Temario de Administrativo/a del Ayuntamiento de Fuenlabrada

El Anexo I reúne 40 temas en dos bloques: 14 comunes y 26 específicos. Abre cada apartado para consultar los epígrafes completos.

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En 30 segundos

  • 40temas oficiales
  • 14temas comunes
  • 26temas específicos
  • 2ejercicios eliminatorios
Tema 01Distribución oficial

Temario de Administrativo/a de Fuenlabrada por bloques

El Anexo I agrupa las materias en dos bloques y relaciona el programa con los dos ejercicios eliminatorios de la fase de oposición.

  1. 1Bloque I · ComunesTemas 1 a 14: Constitución, instituciones, organización territorial, transparencia, datos, igualdad y autonomía madrileña.
  2. 2Bloque II · EspecíficosTemas 15 a 40: Derecho Administrativo, contratos, municipio, empleo público, tributos y gestión económico-financiera local.
  3. 3Primera pruebaCuestionario de conocimientos sobre el temario oficial, publicado junto con su plantilla correctora.
  4. 4Segundo ejercicioSupuesto práctico relacionado con las funciones de la plaza o el procedimiento administrativo.
  5. 5Normativa municipalLos temas 29 y 35 citan reglamentos propios del Ayuntamiento de Fuenlabrada.
Tema 02Bloque I · Temas 1–5

Constitución, derechos e instituciones del Estado

Este tramo reúne la Constitución y los derechos fundamentales, las Cortes, la elaboración de las leyes y las instituciones judiciales.

Ver los 5 temas (1 a 5)
  1. 1La Constitución española de 1978: características y estructura. La reforma constitucional. Principios constitucionales y valores superiores de la Constitución. Orientación de estudio: Ordena el repaso en estructura constitucional, reforma y principios y valores superiores. Explica la función de cada elemento con vocabulario propio y separa las reglas de organización de los contenidos desarrollados por otros epígrafes. Relaciona la organización del texto con la forma en que se reconocen sus materias, usando las denominaciones oficiales. Prepara un esquema breve con una definición por concepto y clasifica ejemplos sin confundir principios con valores. Conecta el conjunto con los temas posteriores sobre derechos, poderes e instituciones. Como cierre, explica cómo se relacionan estabilidad constitucional, capacidad de reforma y valores del ordenamiento, sin añadir categorías ajenas al programa.
  2. 2Derechos y deberes fundamentales. Garantías de las libertades y derechos fundamentales. Suspensión. Orientación de estudio: Reúne en una misma ficha derechos, deberes, garantías y suspensión, pero estudia cada noción por separado. El título invita a distinguir el contenido reconocido de los instrumentos que lo protegen y de las situaciones en que se contempla su suspensión. Escribe una explicación sencilla de cada grupo y comprueba que puedes clasificar una cuestión sin cambiar una categoría por otra. Relaciona este epígrafe con la Constitución y con las instituciones que intervienen en su interpretación y protección. Para practicar, convierte cada apartado del título en una pregunta y responde con el término preciso. Termina repasando las garantías junto con la libertad concreta a la que se refieren, sin dar por supuesto que todas operan del mismo modo.
  3. 3Las Cortes Generales. Composición. Atribuciones y funcionamiento. Orientación de estudio: Organiza el estudio en las tres piezas que recoge el enunciado: composición, atribuciones y funcionamiento. Describe qué información pertenece a cada una y evita mezclar la estructura institucional con las tareas que desempeña. Después enlaza el tema con la elaboración de las leyes y con las relaciones entre las Cortes y el Gobierno, tratadas en otros epígrafes. Utiliza un cuadro de tres columnas para guardar conceptos, funciones y procedimiento de actuación, sin incorporar un detalle que el programa no menciona. Al practicar, busca qué parte del título permite responder a cada pregunta y explica el criterio de clasificación. Una buena revisión permite presentar la institución con orden, reconocer sus atribuciones y situar su actividad dentro del sistema constitucional.
  4. 4La Ley. Procedimiento de elaboración. Disposiciones del Gobierno con valor y fuerza de ley: Decretos-Leyes y Decretos Legislativos. Orientación de estudio: Este epígrafe combina la ley, su elaboración y dos tipos de disposiciones del Gobierno. Mantén esos elementos diferenciados y crea una comparación centrada en sus nombres, naturaleza y relación con la producción normativa. El título no desarrolla cada fase, por lo que conviene estudiar el procedimiento en la norma de referencia y conservar el orden que esta establece. Vincula la materia con las Cortes, el Gobierno y la jerarquía de fuentes, sin presentar las figuras como equivalentes. Para repasar, formula preguntas que permitan identificar qué concepto describe cada enunciado y qué elemento lo distingue de los otros. Cierra el tema explicando el recorrido desde la categoría general de ley hasta las disposiciones concretas que el programa cita.
  5. 5El Poder Judicial. Regulación constitucional de la Justicia. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal. Orientación de estudio: Presenta la regulación constitucional de la Justicia y separa las instituciones mencionadas en el título. El Poder Judicial, el Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio Fiscal deben poder explicarse con sus denominaciones y funciones propias, siguiendo el marco normativo aplicable. Construye un esquema que muestre cómo se ordena el contenido, sin atribuir a una institución lo que corresponde a otra. Relaciona el tema con la organización constitucional y con los órganos de control o garantía estudiados en el mismo bloque. Practica con preguntas breves que pidan reconocer una institución a partir de la materia a la que se refiere. Como síntesis, expón el conjunto sin reducirlo a una lista de nombres: explica qué partes del epígrafe están conectadas y cuáles exigen una respuesta diferenciada.
Tema 03Bloque I · Temas 6–10

Gobierno, Administración y organización territorial

Los siguientes temas comunes tratan las relaciones entre Gobierno y Cortes, órganos de control, Administración estatal y entidades territoriales y locales.

