contrasta las instituciones con la normativa vigente al preparar el desarrollo completo. Elabora un glosario con los sujetos y conceptos que aparecen en el epígrafe, y agrúpalos en principios, derechos, responsabilidades y situaciones específicas. Distingue con cuidado responsable y encargado del tratamiento, y no dejes fuera la referencia al Reglamento general. Para completar el repaso, intenta explicar cómo se relacionan derechos, recursos y sanciones en el esquema normativo vigente, verificando el contenido legal en sus fuentes oficiales.
  3. 10
    Jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión, límites, órganos y competencias. Partes y legitimación. Objeto e inadmisibilidad. Procedimiento en primera o única instancia, medidas cautelares, sentencias, recursos, ejecución y procedimientos especiales.Guía de estudio: Empieza por naturaleza, extensión y límites, y diferencia órganos y competencias; continúa con partes, legitimación, objeto del recurso y causas de inadmisibilidad. Para la parte procesal, ordena primera o única instancia, medidas cautelares, sentencia, recursos, ejecución y procedimientos especiales. Un esquema de fases permite memorizar la secuencia, mientras que las fichas separadas ayudan a distinguir los elementos jurisdiccionales de los trámites procesales. Separa los elementos de jurisdicción de los pasos procesales. En una primera parte, ordena naturaleza, extensión, límites, órganos, competencias, partes y legitimación; en otra, trabaja objeto, inadmisibilidad y procedimiento. Añade medidas cautelares, sentencias, recursos y ejecución en la secuencia que corresponda. Los procedimientos especiales completan el epígrafe. Practica una explicación que avance desde quién conoce el asunto hasta cómo se resuelve y ejecuta.
Tema 04Temas 11 a 13 · Contratos públicos

Preparación y ejecución de los contratos

El programa aborda las clases de contratos y su preparación, junto con garantías, efectos, ejecución, cambios y finalización. El ámbito local aparece de forma expresa en las reglas de contratación.

Fuente del programa

Ver los 3 temas (11 a 13)
  1. 11
    Contratos del sector público: contratos sujetos a regulación armonizada, administrativos y privados. Invalidez y recurso especial. Partes, capacidad y solvencia, sucesión del contratista, órganos, competencias y reglas específicas de contratación local.Guía de estudio: Separa las clases de contratos y el régimen de invalidez antes de pasar al recurso especial en materia de contratación. En el apartado de partes, repasa capacidad, solvencia y sucesión de la persona contratista; después aborda órganos de contratación y competencias. El cierre local es expreso en las bases: incluye las reglas específicas de contratación pública de las entidades locales. Relaciona régimen jurídico, participantes y organización sin mezclar sus preguntas. Para estudiar contratos, clasifica primero las categorías citadas y relaciona esa clasificación con la invalidez y el recurso especial. Después identifica las cuestiones sobre las partes, la capacidad y solvencia, y la sucesión de contratista. La parte organizativa comprende órganos y competencias, y termina con la contratación de entidades locales. Mantener estos grupos separados facilita contestar preguntas tanto sobre el contrato como sobre quién participa y decide.
  2. 12
    Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio y revisión. Garantías exigibles. Preparación de los contratos públicos: expediente, pliego de cláusulas administrativas particulares y pliego de prescripciones técnicas.Guía de estudio: El epígrafe reúne elementos y documentos de la preparación contractual. Estudia por separado objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio y revisión; añade las garantías exigibles y ordena los documentos del expediente. Distingue el pliego de cláusulas administrativas particulares del pliego de prescripciones técnicas, pues las bases los mencionan como piezas distintas. Una tabla comparativa sirve para comprobar que puedes explicar cada elemento con su nombre y función. Convierte el epígrafe en un cuadro de términos y documentos. Distingue objeto, presupuesto base, valor estimado, precio y revisión; luego añade las garantías exigibles. En la preparación, separa expediente, pliego administrativo y pliego técnico, pues el programa los nombra de forma diferenciada. Antes de cerrar el tema, comprueba que tu esquema explica cada concepto y documento, en vez de agruparlos bajo una referencia genérica a la licitación.
  3. 13
    Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración en los contratos administrativos. Ejecución, modificación, suspensión y extinción. Cesión y subcontratación.Guía de estudio: Centra el repaso en la vida del contrato: efectos, prerrogativas de la Administración, ejecución y cambios durante su desarrollo. Estudia modificación, suspensión y extinción como categorías distintas y añade cesión y subcontratación. Consulta la regulación aplicable al precisar cada concepto. La ficha de estudio puede organizar estas materias en el orden en que aparecen para facilitar una exposición clara y evitar que se confundan las distintas formas de alterar o terminar la relación contractual. Repasa el contrato desde sus efectos y las prerrogativas administrativas hasta su ejecución. A partir de ahí, diferencia modificación, suspensión y extinción, y reserva un apartado para cesión y subcontratación. El orden permite conectar la preparación estudiada antes con las incidencias que surgen durante la relación. Contrasta las definiciones con la normativa aplicable y mantén el mismo vocabulario que usa el programa en cada fase.