Ver los 5 temas (6 a 10)
  1. 6El Gobierno y la Administración en la Constitución. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Orientación de estudio: Estudia por un lado la posición constitucional del Gobierno y de la Administración, y por otro la relación entre Gobierno y Cortes. Mantén visibles las dos perspectivas para no confundir organización administrativa con relación institucional. El enunciado enlaza materias anteriores sobre instituciones y elaboración normativa, por lo que un esquema de conexiones ayuda a ordenar el repaso. Resume cada apartado con una frase y apóyala en la norma correspondiente, conservando la terminología oficial. Después practica identificando qué institución aparece en una pregunta y cuál es el vínculo que se está examinando. Cierra con una explicación clara de cómo se relacionan Gobierno y Administración y de cómo se estudia su relación con las Cortes, sin añadir procedimientos que no figuren en las fuentes consultadas.
  2. 7Órganos constitucionales de control de la Administración. El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El Consejo de Estado y otros órganos con funciones consultivas. Orientación de estudio: Agrupa instituciones de control y consulta que el título identifica expresamente. Distingue la función de control de las funciones consultivas y conserva la asociación entre cada órgano y su denominación, evitando tratarlos como una sola categoría. El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas aparecen junto al Consejo de Estado y otros órganos consultivos; utiliza esa relación para construir un mapa, no para intercambiar sus competencias. Conecta el epígrafe con los principios constitucionales de la Administración y con el Gobierno. Para estudiar, redacta definiciones de una línea y crea preguntas que pidan elegir el órgano adecuado a partir de la función descrita. Al repasar, vuelve al texto oficial y comprueba que cada explicación se apoya en el alcance concreto del tema y en la norma correspondiente.
  3. 8El Tribunal Constitucional. Organización. Composición y funciones. Recurso de inconstitucionalidad y cuestión de inconstitucionalidad. El recurso de amparo. Orientación de estudio: Divide el tema entre organización del Tribunal, composición, funciones y los procedimientos nombrados en el programa. Estudia cada recurso como una figura propia y no intercambies sus nombres ni el objeto al que se refiere. Para retener la estructura, relaciona cada parte con la norma constitucional o legal que la desarrolla y prepara un cuadro comparativo con los rasgos que la fuente oficial distingue. El epígrafe conecta la institución con la protección constitucional y con los órganos del Estado revisados antes. Practica mediante preguntas que identifiquen el recurso a partir de sus términos característicos, justificando por qué las demás opciones no corresponden. Termina explicando el tema de forma ordenada, desde el órgano hasta sus funciones y vías de actuación, sin añadir requisitos no contrastados.
  4. 9La Administración Pública: principios constitucionales. La Administración General del Estado: Organización administrativa. Órganos Superiores. Órganos directivos. La Administración periférica del Estado. La Administración Institucional. Orientación de estudio: Empieza por los principios constitucionales y después ordena las formas de organización de la Administración General del Estado que menciona el enunciado. Diferencia órganos superiores y directivos, y mantén separadas la Administración periférica y la institucional. Esta clasificación es más fácil de retener si se representa en niveles y se acompaña de la norma de referencia, sin introducir organigramas ajenos al contenido oficial. Relaciona el tema con Gobierno y Administración y contrasta los conceptos que puedan parecer próximos. Para practicar, clasifica cada término antes de describirlo y explica el criterio utilizado. La revisión final debe permitir reconocer la estructura y expresar cómo encaja cada parte en el conjunto administrativo previsto por el programa.
  5. 10La organización territorial del Estado (I). La Administración Local. Entidades que la integran. La provincia. El municipio. La Isla. Otras entidades locales. La Carta Europea de la Autonomía Local. Orientación de estudio: Este tema recorre la organización territorial y se detiene en la Administración Local y las entidades que la integran. Diferencia provincia, municipio, isla y otras entidades locales, manteniendo clara la categoría a la que pertenece cada término. La Carta Europea de la Autonomía Local forma parte del mismo epígrafe y debe asociarse a esa materia. Apóyate en un esquema comparativo construido con las normas indicadas por el programa, no en una lista de definiciones aisladas. Conecta la organización territorial con los órganos municipales estudiados más adelante. Al practicar, identifica qué entidad describe cada enunciado y qué elemento del título lo respalda. Como cierre, explica el lugar de la Administración Local dentro del Estado y la relación entre sus distintas entidades.
Tema 04Bloque I · Temas 11–14

Transparencia, derechos y Comunidad de Madrid

El tramo final del bloque común reúne acceso a la información, protección de datos, igualdad efectiva y el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid.

Ver los 4 temas (11 a 14)
  1. 11El tratamiento del acceso a la información pública en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Orientación de estudio: El tema centra la atención en el acceso a la información pública dentro de la ley de transparencia citada. Distingue el objeto del epígrafe de otros principios de transparencia y estudia los conceptos empleando el vocabulario legal. Consulta la norma para ordenar el régimen aplicable y evita anticipar plazos o excepciones que no se indiquen en el programa. Vincula esta materia con los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y con el acceso a información municipal. Prepara una ficha con concepto, marco normativo y preguntas de repaso; cada respuesta debe corresponder a un punto verificable del texto legal. Cierra explicando cómo se sitúa el acceso dentro de la transparencia y qué términos del título deben aparecer en una respuesta completa.
  2. 12Legislación reguladora de la protección de datos de carácter personal. Referencia a la normativa de la Unión Europea en materia de protección de datos de carácter personal. Orientación de estudio: Estudia la protección de datos desde los dos marcos que señala el epígrafe: legislación española y normativa de la Unión Europea. Explica cómo se relacionan sin confundir sus ámbitos ni presentar una norma como sustituta de la otra. Usa las referencias legales vigentes y respeta la terminología de cada texto. Conecta este tema con la información pública, porque ambos aparecen en el bloque común pero atienden materias distintas. Para preparar el test, redacta una comparación de fuentes y anota los conceptos que cada una desarrolla. Después revisa los enunciados para reconocer cuándo se pregunta por el marco europeo y cuándo por la legislación estatal. La síntesis final debe mostrar la protección de datos como una materia coordinada, con sus referencias claramente identificadas.
  3. 13Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. Orientación de estudio: El programa pide conocer el objeto y ámbito de la ley, el principio de igualdad, la tutela contra la discriminación y las políticas públicas. Separa estos apartados y estudia cómo se relacionan dentro de la norma citada. Evita reducir el tema a una definición general: cada epígrafe indica un aspecto distinto que puede convertirse en pregunta. Utiliza la ley oficial como guía y conserva sus conceptos al hacer resúmenes. Conecta el principio con las formas de tutela y con la acción pública que el propio título menciona, sin inventar medidas concretas no descritas en el material consultado. Para repasar, crea una pregunta por apartado y comprueba que puedes responderla con precisión. La síntesis debe respetar el alcance legal y la estructura del temario.
  4. 14Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid. Orientación de estudio: Trabaja el Estatuto de Autonomía como norma institucional básica de la Comunidad de Madrid y sigue su estructura directamente en el texto oficial. El programa nombra la ley, por lo que la identificación de sus partes y terminología resulta central. Sitúa este epígrafe junto a la organización territorial del Estado para comprender cómo se relacionan ambos temas, manteniendo diferenciadas sus escalas. No añadas al resumen materias que no aparecen en el Estatuto o que no correspondan a este punto del temario. Prepara un esquema de lectura y una lista de conceptos, y comprueba cada uno en la norma consolidada. Como cierre, explica cómo encaja el Estatuto dentro del marco territorial estudiado en el bloque común y qué información específica aporta sobre la Comunidad de Madrid.
Tema 05Bloque II · Temas 15–18

Derecho Administrativo y actos administrativos

Estos epígrafes presentan las fuentes del Derecho Administrativo, las situaciones de las personas ante la Administración y la eficacia de los actos.