Contrasta cada epígrafe con el texto de las bases antes de cerrar tus apuntes.

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Tema 05Aplicación del temario

El supuesto práctico parte del programa y de las funciones

El segundo ejercicio consiste en resolver uno o varios supuestos. Las bases vinculan el contenido del caso con el programa y con las funciones propias de las plazas convocadas.

Una persona ordena documentos y certificados en una carpeta de trabajo administrativo.

Test teórico

  • 60 preguntas tipo test y 3 de reserva sobre las materias específicas.
  • Tiempo máximo: 90 minutos. El ejercicio se califica de 0 a 10 y exige el mínimo fijado en las bases.

Supuesto práctico

  • Uno o varios supuestos relacionados con el programa y las funciones de las plazas; duración máxima de 120 minutos.
  • El tribunal determina en el anuncio los medios materiales que se pueden o deben llevar para realizar el ejercicio.

Las bases también remiten a las bases generales para la realización y valoración del conocimiento de la lengua gallega. El texto específico no desarrolla aquí ese contenido.

Tema 06Temas 14 a 20 · Organización local

Órganos municipales y empleo público

Estos temas recorren el gobierno municipal, las competencias y los acuerdos, y enlazan con la organización de plantillas y puestos. El bloque termina con acceso, derechos, deberes y responsabilidad del funcionariado.