Ver los 4 temas (15 a 18)
  1. 15El Derecho Administrativo: Concepto, contenido y límites. Las fuentes del Derecho Administrativo: Concepto. Clases y jerarquía de las fuentes. Orientación de estudio: Separa la definición y el alcance del Derecho Administrativo de la clasificación de sus fuentes. El título incluye clases y jerarquía, así que estudia cada fuente con su posición relativa según la norma vigente. No reduzcas el tema a memorizar nombres: debes poder explicar qué pregunta responde cada categoría y cómo se ordenan las fuentes. Conecta el epígrafe con la ley, los reglamentos y la actividad de la Administración que aparecen después. Utiliza un esquema jerárquico y contrástalo con las normas mencionadas en las bases. Para practicar, transforma cada nivel en una pregunta y justifica la respuesta desde la fuente oficial. La revisión final debe distinguir concepto, contenido, límites, clases y jerarquía, manteniendo el vocabulario jurídico empleado por el programa.
  2. 16El administrado: concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Las situaciones jurídicas del administrado Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derechos subjetivos e intereses legítimos. Orientación de estudio: El tema reúne la posición de las personas ante la Administración: concepto, clases, capacidad y situaciones jurídicas. Estudia también derechos y obligaciones, y separa derechos subjetivos de intereses legítimos. El enunciado contiene varias categorías próximas; un cuadro comparativo ayuda a no intercambiar sus nombres ni su alcance. Relaciona el contenido con el procedimiento administrativo y con los actos que afectan a las personas. Para repasar, toma cada expresión del título como encabezado y escribe una explicación breve apoyada en la norma aplicable. Comprueba que la capacidad y sus causas modificativas quedan diferenciadas de los derechos y obligaciones. La síntesis debe servir para reconocer qué situación describe una pregunta y usar la terminología exacta del temario.
  3. 17El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma. Orientación de estudio: Trabaja el acto administrativo desde su concepto, elementos y clases, y reserva una revisión específica para motivación y forma. El orden del enunciado puede convertirse en una ficha de estudio con apartados separados. Evita mezclar la identificación del acto con sus requisitos o con los efectos que se estudian en el tema siguiente. Consulta la normativa de procedimiento citada por las bases y mantén el alcance que allí se establece. Practica clasificando ejemplos y justificando qué elemento o requisito está implicado, sin inventar supuestos de hecho. Conecta el tema con la eficacia y la ejecución de los actos. Una respuesta completa debe distinguir los conceptos y explicar qué parte del epígrafe responde a la cuestión planteada.
  4. 18La eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad y ejecutoriedad. Procedimientos de ejecución de resoluciones y actos. Orientación de estudio: El epígrafe pasa de la eficacia del acto a ejecutividad, ejecutoriedad y procedimientos de ejecución. Estudia los términos por separado antes de relacionarlos, porque expresan cuestiones distintas dentro de la actuación administrativa. Utiliza la legislación de procedimiento para confirmar su significado y los supuestos que regula; no completes el temario con reglas no contrastadas. Conecta este contenido con el concepto, los elementos y los requisitos del acto administrativo. Para preparar preguntas, crea una secuencia lógica desde la eficacia hasta la ejecución y explica qué noción se aplica en cada paso según la fuente. Repasa también las resoluciones mencionadas en el título. La síntesis debe facilitar una distinción clara entre términos próximos y mantener la relación entre el acto y su ejecución.
Tema 06Bloque II · Temas 19–23

Contratación del sector público

El programa pasa por los principios generales de contratación y por los contratos de obras, concesión de obras, suministros y servicios.

Ver los 5 temas (19 a 23)
  1. 19Los principios generales de la contratación del sector público; racionalidad, libertad de pactos y contenidos mínimos, perfección y forma, la información. Orientación de estudio: El programa comienza la contratación pública con principios y conceptos generales: racionalidad, libertad de pactos, contenidos mínimos, perfección, forma e información. Ordena el estudio según ese recorrido y consulta la legislación de contratos para precisar cada expresión. No confundas la libertad de pactos con una ausencia de límites: el título la sitúa junto a otros principios y condiciones. Relaciona esta introducción con los contratos concretos que siguen en el programa. Prepara una tabla que asocie cada concepto con la parte de la norma donde se desarrolla, sin extender el alcance más allá de lo verificado. Para practicar, identifica qué principio o requisito aparece en cada pregunta. La revisión final debe mostrar cómo se forma el marco común antes de entrar en obras, concesiones, suministros y servicios.
  2. 20El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Formalización. Efectos. Extinción. Orientación de estudio: Este tema sigue el ciclo del contrato de obras desde las actuaciones preparatorias hasta la extinción. Conserva el orden del epígrafe y estudia cada fase en la legislación de contratos vigente. Distingue preparación, adjudicación y formalización, y después revisa efectos y extinción, evitando resumir todo como una única tramitación. El tema forma parte del conjunto de contratos públicos y debe compararse con concesiones, suministros y servicios sin intercambiar sus particularidades. Elabora un esquema de fases y anota qué conceptos define la norma en cada una. Al practicar, usa el nombre preciso del contrato y explica dónde se sitúa la actuación descrita. La síntesis final debe reproducir el recorrido anunciado por el programa y basarse en el texto legal consultado.
  3. 21El contrato de Concesión de obra: principios, derechos y obligaciones de las partes. Prerrogativas y derechos de la Administración. Régimen económico financiero. Extinción. Orientación de estudio: Estudia la concesión de obra a partir de las partes y de los derechos y obligaciones que destaca el programa. Separa esas relaciones de las prerrogativas y derechos de la Administración, y reserva un apartado al régimen económico-financiero y a la extinción. La legislación de contratos debe ser la referencia para precisar cada concepto y su alcance. Compara el tema con el contrato de obras, pero conserva sus categorías propias y evita trasladar respuestas de uno a otro. Para repasar, construye un mapa de relaciones entre partes, prerrogativas y régimen económico. Formula preguntas que obliguen a identificar qué aspecto se está examinando. La respuesta final debe seguir el vocabulario del epígrafe y mostrar cómo se conecta cada materia dentro de la concesión.
  4. 22El contrato de suministros: régimen jurídico. ejecución, modificación, cumplimiento y resolución. Orientación de estudio: El tema sitúa el contrato de suministros dentro de su régimen jurídico y destaca ejecución, modificación, cumplimiento y resolución. Estudia esos apartados con la norma de contratos, preservando la diferencia entre cada fase o efecto. Mantén el contrato de suministros separado de obras y servicios, aunque el programa presente una estructura parecida para todos ellos. Prepara una ficha que recoja la terminología legal y el orden de estudio, y complétala solo con conceptos confirmados en la fuente. Al practicar, identifica si la pregunta se refiere a ejecución, modificación, cumplimiento o resolución antes de elegir una respuesta. Relaciona el tema con los principios generales de contratación. Como cierre, explica el régimen del contrato y recorre los elementos que enumera el título, sin añadir requisitos por analogía.
  5. 23El contrato de servicios: régimen jurídico. ejecución, modificación, cumplimiento y resolución. El contrato de concesión de servicios. Orientación de estudio: El enunciado abarca el contrato de servicios y, además, la concesión de servicios. Mantén ambas figuras diferenciadas al estudiar su régimen, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución. Consulta la legislación de contratos para identificar el tratamiento que corresponde a cada una y evita trasladar automáticamente las reglas del contrato de suministros. El orden del título permite preparar una ficha para cada figura y una comparación final basada solo en la norma. Conecta este tema con los principios generales de contratación y con los contratos de obras y concesión de obra. Al practicar, clasifica la figura antes de analizar sus efectos. La síntesis debe dejar claro qué materias son comunes en el epígrafe y cuáles exigen una explicación propia.
Tema 07Bloque II · Temas 24–30

Municipio, órganos locales y competencias

Este grupo comprende el municipio, el sistema electoral, sus órganos y organización, la potestad reglamentaria local y las competencias municipales.

Ver los 7 temas (24 a 30)
  1. 24El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. La población municipal. El Padrón municipal. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros. Orientación de estudio: El tema empieza con el concepto y los elementos del municipio, y continúa con término, población, padrón y estatuto vecinal. Separa las materias territoriales de las referidas a las personas inscritas o residentes. El epígrafe también incorpora los derechos de los extranjeros, que deben estudiarse en su marco legal específico. Usa la normativa local citada en las bases y conserva la relación entre cada concepto y el apartado correspondiente. Un esquema de dos ramas, municipio y población, ayuda a ordenar contenidos que suelen aparecer juntos en preguntas. Practica definiendo los términos y comparándolos con cuidado. La revisión debe enlazar esta base municipal con los temas de órganos de gobierno, organización y competencias que siguen.
  2. 25El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. La elección de los Concejales. El recurso contencioso-electoral. El Estatuto de los miembros electivos de las Corporaciones locales. Orientación de estudio: Organiza este epígrafe en sistema electoral, causas de inelegibilidad e incompatibilidad, elección de Concejales, recurso contencioso-electoral y estatuto de los miembros electivos. Distingue con precisión los conceptos que comparten contexto pero producen preguntas distintas. Revisa la legislación electoral y local mencionada por las bases para confirmar el alcance de cada figura. Después crea un esquema que conecte elección y condición electiva con los recursos y el estatuto. Para el test, practica reconociendo la materia concreta descrita en cada enunciado antes de responder. Evita generalizar una regla de una categoría a otra sin consultar la norma. Como síntesis, explica la secuencia del tema y las fuentes aplicables, usando las denominaciones oficiales del programa.
  3. 26Órganos de gobierno de los municipios de régimen común. Órganos necesarios: el alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Orientación de estudio: El programa distingue órganos necesarios y complementarios en los municipios de régimen común. Aprende la lista que figura en el título y clasifica cada órgano en la categoría correspondiente, comprobándolo en la normativa local. No confundas la descripción general del gobierno municipal con la organización específica del Ayuntamiento, que se aborda en otro tema. Relaciona alcaldía, tenencias, pleno y junta de gobierno local con el apartado de atribuciones y organización que viene después. Estudia las comisiones informativas y otros órganos dentro de los complementarios. Para repasar, oculta los encabezados y reconstruye la clasificación de memoria; luego valida los nombres oficiales. La respuesta debe mostrar la diferencia entre categorías y respetar el alcance del régimen común citado.
  4. 27La organización municipal. Organización del Pleno. Atribuciones. El Alcalde. Los Tenientes de Alcalde. Organización de la Junta de Gobierno Local. Atribuciones. La asesoría jurídica. Órganos superiores y directivos. Gestión económico-financiera. Órganos. Orientación de estudio: Este epígrafe detalla la organización municipal y las atribuciones de varios órganos, además de asesoría jurídica, órganos superiores y directivos y gestión económico-financiera. Divídelo en apartados y consulta el reglamento y la legislación aplicable para precisar las funciones. Separa la composición u organización de cada órgano de las atribuciones que el programa también menciona. Relaciona la materia con el tema de órganos de gobierno y con los reglamentos municipales específicos. Un cuadro por órgano permite ordenar organización, competencias y referencias normativas sin crear una estructura paralela. Para practicar, identifica a qué órgano corresponde cada actuación descrita en el material oficial. La síntesis debe mantener el orden del enunciado y explicar las conexiones entre dirección municipal y gestión.
  5. 28La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos. La publicación de las normas locales. Límites a la potestad normativa local. Impugnación ante los Tribunales. Orientación de estudio: El tema reúne la potestad normativa local y sus instrumentos, procedimiento de elaboración, publicación, límites e impugnación. Mantén diferenciados Reglamentos, Ordenanzas, Reglamento orgánico y Bandos. Consulta las normas citadas por el programa para ordenar el procedimiento y conocer qué límites contempla el marco legal. El contenido conecta la potestad local con la organización municipal y con el reglamento propio de Fuenlabrada que aparece después. Prepara un esquema desde la facultad normativa hasta la revisión judicial, pero no completes pasos que no hayas verificado. Para el test, clasifica cada instrumento por su denominación y relaciona cada pregunta con el apartado correspondiente. La explicación final debe cubrir creación, publicación y control, sin tratarlos como una sola fase.
  6. 29Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de Fuenlabrada. Orientación de estudio: Este epígrafe nombra una norma municipal concreta, por lo que conviene estudiarla directamente desde su texto oficial y mantener separada la lectura de otros reglamentos locales. Primero identifica su estructura y los órganos o materias que el propio documento desarrolla; después relaciona esos contenidos con organización municipal y potestad reglamentaria, ya tratados en el bloque. No presupongas que el resumen general sustituye a la norma específica. Prepara un índice de consulta que permita localizar rápidamente cada título y concepto, y anota la terminología exactamente como aparece en el Reglamento. Para comprobar el aprendizaje, explica en qué se diferencia el estudio de esta norma del marco general de régimen local. La revisión final debe permanecer dentro del alcance que el programa asigna al epígrafe.
  7. 30Las competencias municipales: competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. Orientación de estudio: El tema diferencia competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. Estudia cada categoría en la legislación de régimen local y conserva los criterios que la norma utiliza para distinguirlas. No confundas la titularidad o atribución de una competencia con el órgano municipal que la ejerce; esa organización se aborda en otros epígrafes. Crea una tabla con las tres categorías, su referencia normativa y una explicación breve tomada de la fuente. Después practica clasificando ejemplos solo cuando el material legal ofrezca base suficiente. Conecta este tema con las funciones municipales y con la organización de los órganos locales. Como cierre, explica qué diferencia a cada categoría y por qué la clasificación resulta necesaria para entender la actuación del municipio.
Tema 08Bloque II · Temas 31–35