Fuente del programa

Ver los 7 temas (14 a 20)
  1. 14
    Municipios de gran población: alcalde, competencias, elección y cese; tenencias de alcaldía; Xunta de Goberno Local, composición y atribuciones; Pleno municipal, composición y competencias; comisiones informativas.Guía de estudio: Repasa la organización municipal siguiendo los órganos que enumera el tema. Para la Alcaldía, prepara competencias, elección y cese; para la Xunta de Goberno Local y el Pleno, diferencia composición y atribuciones o competencias. Completa el esquema con las tenencias de alcaldía y las comisiones informativas. El encabezado sitúa el epígrafe en municipios de gran población, así que conserva ese marco y no lo generalices a una descripción distinta de la formulada en las bases. Organiza los órganos municipales en una tabla con columnas para composición y competencias o atribuciones, según el concepto que pide cada epígrafe. Incluye por separado Alcaldía, tenencias, Xunta de Goberno Local, Pleno y comisiones informativas. Conserva el contexto de municipios de gran población que anuncia el tema. La comparación ayuda a identificar las funciones de cada órgano sin atribuir a uno las características que corresponden a otro.
  2. 15
    Competencias municipales y sistema para determinarlas. Competencias propias, delegadas y distintas de las propias. Servicios mínimos.Guía de estudio: Empieza por el sistema de determinación de las competencias municipales y sigue con la clasificación expresada en el programa: propias, delegadas y distintas de las propias. Termina con los servicios mínimos. Prepara definiciones comparadas y conserva esta clasificación, sin sustituirla por una enumeración de funciones de un municipio concreto. El tema se presta a un cuadro que muestre cada categoría y el concepto que debes desarrollar durante una exposición o un supuesto práctico. Empieza por el sistema de determinación y después construye definiciones comparables para las categorías de competencia municipal. Añade los servicios mínimos como apartado independiente, no como una subdivisión de las competencias propias. Al terminar, verifica que puedes explicar la clasificación con el lenguaje del programa y que distingues las categorías sin sustituirlas por ejemplos de una ciudad o servicio concreto.
  3. 16
    Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local: convocatoria, desarrollo y adopción de acuerdos. Actas, medios telemáticos y libro de resoluciones.Guía de estudio: Ordena el epígrafe como un ciclo de trabajo de los órganos locales: convocatoria, desarrollo de la sesión y adopción de acuerdos. Después repasa las actas, la utilización de medios telemáticos y el libro de resoluciones. Mantén separados los pasos de la sesión y los documentos que se producen o emplean, pues el programa cita ambos. Una lista de comprobación permite revisar que el esquema cubre todo el texto oficial antes de pasar al control político municipal. Prepara una secuencia sencilla para la sesión: convocatoria, desarrollo y adopción de acuerdos. Añade en otra lista actas, medios telemáticos y libro de resoluciones, y explica cómo se conectan con la actividad de los órganos. Esta organización refleja los apartados del tema y ayuda a distinguir actuaciones de documentos. Cuando revises tus apuntes, comprueba que no has tratado el libro de resoluciones como si fuera parte del desarrollo de la sesión.
  4. 17
    Control del gobierno municipal en las sesiones. Moción de censura y cuestión de confianza en el ámbito local. Estatuto de los miembros electos y concejales no adscritos.Guía de estudio: El tema reúne mecanismos de control del gobierno municipal y el estatuto de quienes resultan elegidos. Separa moción de censura y cuestión de confianza para compararlas dentro del ámbito local. Añade el estatuto de los miembros electos y la figura de los concejales no adscritos como apartados propios. Anota qué institución o sujeto describe cada parte y consulta la legislación local vigente al precisar su regulación. Compara los dos instrumentos de control que menciona el programa y sitúalos dentro del ámbito municipal. Después desarrolla el estatuto de los miembros electos y reserva un apartado para concejales no adscritos. Una respuesta ordenada diferencia instituciones y sujetos, y explica cada concepto dentro de su epígrafe. Consulta la regulación local para precisar su régimen, evitando extrapolar reglas de otro nivel administrativo.
  5. 18
    Empleados públicos locales: clases y régimen jurídico. Organización del personal: plantilla y relación de puestos de trabajo. Recursos humanos: oferta de empleo público, planes de empleo y otros sistemas de racionalización.Guía de estudio: Distingue las clases de empleados públicos locales de los instrumentos que organizan y ordenan el personal. El programa menciona plantilla y relación de puestos de trabajo como elementos distintos, y después cita oferta de empleo público, planes de empleo y otros sistemas de racionalización. Prepara dos grupos (organización de puestos y planificación de recursos humanos) y sitúa cada instrumento en el apartado correspondiente, siguiendo la denominación de las bases. Dibuja un mapa de organización de personal que diferencie clases y régimen jurídico, instrumentos de organización y herramientas de planificación. Mantén plantilla y relación de puestos de trabajo como categorías separadas. En el bloque de recursos humanos, recoge oferta de empleo público, planes de empleo y sistemas de racionalización. Este esquema permite explicar el tema sin confundir el instrumento que describe los puestos con las medidas de planificación del personal.
  6. 19
    Acceso al empleo público: principios, requisitos y sistemas selectivos. Extinción de la condición de empleado público. Provisión de puestos: sistemas y situaciones administrativas del funcionariado local.Guía de estudio: El epígrafe va del acceso a las vicisitudes posteriores de la relación de empleo público. Prepara principios, requisitos y sistemas selectivos; separa de ellos la extinción de la condición de empleado público. Después estudia la provisión de puestos y sus sistemas, y termina con las situaciones administrativas del funcionariado local. Usa apartados diferenciados para relacionar cada concepto con la fase profesional a la que se refiere y evitar solapamientos con el tema de derechos. Divide el repaso entre acceso, extinción y desarrollo de la relación profesional. Dentro del acceso, reúne principios, requisitos y sistemas selectivos; después trata por separado extinción de la condición y provisión de puestos. Las situaciones administrativas del funcionariado local completan el tema. Relacionar cada apartado con su momento en la vida profesional ayuda a diferenciar este epígrafe del que estudia derechos, deberes y responsabilidades.
  7. 20
    Derechos individuales y colectivos: carrera y retribuciones, sindicación, representación y negociación colectiva. Deberes, régimen disciplinario, responsabilidades civil, penal y patrimonial e incompatibilidades.Guía de estudio: Agrupa los derechos individuales, con referencia a carrera y retribuciones, y los derechos de ejercicio colectivo. Dentro de estos últimos, el programa nombra sindicación, representación y negociación colectiva. La segunda parte incluye deberes, régimen disciplinario, responsabilidad en sus vertientes civil, penal y patrimonial e incompatibilidades. Separa los bloques en el esquema y desarrolla cada uno con sus conceptos propios para abarcar el epígrafe sin confundir derechos, deberes y responsabilidades. Clasifica el contenido en derechos individuales, derechos colectivos y deberes y responsabilidades. Dentro del primer bloque, conserva la referencia a carrera y retribuciones; en el colectivo, distingue sindicación, representación y negociación. Después separa disciplina, responsabilidad en sus vertientes y régimen de incompatibilidades. Esta estructura permite revisar el alcance completo del tema y evita que una respuesta sobre derechos deje sin cubrir las obligaciones que también enumera el programa.
Tema 07Temas 21 a 25 · Acción administrativa local