Personal y organización municipal

Los temas describen clases de personal local, acceso, carrera, derechos, deberes, régimen retributivo y dos reglamentos del Ayuntamiento.

Ver los 5 temas (31 a 35)
  1. 31El personal al servicio de las Entidades locales. Clases de personal al servicio de las Entidades locales. Estructura. Orientación de estudio: El epígrafe introduce al personal de las entidades locales, sus clases y estructura. Utiliza la normativa de función pública citada en las bases para ordenar las categorías, sin trasladar automáticamente la clasificación de otros ámbitos administrativos. Distingue primero las clases de personal y después estudia cómo se organiza su estructura. Este tema sirve de marco para selección, derechos, deberes y retribuciones, que aparecen en los puntos siguientes. Prepara un esquema con denominaciones oficiales y vincula cada concepto a su referencia normativa. Para el test, practica identificando qué aspecto aborda cada pregunta: clase, estructura o relación de servicio. Una explicación clara debe mostrar cómo encaja el personal local en la organización de las entidades y preparar la lectura de los temas relacionados.
  2. 32Selección. Acceso al empleo público. Oferta de Empleo Público. Los procesos selectivos en la Administración Pública. La promoción interna. Provisión de puestos de trabajo. La carrera administrativa. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Sistema de carrera, ascenso y promoción profesional. La consolidación de grado personal. Orientación de estudio: El tema sigue el itinerario profesional desde selección y acceso hasta carrera, promoción y consolidación de grado. Separa la Oferta de Empleo Público, los procesos selectivos, la promoción interna y la provisión de puestos, pues el título los trata como materias diferenciadas. Revisa las normas de función pública indicadas en las bases y conserva su terminología. Prepara un mapa de conceptos que muestre relaciones sin presentar el recorrido como una única secuencia automática. Practica agrupando cada término con el apartado legal correspondiente y distingue adquisición y pérdida de la condición funcionarial. Al repasar, conecta esta materia con clases de personal y con los derechos y deberes de los temas posteriores. La síntesis debe cubrir todo el ciclo sin añadir requisitos no consultados.
  3. 33El personal al servicio de las Entidades locales. Derechos y deberes. Responsabilidad civil y penal de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas. Referencia al código de conducta de los empleados públicos. Régimen disciplinario de los funcionarios. Orientación de estudio: El epígrafe combina derechos y deberes del personal local con responsabilidades, código de conducta y régimen disciplinario. Estudia cada bloque con su fuente y diferencia responsabilidad civil o penal del régimen disciplinario. El código de conducta aparece como referencia expresa, así que incorpora su terminología y alcance a tus apuntes. Relaciona el tema con las clases de personal y con el régimen retributivo, sin mezclar materias distintas. Para repasar, prepara supuestos de clasificación basados en los textos legales, no en intuiciones. Comprueba que puedes reconocer qué régimen se pregunta y qué sujeto menciona el enunciado. La explicación final debe recorrer derechos, responsabilidades y disciplina de forma ordenada, usando el marco normativo de las entidades locales.
  4. 34El personal al servicio de las Entidades locales. Derechos económicos y sistema retributivo. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio. Evaluación del desempeño. Situaciones administrativas. Orientación de estudio: El tema se centra en los derechos económicos y el sistema retributivo del personal local, e incorpora indemnizaciones, evaluación del desempeño y situaciones administrativas. Distingue retribuciones básicas de complementarias y estudia cada término según la normativa aplicable. No mezcles estos conceptos con la valoración de méritos de una convocatoria: el programa trata el régimen del personal. Prepara una tabla terminológica que recoja las categorías y su fuente legal, sin añadir importes o porcentajes que no sean objeto de este epígrafe. Conecta el tema con derechos y deberes y con la carrera administrativa. Practica reconociendo la materia concreta que describe cada pregunta. Una buena síntesis conserva las diferencias entre remuneración, indemnización, desempeño y situación administrativa.
  5. 35Reglamento de Órganos Directivos y Personal Eventual del Ayuntamiento de Fuenlabrada. Orientación de estudio: El programa identifica el Reglamento municipal sobre órganos directivos y personal eventual. Consulta el texto oficial y estudia la terminología, la estructura y las materias que realmente desarrolla, sin sustituirlo por resúmenes generales de organización administrativa. Conecta la lectura con la organización municipal y con los temas de personal, manteniendo cada fuente en su lugar. Prepara un índice de consulta y una ficha que ayude a localizar los conceptos del Reglamento. Para practicar, formula preguntas a partir de los apartados que contiene y verifica cada respuesta en el texto. Evita completar el epígrafe con reglas tomadas de otros reglamentos. La síntesis debe explicar cómo se integra esta norma específica en el programa y qué relación guarda con los órganos y el personal municipal.
Tema 09Bloque II · Temas 36–40