Servicios, patrimonio y urbanismo gallego

La secuencia pasa de las técnicas de intervención y los servicios municipales a los bienes locales. Después se centra en la normativa urbanística de Galicia, los planes, las licencias y la conservación.

Fuente del programa

Ver los 5 temas (21 a 25)
  1. 21
    Acción administrativa local e intervención en la actividad privada. Autorizaciones y licencias, comunicación y declaración responsable. Actividad de fomento y servicio público local: concepto y formas de gestión.Guía de estudio: Parte de las formas de acción de las entidades locales y de su intervención en la actividad privada. Compara autorizaciones, licencias, comunicación y declaración responsable, y separa esas técnicas de la actividad de fomento. La parte final se centra en el servicio público local: concepto y formas de gestión. Estructura el repaso por instrumentos y funciones para no tratar como equivalentes conceptos que las bases presentan en apartados distintos. Haz un cuadro comparativo de las técnicas de intervención que enumera el tema y reserva apartados distintos para fomento y servicio público. En este último, incorpora concepto y formas de gestión. La distinción entre instrumentos y funciones ayuda a explicar cómo se organiza el contenido sin confundir una autorización con una actividad de fomento. Contrasta las definiciones con las normas locales aplicables cuando prepares una respuesta desarrollada.
  2. 22
    Patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos, clases, dominio público, bienes patrimoniales y comunales, montes vecinales en mano común y potestades sobre los bienes.Guía de estudio: Empieza por delimitar qué bienes y derechos forman el patrimonio local y continúa con las clases indicadas en el programa. Mantén diferenciados el dominio público, los bienes patrimoniales, los comunales y los montes vecinales en mano común. Cierra con las prerrogativas y potestades de las entidades locales respecto de sus bienes. Un cuadro por categorías facilita comparar la terminología y recordar que protección y gestión patrimonial también forman parte expresa del epígrafe. Prepara una clasificación que parta de bienes y derechos y separe dominio público, bienes patrimoniales, comunales y montes vecinales en mano común. Para cada categoría, conserva el nombre oficial y añade las prerrogativas y potestades locales en un bloque final. La estructura evita mezclar tipos de bienes con las facultades de la Administración sobre ellos. Revisa la terminología jurídica de Galicia antes de cerrar el esquema.
  3. 23
    Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia: objetivos y principios. Régimen urbanístico de la propiedad, clasificación y regímenes del suelo rústico, urbano, urbanizable y de núcleo rural.Guía de estudio: El programa identifica la ley gallega del suelo y marca el recorrido: objetivos y principios, régimen urbanístico de la propiedad y clasificación del suelo. Estudia por separado los regímenes jurídicos rústico, urbano, urbanizable y de núcleo rural, usando las categorías de las bases. Prepara una ficha por clase y contrasta sus rasgos en la normativa gallega vigente, sin trasladar categorías de otros territorios. Sigue el orden que propone el epígrafe: objetivos y principios de la ley, régimen urbanístico de la propiedad, clasificación y regímenes jurídicos. Contrasta las clases de suelo entre sí usando las denominaciones incluidas en las bases, con atención al núcleo rural. No sustituyas el marco gallego por normativa de otra comunidad. Una tabla de comparación puede reunir cada clase y las notas legales que consultes para preparar su explicación.
  4. 24
    Planeamiento urbanístico gallego e instrumentos de ordenación. Sostenibilidad y calidad. Plan general municipal, plan básico autonómico, planeamiento de desarrollo, plan parcial y especial, catálogos, estudios de detalle y delimitación de núcleos rurales.Guía de estudio: Conoce el planeamiento dentro de la normativa gallega y sus instrumentos. Ordena las disposiciones generales y los principios de sostenibilidad y calidad antes de estudiar los planes y documentos enumerados. Diferencia el plan general municipal del plan básico autonómico y del planeamiento de desarrollo; incluye planes parciales y especiales, catálogos, estudios de detalle y delimitaciones de suelo de núcleo rural. Una clasificación visual ayuda a revisar las figuras sin confundirlas. Agrupa las figuras de planeamiento según el tipo de instrumento que nombra el programa y conserva la diferencia entre el nivel municipal, el autonómico y el desarrollo. Incluye sostenibilidad y calidad como principios del bloque, no como un plan adicional. Al estudiar catálogos, estudios de detalle y delimitaciones rurales, usa el vocabulario del texto oficial. Una clasificación jerárquica hace más fácil repasar todas las figuras sin omitir ninguna.
  5. 25
    Intervención en la edificación y el uso del suelo: licencias urbanísticas, comunicaciones previas, actos sujetos y exentos, órdenes de ejecución, deberes de conservación y declaración de ruina.Guía de estudio: Estudia las técnicas de intervención en la edificación y el uso del suelo empezando por licencias urbanísticas y comunicaciones previas. Diferencia los actos sujetos de los exentos y añade el régimen jurídico indicado en el tema. Completa el repaso con órdenes de ejecución, deberes de conservación y declaración de ruina. El vínculo con los temas anteriores es directo: se aplican instrumentos urbanísticos a actuaciones sobre edificios y suelo dentro de la normativa gallega. Relaciona licencias y comunicaciones previas con los actos sujetos o exentos que menciona el tema. Completa el esquema con órdenes de ejecución, conservación y declaración de ruina. Mantén visibles las diferencias entre instrumentos de intervención y deberes sobre el inmueble. Como este contenido se apoya en la normativa de Galicia, consulta su texto vigente y prepara las definiciones con los términos concretos de la legislación aplicable.