Tributos, presupuesto y contabilidad local

El último grupo aborda la gestión tributaria municipal, los ingresos locales, el presupuesto, su ejecución y liquidación, y la contabilidad pública.

Ver los 5 temas (36 a 40)
  1. 36La gestión tributaria en la Administración local: especial referencia a los municipios de gran población. La potestad reglamentaria en materia tributaria. Las ordenanzas fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración. Orientación de estudio: Este tema aborda la gestión tributaria local y destaca municipios de gran población, potestad reglamentaria tributaria y ordenanzas fiscales. Separa el marco general de la gestión de la elaboración de una ordenanza, y consulta las normas citadas por las bases para concretar cada apartado. La referencia especial a municipios de gran población debe estudiarse en los términos que establece la legislación, sin generalizarla a cualquier entidad local. Relaciona la materia con ingresos, tasas e impuestos del epígrafe siguiente. Un esquema que conecte potestad, ordenanza, contenido y procedimiento facilita el repaso. Practica identificando la fuente que rige cada concepto. La respuesta debe respetar la terminología tributaria y el ámbito local del programa.
  2. 37Los recursos de las Entidades Locales. Los Impuestos Locales obligatorios y potestativos. Las Tasas y los Precios Públicos. Orientación de estudio: El programa reúne recursos locales, impuestos obligatorios y potestativos, tasas y precios públicos. Estudia las categorías como figuras diferenciadas y revisa su régimen en la normativa de haciendas locales citada en las bases. Evita confundirlas por el hecho de que se relacionen con ingresos públicos; la denominación legal ayuda a identificar cada una. Prepara un cuadro que asocie concepto, norma y criterio de distinción, sin incorporar cuantías ni datos de ordenanzas concretas. Conecta el tema con la potestad tributaria municipal y con la aprobación del presupuesto. Para practicar, clasifica cada enunciado y justifica la respuesta usando el término oficial. La síntesis final debe explicar cómo se organiza el repertorio de ingresos que recoge el epígrafe.
  3. 38Presupuesto de las Entidades locales. Principios. Integración y documentos de que constan. Procedimiento de aprobación del presupuesto local. Orientación de estudio: Organiza el estudio del presupuesto local en principios, integración, documentos y procedimiento de aprobación. Consulta la normativa presupuestaria y de haciendas locales indicada por el programa para entender cada apartado. Mantén separados los documentos del procedimiento y evita enumerar contenidos que no hayas contrastado. El tema se conecta directamente con ejecución, liquidación y cuenta general, que se estudian después. Prepara un esquema del ciclo presupuestario y señala dónde empieza y termina cada fase según la norma. Al practicar, identifica si la pregunta aborda un principio, una pieza documental o el procedimiento. La respuesta debe usar el vocabulario legal y permitir distinguir aprobación de ejecución. Como cierre, explica cómo se configura el presupuesto como instrumento de las entidades locales dentro del marco del programa.
  4. 39Ejecución y liquidación del presupuesto. Especial referencia a las Bases de ejecución del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto. Orientación de estudio: El tema se centra en ejecución y liquidación, con atención específica a las Bases de ejecución y a la prórroga del presupuesto. Estudia cada concepto en la normativa local aplicable y mantenlos diferenciados de la aprobación presupuestaria del epígrafe anterior. Las Bases de ejecución forman parte expresa del título, así que localiza su función en la fuente oficial antes de resumirla. Relaciona la ejecución con el ciclo presupuestario y la liquidación con el cierre del ejercicio. Para practicar, clasifica preguntas por fase y consulta qué regla concreta se aplica. No añadas plazos ni efectos que no hayas verificado. La síntesis final debe explicar la relación entre ejecución, liquidación, Bases y prórroga según el marco normativo vigente.
  5. 40Contabilidad de las Entidades locales: principios contables. Sujeción al régimen de contabilidad pública. Cierre del ejercicio económico. Cuenta General. Orientación de estudio: El último tema enlaza principios contables, régimen de contabilidad pública, cierre del ejercicio y Cuenta General. Estudia cada apartado en la normativa de haciendas locales y contabilidad pública indicada por las bases, usando sus definiciones exactas. No reduzcas el contenido a técnicas contables: el título sitúa la materia en las entidades locales y en su régimen público. Conecta este tema con presupuesto, ejecución y liquidación para comprender el recorrido de la información financiera. Prepara un esquema que diferencie principios, régimen, cierre y cuenta, y practica identificando qué parte responde a cada pregunta. Verifica los conceptos directamente en la fuente antes de cerrar tus apuntes. La síntesis debe cerrar el programa mostrando cómo se ordena la información contable local.