Relaciona la lectura del programa con la prueba teórica y el caso práctico.

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Tema 08Temas 26 a 28 · Presupuesto local

Créditos, ejecución y liquidación

El bloque presupuestario abarca la estructura y las modificaciones de crédito, la ejecución de ingresos y gastos, y la liquidación. Distingue resultado presupuestario y remanente de tesorería.

Fuente del programa

Ver los 3 temas (26 a 28)
  1. 26
    Estructura presupuestaria. Créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.Guía de estudio: Organiza el tema en dos partes: estructura presupuestaria y créditos del presupuesto de gastos, por un lado; modificaciones de crédito, por otro. Para los créditos, repasa delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Para las modificaciones, prepara clases, concepto, financiación y tramitación. Las bases enumeran cada elemento, por lo que una ficha de control ayuda a revisar que el esquema no se limite a una definición general del presupuesto. Elabora dos esquemas conectados: uno para la estructura y los créditos del presupuesto de gastos, y otro para las modificaciones de crédito. En cada parte usa los conceptos que aparecen en las bases y conserva el orden de delimitación, situación y vinculación. Para las modificaciones, incluye clase, financiación y tramitación. Esa división facilita comprobar que tu repaso no se limita a describir la estructura general del presupuesto.
  2. 27
    Ejecución de los presupuestos de gastos e ingresos y sus fases. Anticipos de caja fija, pagos a justificar, gastos plurianuales, tramitación anticipada, proyectos de gasto y financiación afectada.Guía de estudio: El núcleo es la ejecución de gastos e ingresos y sus fases. Después incorpora instrumentos y supuestos presupuestarios como apartados diferenciados: anticipos de caja fija, pagos a justificar, gastos plurianuales, tramitación anticipada, proyectos de gasto y financiación afectada. Relaciona cada figura con el ciclo de ejecución sin asumir que son intercambiables. La secuencia oficial sirve como índice para desarrollar el contenido en una respuesta ordenada. Usa el ciclo de ejecución como hilo conductor y coloca después, como fichas relacionadas, anticipos, pagos a justificar, gastos plurianuales, tramitación anticipada, proyectos y financiación afectada. No los presentes como fases nuevas, porque el programa los enumera junto al tema de ejecución. La organización permite recordar tanto el recorrido principal de gastos e ingresos como las figuras presupuestarias que debes explicar separadamente.
  3. 28
    Liquidación del presupuesto y tramitación. Remanentes de crédito. Resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. Remanente de tesorería: concepto y cálculo.Guía de estudio: El tema se centra en la liquidación y los resultados del cierre presupuestario. Ordena la tramitación y los remanentes de crédito; después estudia el resultado presupuestario con su concepto, cálculo y ajustes. Distingue ese resultado del remanente de tesorería, que las bases identifican con concepto y cálculo propios. Contrasta ambos términos y practica cómo exponer su definición y elementos de cálculo conforme a la normativa aplicable. Compara resultado presupuestario y remanente de tesorería en fichas distintas, con definición y elementos de cálculo para cada uno. Añade los remanentes de crédito y la tramitación de la liquidación como contenidos propios. El orden ayuda a detectar si estás mezclando resultados diferentes al explicar el cierre del presupuesto. Contrasta tus definiciones con las reglas contables locales vigentes antes de convertir el esquema en una respuesta completa.
Tema 09Temas 29 y 30 · Gestión financiera

Tesorería y contabilidad de la Administración local

Estos epígrafes tratan fondos, pagos y conciliación, y describen los fundamentos del sistema contable local. Prepara por separado las funciones de tesorería y los instrumentos de contabilidad.

Fuente del programa

Ver los 2 temas (29 a 30)
  1. 29
    Tesorería local: régimen jurídico, unidad de caja, funciones y organización. Situación de fondos en caja y cuentas bancarias. Pagos: prelación, procedimientos, medios, periodo medio de pago y estado de conciliación.Guía de estudio: Aborda la tesorería local desde su régimen jurídico y el principio de unidad de caja. Continúa con funciones, organización y situación de fondos en caja y cuentas bancarias. La parte de pagos reúne prelación, procedimientos y medios; el programa también menciona el periodo medio de pago y el estado de conciliación. Divide el estudio en organización de fondos y gestión de pagos para explicar con claridad todos los componentes del tema. Organiza las notas en fondos, funciones y pagos. Dentro de fondos, diferencia caja y cuentas bancarias; en pagos, conserva prelación, procedimientos y medios. Añade periodo medio de pago y estado de conciliación como apartados separados, tal como aparecen en el epígrafe. Este mapa permite revisar la tesorería como un conjunto de responsabilidades y operaciones sin dejar que la lista de pagos eclipse la organización de los fondos locales.
  2. 30
    Sistema de contabilidad de la Administración local: principios, competencias y fines. Instrucciones de contabilidad, documentos contables y libros de contabilidad.Guía de estudio: El epígrafe reúne fundamentos del sistema contable local y sus instrumentos. Estudia principios, competencias y fines como conceptos diferenciados; completa después con las instrucciones de contabilidad, los documentos contables y los libros. Una tabla de fundamentos, instrucciones y soportes ayuda a mantener la organización del programa. Comprueba que puedes explicar cada elemento sin confundir el sistema general con los documentos y registros que el tema cita. Diferencia los principios, competencias y fines del sistema contable de las instrucciones que lo desarrollan y de sus documentos y libros. En la respuesta, explica cada nivel en su apartado y señala la relación entre ellos sin fundirlos en una definición única. Una tabla con fundamentos, instrucciones y soportes hace visible la estructura del epígrafe y sirve para comprobar que has cubierto tanto la finalidad de la contabilidad como sus instrumentos.
Tema 10Temas 31 y 32 · Hacienda local

Recursos municipales, tributos y recaudación

El cierre del temario aborda los recursos de las haciendas locales, la potestad tributaria municipal y las ordenanzas fiscales. Termina con gestión, liquidación, recaudación y revisión administrativa.