Consulta también los requisitos y el resumen de la convocatoria municipal.

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Tema 10Primera prueba · Conocimientos

El temario en el cuestionario de conocimientos

La prueba celebrada aplicó materias de los dos bloques oficiales mediante preguntas tipo test, con una plantilla correctora publicada por el tribunal.

  • PreguntasEl cuadernillo recoge 55: 50 preguntas de examen y 5 de reserva.
  • RespuestasCada pregunta ofrece 3 opciones y solo una es correcta.
  • DuraciónEl tiempo máximo fue de 66 minutos: 60 para el examen y 6 para las preguntas de reserva.
Tema 11Segundo ejercicio · Supuesto práctico

Aplicación del temario a las funciones de la plaza

Las bases prevén otro cuestionario tipo test sobre un supuesto práctico, las funciones del puesto o cuestiones prácticas y teóricas de procedimiento administrativo.

Carpetas, papeles y un ordenador sobre una mesa de oficina pública.
  • FormatoCuestionario de 50 preguntas con 3 respuestas alternativas.
  • ContenidoSupuesto práctico sobre las funciones de la plaza o el procedimiento administrativo.
  • TiempoLas bases fijan 60 minutos para completar el ejercicio.

El Ayuntamiento publica los avisos y materiales oficiales del proceso selectivo.

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Tema 00Fuente oficial

El programa y las pruebas, en documentos municipales

El Anexo I contiene los temas; el tribunal publicó el cuadernillo de la prueba de conocimientos.

Tema 01Tu preparación

¿Quieres preparar Administrativo/a del Ayuntamiento de Fuenlabrada con una academia?

Dinos dónde estás y cómo quieres estudiar. Te orientamos sin coste y, si quieres, te ponemos en contacto con academias que la preparan.

Responsable: Roger Martin Rubio. Puedes pedir el borrado de tus datos escribiendo a mapaoposiciones@gmail.com.

Tema 10Preguntas frecuentes

Dudas sobre el temario de Administrativo/a de Fuenlabrada

¿Cuántos temas tiene el temario de Administrativo/a de Fuenlabrada?

El Anexo I reúne 40 temas: 14 del bloque común y 26 específicos. Puedes abrir cada bloque para consultar sus epígrafes completos.

¿Cómo se distribuyen los temas oficiales?

El bloque I comprende los temas 1 a 14. El bloque II continúa del tema 15 al 40, sin volver a iniciar la numeración.

¿Qué materias aparecen en el bloque común?

Incluye Constitución, instituciones del Estado, Administración Pública y organización territorial. También recoge transparencia, protección de datos, igualdad y el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid.

¿Qué materias se estudian en el bloque específico?

Los epígrafes abarcan Derecho Administrativo, contratación pública, organización municipal, empleo público, gestión tributaria, presupuesto y contabilidad de las entidades locales.

¿El programa incluye reglamentos del Ayuntamiento de Fuenlabrada?

Sí. El bloque II incluye el Reglamento Orgánico municipal y el Reglamento de Órganos Directivos y Personal Eventual, en los temas 29 y 35.

¿Cómo fue la primera prueba de conocimientos?

El cuadernillo publicado por el tribunal recoge 55 preguntas: 50 de examen y 5 de reserva, con 3 opciones y 66 minutos en total.

¿Qué formato prevén las bases para el segundo ejercicio?

Las bases describen un cuestionario de 50 preguntas sobre un supuesto práctico, las funciones de la plaza o el procedimiento administrativo, con 3 opciones y 60 minutos.

¿Dónde puedo consultar el programa oficial completo?

El Anexo I de las bases específicas municipales contiene la numeración y los enunciados de los 40 temas oficiales.

Comprueba cada epígrafe en las bases municipales.

El Anexo I conserva el orden y el texto oficial del programa de Administrativo/a.

Abrir el programa oficial