Fuente del programa

Ver los 2 temas (31 a 32)
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    Recursos de las haciendas locales y de los municipios. Especial referencia a los tributos locales. Potestad tributaria local, ordenanzas fiscales, tramitación e impugnación de los actos de imposición y ordenación, y recursos no tributarios.Guía de estudio: Empieza con la enumeración de los recursos de las haciendas locales y de los municipios, y destaca los tributos locales. La segunda parte trata la potestad reglamentaria tributaria, el contenido y tramitación de las ordenanzas fiscales y la impugnación de los actos de imposición y ordenación. Termina con los recursos no tributarios. Separar enumeración, regulación y tramitación facilita cubrir las materias sin confundir la fuente del recurso con su ordenación. Divide el tema entre enumeración de recursos, tributación local y recursos no tributarios. En la parte tributaria, estudia la potestad reglamentaria y el contenido de las ordenanzas; después repasa su tramitación y la impugnación de los actos. Distingue las reglas de ordenación de las fases de gestión que aparecen en el siguiente tema. Esta separación da continuidad al estudio sin repetir el programa ni confundir sus objetos.
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    Gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las haciendas locales. Devolución de ingresos indebidos. Revisión administrativa de los actos locales de gestión tributaria.Guía de estudio: Cierra el programa con las fases de gestión, liquidación y recaudación de los recursos locales. Añade la devolución de ingresos indebidos y la revisión administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las entidades locales. Prepara una secuencia que diferencie cada fase y, en un apartado propio, los mecanismos de devolución y revisión. Este tema se relaciona con los recursos y ordenanzas del anterior, pero aborda la gestión de ingresos y los actos que la desarrollan. Desarrolla una secuencia para gestión, liquidación y recaudación, y añade después devolución de ingresos indebidos y revisión administrativa. Mantén la conexión con los recursos y ordenanzas del tema precedente, pero trata aquí los actos y operaciones de gestión tributaria. Para cerrar el repaso, verifica que puedes describir cada fase con claridad y distinguir la devolución de la revisión, consultando la normativa local aplicable.
Tema 00Fuente oficial

Las bases contienen el programa completo

La secuencia y los epígrafes proceden del apartado 9.º de las bases específicas. Las guías de estudio que acompañan a cada tema son orientativas y no sustituyen el texto oficial.

Tema 01Tu preparación

¿Quieres preparar Administrativo del Ayuntamiento de Lugo con una academia?

Dinos dónde estás y cómo quieres estudiar. Te orientamos sin coste y, si quieres, te ponemos en contacto con academias que la preparan.

Responsable: Roger Martin Rubio. Puedes pedir el borrado de tus datos escribiendo a mapaoposiciones@gmail.com.

Tema 10Preguntas frecuentes

Dudas sobre el temario de Administrativo en Lugo

¿Cuántos temas tiene el programa oficial de Lugo?

Las bases específicas enumeran 32 temas de materias específicas. La relación aparece en una secuencia continua, del tema 1 al tema 32, dentro del apartado dedicado al programa.

¿El programa está dividido en anexos o partes oficiales?

No. Las bases presentan una única lista numerada de materias específicas. Los bloques editoriales facilitan la lectura y conservan la numeración oficial; no crean divisiones nuevas en la convocatoria.

¿Qué materias administrativas aparecen al comienzo?

Los primeros epígrafes abarcan la Unión Europea y el acto administrativo; después desarrollan notificaciones, procedimiento, recursos, relación electrónica, protección de datos y jurisdicción contencioso-administrativa.

¿El temario incluye régimen local y organización municipal?

Sí. Incluye órganos de gobierno local, competencias y servicios municipales, sesiones y acuerdos, control del gobierno y estatuto del personal público local.

¿Qué contenido de urbanismo gallego se exige?

El programa cita la Ley del suelo de Galicia, clases de suelo, instrumentos de planeamiento, intervención en la edificación y uso del suelo, licencias, comunicaciones y conservación.

¿Qué relación tiene el supuesto práctico con estos temas?

Las bases indican que el supuesto o los supuestos estarán relacionados con el contenido del programa y con las funciones propias de las plazas. El tribunal determina los medios permitidos en el anuncio del ejercicio.

¿Cuánto dura el test teórico?

El primer ejercicio plantea 60 preguntas tipo test y 3 de reserva sobre las materias específicas. El tiempo máximo fijado es de 90 minutos.

¿Dónde puedo consultar el texto íntegro del temario?

El programa está en el apartado 9.º de las bases específicas publicadas por el Concello de Lugo. Puedes abrir el documento oficial desde el enlace de fuente y revisar sus epígrafes en gallego.

Estudia con el programa publicado en las bases.

Comprueba la secuencia completa y consulta la convocatoria municipal para seguir las indicaciones del test y del supuesto práctico.

Ver convocatoria